美方在台灣問題上的說辭是否符合中方的期待?
文/法廣
美中在關鍵問題的會談上是否取得成果,還是各說各話,這只能從雙方會談之後發表的字數不多的新聞稿或者個別官員一星半點的談話去分析。
在王毅與沙利文會談前,中方發言人已披露此行要點:重點是去談台灣問題;沙利文方面沒有特彆強調重點,依舊如故,強調的是管控雙邊關係,但據美國媒體透露,美方關切的重點是希望北京利用其對伊朗的影響力制止胡塞武裝襲擊紅海。
會談後,從中國外交部的新聞稿以及白宮的聲明看,此會「管控」的目的似乎實現了,管控雙邊關係,保持溝通,這也是起碼的,如果做不到,也不會會面舉行會談,而且說穿了,這也只是在延伸所謂的拜習會達成的「舊金山共識」。
要緊的是看雙方在最關切的問題上是否有所進展。台灣問題,在台灣總統大選結束,民進黨人賴清德當選總統後,北京希望美國能更加明確地表述反對「台獨」,這一點其實拜登在賴清德當選之日已經表達過了,那麼,北京希望美國「具體落實」究竟指的是什麼?從王毅談話看,應該指的是美國對台軍售,以及美國政界熱絡的對台關係。
但從王毅與沙利文發表的談話措辭看,雙方只是堅守各自立場。王毅對沙利文說「台灣問題是中國內政,台灣地區選舉改變不了台灣是中國一部分的基本事實」,這既是重申,又是向美方警告,不管台灣政體如何變化,價值觀與北京如何分裂,台灣屬於中國,暗示了習近平所謂的「統一台灣是歷史必然」。
但是北京不會不知道美國絕不會放棄對台灣的支持,無論是軍火出售,還是政治聲援,所以王毅說了,「台海和平穩定的最大風險是‘台獨’,中美關係的最大挑戰也是‘台獨」」,他敦促 美國「將不支援‘台獨’承諾落實到行動上,支持中國和平統一。」
沙利文是如何回應的呢?根據白宮週六公佈的兩人會談紀要,沙利文強調維護台海和平穩定的重要性。
這可以說是美方對中方期待的全部回答,也就是維持台海現狀不變,言下之意是不能單方面破壞台海和平穩定。
這段話還有一個前提,根據白宮,沙利文與王毅會晤時,強調美中雖然存在競爭,但須防止競爭演變成衝突或對抗,並重申台海和平穩定的重要性。
北京擔心美方對台灣的支持會促使台灣愈行愈遠,美方則擔心北京誤判形勢,破壞台海和平穩定,也就是挑起軍事衝突。
不過,在稍晚的白宮簡報中,白宮官員表示,沙利文在與王毅會晤時重申美國一中政策,反對片面改變台海現狀,不支持台獨,期盼和平解決分歧。
可以說,雙方只是再次擺明立場,把過去說過的話再說一遍,用外交辭令來說,就是進行了溝通,溝通不意味著讓步,溝通也是一種通告,知道各自的底線,不要輕舉妄動。
其他的問題,包括軍事、禁毒、人工智慧、技術限制,可能將通過雙方確定的今後一系列對話磋商機制繼續討論。
至於美方關心的伊朗等問題,中國外交部新聞稿一句帶過:「雙方還討論了中東、烏克蘭、朝鮮半島、南海等國際和地區問題。」
白宮一名匿名高級官員表示,沙利文向王毅提到了希望北京向伊朗施壓,促其讓胡塞武裝停止襲擊紅海商船。這位高官補充說:「北京向美方表示將向伊朗提及這一問題,但我們正在關注實際發生的情況,這些襲擊似乎還在繼續。」