葉倫與何立峰在舊金山開啟為時兩天的會談聚焦具體而最優先的經濟議題

文/voa松仁

美國財政部長珍妮特·葉倫（Janet Yellen）星期四（11月9日）在舊金山與中共中央政治局委員、中國國務院副總理何立峰開始為期兩天的雙邊對話，以求在美中關係緊張之際維持兩國之間在從國家安全到氣候變化等議題上溝通管道暢通，並降低對兩國經濟關係的衝擊和影響。

此次葉倫和何立峰的會談是在亞太經濟合作組織（APEC）年度領導人峰會下星期在舊金山開幕前舉行的。由於美國是今年會議的東道主，喬·拜登（Joe Biden）總統將在舊金山歡迎來自亞太各地的領導人，包括中國國家主席習近平。

雖然葉倫和何立峰的對話是在亞太經合組織領導人峰會前舉行，美國財政部的官員卻一再降低外界對葉倫和何立峰對話取得任何突破的期待。

路透社報導說，由於拜登與習近平計畫在亞太經合組織峰會的間隙舉行兩人一年來的首次面對面會談，拜習會的風頭被廣泛視為可能超越亞太經合組織多邊峰會的本身。

何立峰接替中國前副總理劉鶴，已經成為中國國家主席習近平極為依賴的新的經濟沙皇。葉倫今年七月訪華時就已經與何立峰舉行過會晤，當時在美國加強對中國的敏感技術出口限制之際，兩人試圖穩定處於惡化之中的美中關係。

除了葉倫與何立峰之間的會晤外，包括美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）和中共中央政治局委員、中央外事辦主任兼外長王毅在內的美中多位部長級官員都在最近幾個月內實現了互訪和會晤。

路透社報導說，葉倫在會晤何立峰時將重申，美中不能「脫鉤」，而是要在公平公正以及就有關國家安全限制措施清楚表明意圖的基礎上進行「健康的競爭」。

葉倫上星期曾表示，拜登政府不會選擇與中國分道揚鑣，從而迫使亞洲各經濟體在美中之間選邊站。

美國財政部星期一表示，葉倫與何立峰舉行的會談將正式啟動美國財政部與中國財政部及央行今年10月份剛剛推出的一個全新的經濟與金融論壇。論壇的參與者都是雙方的高級官員。

不過葉倫星期一在華盛頓郵報言論版發表的一篇署名文章中指出，她與何立峰的對話並不意味著重返奧巴馬總統時代的美中戰略與經濟對話的模式，因為那一對話模式因為效果不彰而廣受批評。

葉倫表示，她與何立峰的對話將「聚焦於我們能夠取得實際進展的具體而最優先的經濟議題」。

葉倫認為，這些議題包括兩國在全球挑戰問題上的合作，例如應對氣候變化、加快對窮國債務減負的步伐、降低支持恐怖主義非法金融流動以及打擊非法的毒品交易。

「本周我將向我的對應官員表達我們對北京不公平經濟行為的嚴重關切，包括他們大規模使用非市場工具、設置市場准入障礙、以及對在中國的美國公司採取脅迫性行動，」葉倫在華盛頓郵報言論版發表的文章中指出。

路透社引述美國財政部一位官員的話說，此次葉倫與何立峰會談的一個重要目標就是要與中國深入對話，增加對雙邊關係的瞭解，同時避免任何對美國政策決定的誤解。

擔任過美國前總統唐納德·特朗普（Donald Trump）貿易顧問的凱利·安·肖恩（Kelly Ann Shaw）向路透社表示，葉倫重新與中國對話是很重要，但是她與何立峰的會談改變不了美中關係的總體走向。

「關係從根本上已經破碎不堪。我認為在可預見的將來這種狀況將持續，」肖恩說。

「所以就要作揣測，即在知道這一點之後我們希望這一關係看起來像什麼樣？因為你們相互看不順眼並不意味著你們在利益重疊之處不能進行合作，」肖恩又說。