以俄為鑒,北京研究對台灣動武後如何應對美國制裁
文/voa松仁
一旦美中圍繞台灣發生戰爭,中國將有必要把遭美國制裁的公司組建成一個全球網路,扣押中國境內的美國資產,同時發放以黃金計價的債券。這是中國官方研究人員在研究了俄羅斯入侵烏克蘭之後遭到西方制裁的情況之後得出的部分結論。
路透社在查閱了200多篇自2022年2月以來發表的中文政策論文和學術文章後於星期五(10月20日)報導說,莫斯科入侵烏克蘭後遭到美國及其西方盟友的嚴厲制裁這一現實促使幾百位中國經濟學家、財經專家和地緣政治學者認真研究一旦北京攻擊台灣,在遭到美國嚴厲制裁,包括無法接觸和使用美元等極端情況下,如何應對和弱化美國制裁效力的辦法。
「在中美戰略競爭加劇和台海衝突的背景下,我們應該提防美國將這種金融制裁的模式複製到中國身上,」路透社引述中國人民銀行(PBOC)江蘇分行研究員陳鴻祥的話說。
陳鴻祥認為,中國應該「未雨綢繆」,確保其金融和經濟體系的穩定。
許多中國研究人員在評估了俄羅斯的遭遇之後警告說,中國經濟規模要大得多,而且對外國先進技術和商品進口的依賴度更高,這意味著與西方進行制裁戰更具破壞性。有些研究人員則強調,增加與外界的相互依存度可能是一個比閉關自守更好的選擇。
美國軍方高級官員曾經表示,中國國家主席習近平已經下令解放軍在2027年之前做好武統台灣的準備。北京的確一直拒絕對台放棄使用武力,但也從不對外透露為台海之戰進行準備的任何細節。
路透社報導說,根據查詢中國最大的學術文章資料庫《中國知網》(CNKI)可以發現,在俄羅斯入侵烏克蘭之後的12個月中,包括中國國內外交和金融政策機構在內的研究人員對美國制裁的討論與之前的12個月相比增加了50%。
「分析各種可能的場景並提出中國的預防、應對和反制措施毫無疑問是中國決策者的首要任務,」路透社引述中國經濟學家、前央行顧問餘永定在2022年7月發表的一篇文章中的話說。
路透社在報導中指出,該社與所有在本文中被提及的研究人員或者直接、或者通過他們所在的單位進行聯繫,但是絕大部分學者或者不願置評,或者乾脆不做回應。餘永定則讓路透社去閱讀他之前發表的一篇有關「脫鉤」問題的文章。
中國人民銀行在發給路透社的一份聲明中沒有回答有關為制裁做準備的問題,並表示央行雇員所寫的論文表達的只是雇員的個人看法。
路透社也曾向中國國務院新聞辦提出有關北京應對制裁預案的問題,但是沒有收到回應。
俄羅斯央行超過3000億美元外匯資產遭到凍結以及俄羅斯央行被踢出負責銀行間結算的環球銀行金融電信協會(SWIFT)特別讓中國專家們感到擔憂,因為中國的外匯存底超過三萬億美元,而且中國經濟也高度依賴出口。
「中國海外外匯資產可能遭凍結的風險看起來似乎更加緊急,」路透社引述中國國際期貨公司總經理王永利的話說。
王永利和幾位中國央行研究人員撰文指出,如果美國對中國實施俄羅斯式的制裁,北京應該凍結美國的投資和養老基金,並查扣美國公司的資產。但是這些文章並未點名哪些美國公司是潛在的目標。
可能由於受到莫斯科應對制裁政策的啟發,有些研究人員還提出一些非常規的辦法來解決中國對美元的過分依賴。
總部位於北京的中國國際經濟交流中心(CCIEE)曾就中國應從俄羅斯身上吸取什麼樣的教訓議題發表了好幾篇分析文章。
中心研究員孫曉濤今年二月發表了一篇文章,主張中國應該推動更多的以黃金計價的貿易,以防止人民幣匯率的大幅震盪,這與俄羅斯央行在烏克蘭戰爭爆發後決定增加其100萬盎司的黃金儲備有異曲同工之妙。
當然中國智庫研究人員對政府決策有多大影響外界不得而知,但是中國央行10月初的資料顯示,央行已經連續第11個月增加其官方的黃金儲備。
也有研究人員從俄羅斯油氣和其他商品出口要求以盧布計價中獲得啟發,撰文呼籲擴大人民幣國際化以及加速以人民幣「結算國際能源交易的進程」。另有研究人員呼籲組建新的經濟集團,從而在與西方展開針鋒相對的制裁戰中保護中國的利益。