布林肯會見王毅 保持溝通與台海安全再成焦點
文/rfa
7月13日，美國國務卿布林肯出席東協(ASEAN)外長會議，並會晤中共中央外事辦主任王毅。美中雙方保持溝通與關注台海安全等議題，再次成為焦點。因此同時，中方在與東協外長會議上提出，希望三年內完成「南海行為準則」談判。
美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)表示，布林肯與王毅的會晤就一系列雙邊、區域和全球問題進行了坦誠和建設性的討論，包括分歧和潛在的合作領域。布林肯強調了維護台海和平穩定的重要性。
米勒指出，布林肯利用此次會晤推進美國的利益和價值觀，直接提出美國和盟國及合作夥伴對中國行動的共同關切，並宣導在影響美、中和世界各地人民的跨國挑戰方面取得進展。布林肯明確表示，美國將與盟友和夥伴一道，推進對自由、開放和基於規則的國際秩序的願景，「雙方同意在未來數周和數月內，保持開放的溝通管道。」
據中國官方新華網報導，王毅在會晤中表示，雙方要從具體事情做起，堅決阻止「灰犀牛」，妥善處理「黑天鵝」，徹底搬掉「攔路虎」，為中美關係的穩定積累條件、排除干擾。王毅也提到中方在台灣問題上的立場，要求美方不得肆意干涉中國內政，同時停止對華經貿和科技打壓，取消對華制裁。
台灣的國策研究院資深顧問陳文甲接受記者訪問時表示，台灣是美國實現印太區域開放與自由的重要指標，也是遏制中國霸權擴張的重要據點。對中國而言，多次強調台灣是其核心利益中的核心，「顯而易見，臺灣在中美博弈中凸顯出戰略位置。」
美國氣候特使克里即將訪問中國
布林肯與美國財長葉倫相繼訪問中國後，美國氣候特使克里（John Kerry）16日也將訪問北京。克里出訪前在國會聽證會上表示，氣候議題是拜登政府試圖與中國合作的諸多議題之一。他強調，美方不會做出任何讓步。
政治評論人士蔡慎坤對記者表示，現在拜登政府也希望美中關係有所緩和，不要太過激烈。但是，中國駭客攻擊包含美國政府機構在內多個組織的電子郵件，布林肯身負重任，需要去表明態度。而王毅過去在主政中國外交部期間對美強硬，最近的會面似乎看出態度有所放軟。
「現在中國國內政治、經濟已經不允許再像過去5年那種瘋狂的形象出現，必須與美國保持接觸或恢復一定的關係。否則，中國政治、經濟環境只會更加嚴峻。」蔡慎坤評論表示。
中國急欲與東盟達成「南海行為準則」 島礁軍事化引疑慮
王毅除了與布林肯會面外，他13日也出席中國-東協(10+1)外長會。據中國外交部網站發佈的新聞稿，中方承諾將恪守《南海各方行為宣言》，力爭早日達成「南海行為準則」，更好維護南海的和平穩定。新聞稿表示，「中國與東協永遠是鄰居、是夥伴，更是兄弟姐妹。」
據美聯社引述一名要求匿名的東盟外交官表示，中國與東協同意，努力在三年內完成「南海行為準則」的談判。報導指出，中國和東協在2002年簽署了一項不具約束力的協議，呼籲南海主權聲索國避免採取可能引發武裝衝突的侵略行動。但中國將七個有爭議的島礁軍事化，引起南海鄰國以及美國和國際社會的警惕。中國談判代表提議，該行為準則應限制外國軍隊在爭議海域的存在和活動。東協外交官表示，「參與談判的美國盟友各國表示反對，因為他們主張，華盛頓在該地區制衡北京方面發揮著至關重要的作用。」
陳文甲指出，7年前國際法庭在南海仲裁案中，否決了中國所謂南海「九段線」的主張，對菲律賓等聲索國較為有利，同樣也有益於美國主張的自由航行權。但是7年來，相關裁決無法有效執行，中國仍有操作空間。
陳文甲：「中國會利用南海行為準則，第一作為牽制，其二爭取與南海聲索國協商。畢竟南海對中國而言，主權與安全及經濟利益都相當重要。美國利用印太戰略，以地緣安全拉攏東盟。中國勢必加大‘一帶一路’經濟利誘東協各國。在此區域，不僅涉及地緣安全，還包括地緣利益」。
蔡慎坤也認為，美國印太戰略移轉戰略重心，對中國而言，與東協國家達成「南海行為準則」成為迫在眉睫的問題。而多數東南亞國家不願與中國搞僵關係，因此關鍵還在於中國高層是否願意在南海問題上作出讓步。
