索羅門總理訪北京 欲在美中之間「保持中立」
文/德國之聲中文網
索羅門群島總理索加瓦雷9日造訪中國，行前曾特別強調不會在美中之間選邊站。10日，他與中國總理李強會晤，兩國簽署了新的警務合作協議，以及體育科技援助項目。針對索加瓦雷此行，專家怎麼看？
時隔大約4年，索羅門群島總理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）週日（7月9日）再度造訪中國；這是索羅門與中國達成安全協議以來，索加瓦雷首度訪中。出訪前，索加瓦雷強調要在美中競爭之間「保持中立」，以自身國家發展所需為優先。
上週五（7日），索加瓦雷在索羅門群島獨立45週年演說中表示：「我們希望維持中立，因為選邊站、與非我國利益的團體結盟，這並不符合我們人民和國家的利益。我們的國家利益是尋求發展。」他補充道，該國在首都霍尼亞拉以外的地方，迫切需要基礎建設。
中國外交部發言人汪文斌6日表示，索加瓦雷應中國總理李強之邀，於9日至15日訪華。汪文斌稱，兩國建交以來「促進了地區和平、穩定與發展」。
據索羅門政府8日的新聞稿，索加瓦雷此行將強化與中國的雙邊關係，在共同關切的議題上交換意見、加強理解。他在北京的行程包含會見中國企業人士，以及替索羅門駐北京大使館揭幕；他還會造訪江蘇和廣東省。
週一（10日）上午，索加瓦雷在北京人民大會堂會晤李強。據法新社報導，李強說兩國過去4年的關係深具成果，並稱索羅門選擇與中國建交是正確的選擇、符合時勢所趨。索加瓦雷則說，索羅門能從中國的發展經驗學到很多。
兩國簽署了新的警務合作協議，效期持續至2025年。此外，雙方也針對11月在索羅門舉辦的太平洋運動會（Pacific Games），簽訂了體育科技援助項目。
路透社指出，中國已替該國興建體育館，並在維安方面提供意見，且本週還有80名索羅門運動員將赴中，由中國協助訓練。
索羅門群島與中國的關係
澳大利亞國立大學（ANU）太平洋事務專家史密斯（Graeme Smith）告訴路透社，索加瓦雷此行，時機關乎太平洋運動會。他還表示，索加瓦雷在中國會被讚為「敢於挺身承受美國和澳大利亞壓力」的小國領袖。
澳大利亞智庫洛伊研究所（Lowy Institute）學者基恩（Meg Keen）指出，索羅門群島是太平洋地區跟中國關係最密切的國家之一。「隨著太平洋運動會和選舉到來，索加瓦雷將尋求資源，爭取國內政治優勢。」但基恩亦稱，這不是「零和遊戲」，索加瓦雷會利用地緣政治角力，也同時接受美國和日本援助。
索加瓦雷上週告訴法新社，他已要求檢視與澳大利亞長期的防務協定，但他並未明言將尋求何種改變。他表示索羅門並不是要降低與澳大利亞的關係層級：「澳大利亞仍是索羅門群島的重要援助國與發展合作夥伴，我們希望繼續加強這種關係。」
去年5月，時任中國外長王毅與澳大利亞外長黃英賢雙雙出訪太平洋島國。圖為黃英賢在斐濟演說時承諾提供更多資金協助區域應對氣候變遷，並強調不會有附加條件。
去年5月，時任中國外長王毅與澳大利亞外長黃英賢雙雙出訪太平洋島國。圖為黃英賢在斐濟演說時承諾提供更多資金協助區域應對氣候變遷，並強調不會有附加條件。
中國官媒《環球時報》10日則以「南太平洋的友華總理」形容索加瓦雷，讚許他沒有完全跟美國、澳大利亞同一陣線。另一篇報導批評歐美把中國和索羅門的「正常交往」炒作成「中國威脅」，並引述中國聊城大學太平洋島國研究中心首席研究員於鐳的觀點，稱索加瓦雷此行將深化兩國務實合作，「與西方對太平洋島國的『口惠實不至』形成鮮明對比」。
自索加瓦雷2019年4月成為索羅門總理之後，加入了中國的「一帶一路」倡議，在基礎建設方面與中國合作。
中國電信巨頭華為已著手在索羅門群島建造手機網路，此計劃有6600萬美元的資金來自中國進出口銀行（EXIM）的貸款，引發索羅門國會對債務負擔的擔憂。此外，霍尼亞拉港的再開發案今年3月由中國國企「中國土木工程集團」（CCECC）得標；同屬太平洋島國的薩摩亞對此持懷疑態度，擔心該港「可能變成其他用途」，呼籲區域內各國密切關注此事。
美中在太平洋的角力
美聯社6日指出，索加瓦雷此行顯示美中在南太平洋的影響力之爭正在加速。
索加瓦雷近年與中國的互動讓歐美擔憂。2019年，索羅門正式跟台灣斷交、改與中國建交；去年4月，在美國派遣代表團出訪索羅門之前，中國宣佈已與索羅門簽署安全合作框架協議。
美國批評中國與索羅門的安全協議不透明，並質疑中國的動機與目標；此前，社交媒體上曾流傳協議草案內容，顯示索羅門群島可能允許中國部署海軍設施。對此，索羅門政府多次否認，稱無意讓中國設立軍事基地。
因應中國在太平洋島國的影響力擴張，美國今年5月與巴布亞紐幾內亞簽訂了防衛合作協議（Defense Cooperation Agreement）及隨船觀察員協議（Ship Riders Pact），允許美軍進出該國海空，且美國海岸警衛隊可在其專屬經濟區內巡邏。
據美聯社分析，中國欲與其他太平洋島國建立更密切關係的努力，整體上並未達到預期效果。
去年5月，時任中國外長的王毅曾出訪太平洋，外界曾傳言中國將與10個太平洋島國簽署區域安全與經濟發展協議，但最終破局；當時密克羅尼西亞等國表示不讚同該協議，認為可能「帶來新冷戰」。
紐西蘭梅西大學（Massey University）國際安全專家鮑爾斯（Anna Powles）當時曾告訴DW，中國跟索羅門簽訂協議之後似乎「自信過頭」，並未認知到太平洋島國需要時間建立共識。鮑爾斯認為，中國可能再次將重心放在個別的雙邊協議，但也不會徹底放棄在太平洋推動多邊協議。
連結：索羅門總理訪北京 欲在美中之間「保持中立」 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 10.07.2023
嘴上說中立 實際撈好處，索羅門群島與北京建立全面戰略夥伴關係
文/美國之音
中共領導人習近平與到訪的索羅門群島總理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）星期一（7月10日）宣佈，中國和索羅門群島正式建立全面戰略夥伴關係。
太平洋島國索羅門群島四年前與台灣斷交，轉投中國懷抱。
中共黨媒央視週一說，習近平在北京會見索瓦加雷時稱，中國和太平洋島國都是發展中國家，應當在南南合作的框架下加強相互支持。習近平還承諾支援太平洋島國提出的區域發展戰略「2050年藍色太平洋大陸戰略」。
央視說，中國和索羅門群島正式建立「新時代相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴關係」，不過沒有提供進一步的詳情。
這是索瓦加雷去年與中國秘密達成一個安全協議之後首次訪華。這一安全協議令美國和包括澳大利亞在內的索羅門群島的一些鄰國感到震驚。
另據法新社報導，中國總理李強週一會晤索瓦加雷後雙方簽署了九個合作檔，其中包括有效期至2025年的警務合作落實計畫，進一步加深兩國四年前建立的正式關係。
7月9日抵達北京的索瓦加雷預計停留到週六，將參加索羅門群島駐北京大使館的正式開館儀式，並訪問中國的重要經濟大省江蘇和廣東等地。
2019年，中國誘使貧困的索羅門群島斷絕與北京宣稱擁有主權的台灣的正式外交關係。而中國與美國在太平洋地區的地緣政治對抗以及謀求影響力也為這一地區的國家帶來數以億計美元的好處，包括援助、貸款、建設專案等。
太平洋島國多數都宣稱不在華盛頓與北京之間選邊站，而是歡迎新來者以及它們帶來的新的外交和經濟資源。
報導說，索瓦加雷週六在紀念索羅門群島脫離英國獨立45周年的演講中說，大國正競相拓展勢力，「我們希望保持中立，因為在國際上選邊站，或跟不符合我們利益的一方結盟，並不符合我們人民和國家的利益。我們的國家利益就是追求發展。」
法新社表示，索瓦加雷對北京的訪問將很可能加劇外界對索羅門群島更加靠近中國的憂慮。
就在與中國2022年簽署一個安全協議幾個月後，索瓦加雷就告訴法新社，他已經要求對與澳大利亞長期以來的防衛協議進行「重新審議」，儘管他堅稱他不是在謀求降低與澳大利亞的關係。
2019年索加瓦雷上台以後中斷了索羅門群島與台灣的外交關係，轉而與中國建交。雙方還在去年年初簽訂了一份秘密安全協定，同意中國海軍艦船在索羅門群島港口停靠，允許中國武裝人員在該國駐紮。
中國在中所關係中的這一突破引起了美國、澳大利亞和紐西蘭等國的震驚，它們擔心中國可能會借此機會進而謀取在索羅門群島建立軍事基地，對周邊國家構成安全威脅。從這時起，南太地區實際上已經成為美中爭奪的一個新戰場。
2022年2月，美國宣佈，將在索羅門群島重新啟用停用了30年的大使館。隨後，美國副國務卿溫蒂·謝爾曼和其他高級官員分別率領代表團訪問這個地區，發展和鞏固美國與它們的關係。
拜登承諾，美國將在今後十年為太平洋島國提供價值八億多美元的援助，其中有1.3億美元用於治理溫室效應問題。
去年9月，華盛頓舉行了美國與太平洋島國首次峰會，12個太平洋島國的國家領導人出席。美國總統拜登以東道主身份主持了會議。
澳大利亞和紐西蘭的領導人等高級官員也頻頻對這個地區進行訪問，加大了給這個地區的各種援助和經貿聯繫。
上周，澳大利亞國防部長理查·馬雷斯（Richard Marles）對索羅門群島進行了兩天的訪問。索加瓦雷與馬雷斯舉行了會談，雙方討論了深化兩國合作關係，包括地區安全、基礎設施、勞工流動等問題。索羅門群島方面提出，因應兩國面對的安全挑戰的變化，對雙邊安全協定進行審查和更新。
中國方面在與索羅門群島建交後繼續試圖擴大與該地區其它島國的合作，不過進展並不很大。索加瓦雷向澳大利亞承諾，索羅門群島不會允許中國在南太地區建立海軍基地，危害自身的安全。
去年5月到6月，時任中國外長的王毅到南太地區進行了十天訪問，並承諾給這個地區提供數千萬美元的金援，試圖說服八個島國與中國簽署涉及警務、安全、資料通訊等領域的廣泛的區域貿易及安全協定，但是並沒有成功。
