高調劃禁航區，中共旨在發射氣象衛星？ 分析：中國太空軍首次擾台測試
文/voa李賢
中國周日（4月16日）自甘肅酒泉衛星中心發射「風雲三號G星」氣象衛星，並在台灣以北約85海裡外的海空域劃設禁航區，禁飛禁航長達6小時。 中方雖然定調為航太活動，但觀察人士分析，此次恐為中國太空軍的擾台測試，已對台灣構成嚴重的國安問題。
中國長征四號乙遙五十一運載火箭於日期：4月16日9時36分，從酒泉衛星發射中心順利點火升空。
中國官媒對此次衛星發射的報導多側重在風雲三號G星的科學任務，包括可探測雲、水汽、氣溶膠和風場等相關要素，也可精確感知到地球大氣0.2毫米/小時的降水強度變化，以大幅提高空間降水探測能力等。
中國發射衛星 影響台灣航班
針對此次衛星發射，根據交通部統計，約有33架次航班受影響，海運監控情形則無異常。
另外，國防部周日透過書面聲明表示，該衛星飛行軌道通過台灣北部外海上空，部分火箭殘骸墜落台灣北部外海警示區，但對台灣國土安全未造成影響。
國際社會原本擔心，中共會於周日對台發射飛彈，升高武嚇，但最後是發射氣象衛星，算是讓各界都鬆了一口氣，因為早在幾天前，中國原本通知台灣，將在台北飛航情報區內劃設警示區三日，當時正值中共剛剛結束對台發動的環台軍演。
若三日禁航如期進行，將影響到往來東北亞和東南亞的六至七成航班，又由於正值日本召開G7外長會議，包含美國國務卿布林肯等多國領袖所乘航班都將經過該區，而引發各國一度強烈反彈。
經各方抗議後，中方將禁航區時間自三天縮短至27分鐘，所有航班最後僅須於4月16日上午9時30分至57分禁飛該區。
惟福建省海事局警告，因衛星發射活動恐有火箭殘骸墜落，周日上午9時至下午3時的6個小時內，所有船舶也應避免駛入該禁航區。
對於此次的衛星試射，中國官方定調為單純的航太活動。
中國航太活動無意干擾台海？
中國外交部發言人汪文斌於4月14日的例行記者會上表示：民航部門提前發佈航太活動影響空域的預告和通告，旨在提醒有關空中交通服務部門和空域使用者注意活動影響，是確保飛行安全負責任的做法。
《環球網》等中國官媒也引述匿名中國專家的說法，稱台灣指責衛星發射干擾台海周邊空域是無端指控。
該專家稱，台灣「嘴仗」不絕於耳，證明瞭近期解放軍一系列軍事行動已經讓台獨分子感受到壓力，解放軍圍島鎖台軍事懾壓已成常態。
對於此次中國高調劃禁航區來發射氣象衛星的手法，位於台北的台灣國際法學會副秘書長林廷輝表示，禁航區位於台灣的專屬經濟區，也和日本及中國的專屬經濟區重疊。 他說，中國在各國行使自由航行和自由飛越的海空域劃設禁區，違反海洋法公約，因此引來鄰近國家和國際組織的干涉，後來中國讓步，將空域的禁飛時間下調為27分鐘、海域的禁航時間降為6小時。 但他說，中國一開始通知的三天禁航分明是為軍事活動發佈的警戒。
專家：中共劃禁航區 原為發射飛彈
林廷輝告訴美國之音：火箭殘骸是藉口，如果你（中共）要撈（殘骸），你也知道說哪一天會掉下來。 不可能說（4月）17號、18號也管制。 以三天的時間來看的話，基本上就是（規劃）類似像洲際彈道飛彈或者是東風系統飛彈的試射。
林廷輝說，相較於去年八月份的軍演，解放軍火箭軍未參與此次軍演，因此中共軍委會可能有異議，才想在軍演后，透過發射飛彈來表達，只是，最後又無疾而終，轉向改為發射氣象衛星。
位於台北的台灣前海軍飛彈巡邏艦艦長呂禮詩也同意，這不是中共單純的航太活動。 他認為，飛航情報區的劃設本帶有主權意涵，因此，中國原本的計謀，恐是想透過海上禁飛區或海面的禁航區的劃設，來進一步否定台灣的主權。
呂禮詩說，中國的手法有不合理處，例如，中國分別在甘肅酒泉、山西太原和海南島都有發射中心，可以成功地將衛星推送進入近地軌道。 換言之，中國不一定非要從酒泉發射衛星，若從山西發射，衛星可以更快進入東海，對台北飛航情報區的影響可減至最低。
因此，他認為，除飛航安全外，中國此次發射衛星的背後，恐有更多其他算計。 他因此呼籲，民航局聯合周邊國家，透過國際民航組織，向中國提出抗議。
呂禮詩告訴美國之音：「周邊的國家，無論是日本、韓國、菲律賓、東南亞航線的相關的飛航情報區，事實上都應該向國際民航組織提出抗議，而且在三年一次的國際民航組織大會之中，提出檢討以及要求中國進行改善。
解放軍太空軍擾台測試？
位於台北的台灣大學政治系副教授陳世民則分析，不管是軍演還是衛星發射，中國旨在國際社會宣示，台海周邊屬於中國內海。
他說，數年前，中共軍機擾台一次都是大事，但近一年多來，中共軍機幾乎天天侵擾台灣防空識別區，甚至從去年八月開始，更頻繁飛越台海中線，這就是得寸進尺。
陳世民告訴美國之音：「它（中共）利用火箭發射的機會，讓墜落的地點在台灣的防空識別區。 我覺得，中國的航太科技是有能力可以控制，可以遠離台灣的防空識別區或是密集航班的（航）線，但是它讓它（火箭）掉入在這地方，我個人還是覺得，有相當程度的刻意的動作。 它可以說是，太空軍本身對台灣的騷擾，可說是第一次，讓它（解放軍）空天一體作戰的能力可以在台灣周遭試驗。
陳世民呼籲台灣政府必須表態，嚴正抗議甚至反制。 他說，雖然台灣政府擔心反制恐升高兩岸衝突，但既然中國的作為帶有政治和軍事動機，台灣政府就應該思考，如何結合國際社會的力量，共同向中國施壓。
現住在美國華盛頓的前台灣戰爭學院榮譽講座廖宏祥也批評，台灣政府反應軟弱，應深刻反省。 他表示，交通部稱，只有三十幾個航班受影響，航線繞道或延後就好，而台灣國防部和國安會也顯得事不關己，這都是非常詭異且軟弱的反應。
中國升高武嚇 台灣反應軟弱？
廖宏祥細數近年來台灣政府過度淡化中國對台威脅的例子，例如，面對近期法國總統馬克宏的親中言論，外交部、總統府竟未發表任何責備; 其次，去年八月中國發射飛彈飛越台灣上空時，國防部竟未發空襲警報、也又主動說明; 又例如，許多無人機從廈門飛到金門，經中國無人機玩家公佈拍攝到的金門守備畫面，讓台灣成為國際笑柄之後，台灣國防部才動作慢一拍地說，要擊落這些來路不明的飛行器。
針對馬克宏在訪中後，提出歐洲應避免捲入台海戰事的立場，外交部雖未嚴詞譴責，但隨即要求法國政府澄清，並獲得法國政府保證其支援兩岸維持現狀的立場未變。
至於中國飛彈飛越台灣上空一事，國防部於中共軍演結束後才出面證實，據其表示是因為研判飛彈落點在海上，對地面沒有威脅，所以，才決定不予發佈。
對於疑似在金門偵搜軍情的中國無人機，台灣總統蔡英文於去年8月底赴澎湖巡視時表示，敵軍越挑釁就越要冷靜，國軍自我克制，但不表示國軍不會反制，她還說自己已下令國防部，適時採取必要且強力反制措施，捍衛國家領空安全。
蔡英文表態後，陸軍在金門的防衛指揮部隨後兩日則接連以實彈驅離過4架次無人機。
不過，廖宏祥仍批評，台灣執政黨過度淡化中國威脅的處理，和1996年台海飛彈危機時，台灣前總統李登輝有十八套應對解放軍的劇本思維天差地別。 他說，台灣政府對內如此降低人民的警覺和心防，等同幫解放軍減少犯台的成本，也誤導國際社會，塑造一種台灣自己都一副事不關己的印象，國際社會何必多此一舉協防台灣呢。
他強調，此次中共發射氣象衛星絕對不只是交通層面的問題。
廖宏祥告訴美國之音：這在國際社會造成」台灣是它（中共）的禁脔，它予取予求、它要封鎖就封鎖『（的印象）。 在蔡英文總統跟（眾議院議長）麥卡錫見面之前，美國已經在東海和日本、韓國舉行聯合演習，也跟菲律賓舉行演習，這都是美國的應處之道。 相對來說，台灣是後知後覺的。 中國處理台灣有非常多的步驟、非常多的手段，台灣假如沒有適切應處，對國家安全來說是非常不利。
