全動法將找沒當過兵的學生？國防部回應了
國防部21日公告「全民防衛動員法」修正草案，全案更名為「全民防衛動員準備法」。不過外傳將如同戒嚴，甚至還會讓未曾當過兵的學生上戰場。昨天（2月28日）國防部發出新聞稿澄清，將會依照程序修法，並針對相關質疑做出回應。
一、全動法自民國90年11月14日公布施行，曾於103年及108年歷經2次修正，惟因現行條文內容，多偏重規定動員準備事項，但就動員實施後指揮體系及戰時徵用等規範顯有不足；且經考量區域威脅情勢，以及凝聚「全民國防」理念共衛家園之必要，國防部啟動修法工作，期能周延相關配套、完備整體動員機制。
二、由於非常時期緊急動員作業之成效，攸關國家存續，世界各國均強調平時要能周全整備，戰時方能有備無患。現行全動法第13條即規定，各動員準備機關應對可動員之人力、物力、設施等，進行調查、統計及規劃，並得實施演習驗證，目的也是為確保戰時依計畫動員、發揮國力，有效抵禦外敵入侵。全動法既屬進入緊急命令狀態的非常時期法制，則相關依法規定的必要管制措施，自僅適用於實施動員時期，絕不會影響或損及人民平時之自由與權益。
三、全民防衛動員法制工作，為民主國家面對敵國威脅時，保障國家安全與人民生存的必要措施。國防部於修正草案公告期間，對於各方意見將會納入參酌研修，再依程序陳報行政院審查，此屬正常之法制作業。本部至盼各界對此修法能基於保護國家安全的共同目標，本於事實理性溝通討論，希勿任意渲染扭曲、混淆視聽，本部特此再嚴正澄明此項修法的必要性與重要性，以兼顧民眾權益與保障國家安全之目標。
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全民動員備戰 何不全面避戰
文/譚傳毅
近日教育部要求地方主管教育機關將16歲以上學生造冊，全數納入全民防衛動員署新建雲端系統，顯示政府朝向積極籌備動員學生保鄉、救護及武器生產；消息傳來全國震動。
出嘴巴的，永遠是政客，流血奉獻生命的，永遠是平民百姓。「任何戰爭都是政治的」，這是軍事的鐵律；政府居然率眾走上戰爭之路，絕對是政治的問題。作為一個小市民，我們有權要求政府全力避戰、而不是備戰。
仗怎麼打，那是軍人的事情；怎麼治理，那是政客的問題。在一個團體裡面，小市民願意壓抑某些個人自由、換取集體自由，政客就是利用小市民在集體的壓抑與無奈，驅使小市民 走上戰場，連高中生都不放過，是何等的冷血，僅僅是為了自己的私利與權力！
823炮戰時，邱部長年僅5歲，蔡總統2歲，一群沒有打過仗的人領導台灣備戰，對於戰爭的激情居然超過小市民，簡直無法想像。一個心理學名詞可以形容這些無良的政客：偏執狂。權力越高、越希望戰爭的政客，其偏執狂程度也越高，拿破崙、希特勒、毛澤東甚至於普丁和澤倫斯基也都是如此。
澤倫斯基以為在西方國家的支援之下，就可擊敗俄羅斯，他好像忘了超過1千萬散居在國內外流離失所的難民，這就是偏執狂政客！美國看到烏克蘭軍隊不論代價的抵抗俄軍，烏克蘭能、為何台灣不能？
在美國「建議」之下，台灣開始自我武裝，企圖以舉國體制動員所有資源，讓每個小市民享受戰爭的殘酷。
我們花一點時間了解為何中共不放棄武力的原因，就會發現，二十大報告中，大陸對台政策仍以和平交流發展為主軸，中共不承諾放棄使用武力，針對的是外部勢力干涉和極少數台獨分子。
外部勢力指的是介入台海的美西方國家，和台灣一點關係都沒有。至於台獨分子，就是當今的執政政客，若更狹義地講，就是台獨頑固分子，而不是廣大的小市民。究竟中國大陸必須考慮日後的治理，犯不著得罪小市民。你高興也好、生氣也罷，事實上，中共就是這麼講的。作為全民政府，難道不應該和共產黨去談？
現在政客把小市民綁在台獨的戰車之上，要求小市民為政客率先流血，這是什麼歪理？喊了好幾年的「防衛固守、重層嚇阻」怎麼一夕間消失了？如果防衛與嚇阻真的這麼厲害，怎麼還輪得到小市民出征呢？難道邱國正不需要給個說法？
政治治理無能、建軍備戰失焦，導致小市民必須為他們埋單，指控他們「禍國殃民」，絕不冤枉。事實上大家都知道，兩岸問題的癥結不在於軍事，因為台灣軍力遠不如對岸；兩岸的重點是政治，也只有政治才能談「避戰」。蔡政府全力扈從美國備戰，不謀求與大陸交流對話，一心謀獨而不顧人民的生命安全，難道是愛台灣的表現？
（作者為台灣國際戰略學會研究員）
