兩岸國際

台灣風險升級,美議員擔憂美國防工業「措手不及」

美國共和黨聯邦參議員約翰·科寧(Sen. John Cornyn, R-TX)2023年1月23日出席AEI舉辦的活動,討論美軍備戰狀態、國防工業基礎和台灣防禦等議題。

文/voa薛小山

自俄羅斯去年入侵烏克蘭以來,美國及其盟友已經向烏克蘭運送價值數十億美元的武器,但美國自身的武器庫存面臨風險。有美國議員擔心,對於習近平隨時可能發動的侵略,美國和台灣都未做好準備,美國的國防工業基礎恐怕很難同時應對好在亞歐大陸和印太區域同時爆發的戰爭。

美國國防工業恐無法應對多線作戰的局面

美國國會共和黨聯邦參議員約翰·科寧(Sen. John Cornyn, R-TX)星期一(1月23日)在美國企業研究所(AEI)舉辦的活動上指出,烏克蘭戰爭敲響了一記警鐘,美國應該從歷史的假期中甦醒,不應試圖在戰亂年代反復兌現和平時期的紅利。

他說,「這又回到美國的撥款開支水準和為應對不止一場衝突做準備,顯然我們還沒有準備好,美國的工業基地沒有(積極)參與。 我認為他們正在等待信號,主要是國會撥款和長年合同推動的需求信號,以便進行大量投資和開始生產,補充美國及盟友基於烏克蘭的需要而提供的武器。」

據《華爾街日報》1月23日報導,美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS) 的研究顯示,美國國防工業中存在諸多問題,部分是由於過時的軍事承包程式和遲鈍的官僚機構造成的,可能會阻礙美國軍隊對中國進行持久戰的能力。

「這對美國來說應該是一個警醒的紅燈,這讓我感到震驚。…… 現在我沒有看到那種全力以赴來嘗試解決這個問題的決心。正如之前所討論的,如果美國在亞洲或其他地方發生衝突,顯然會措手不及。」科寧在會上表示。

科寧指出,美國對於中國將何時入侵台灣無做出完美的情報評估。雖然美國擁有中國沒有的盟友優勢,但是在台灣事件中究竟能召集多少盟友資源,他不能確定。

「之前,我和情報委員會主席、參議院馬克·沃納(Mark Warner)和情報委員會成員、參議員安格斯·金(Angus King)前往澳大利亞和紐西蘭,我沒有感覺到澳大利亞急於保衛台灣。這並不是說他們不會這麼做。顯然,他們關心四方安全對話機制(QUAD)和奧庫斯(AUKUS)的成形,但這與實際投入軍隊和資源以擊退中國對台灣的入侵相去甚遠。」

科寧說,他對印度也有擔心。他說,他對印度至今對未能加入譴責烏克蘭入侵的決議感到有些失望。

他說:「大家都會認為美國有很多朋友,如果美國需要幫助,他們會伸出援手。我不確定這會不會是真的。但有一件事我絕對肯定,如果沒有美國的領導,這一切都不會發生。

中國國防工業急速增長

美國智庫「戰略暨預算評估中心」(CSBA)高級研究員吉原恒淑(Toshi Yoshihara)本月初發佈的報告指出,解放軍通過研究二戰期間的中途島、瓜達爾卡納爾島、沖繩島戰役獲得關於資訊戰、情報收集、後勤補給等方面多重作戰經驗。隨著中國海軍向世界級海軍轉型,它可能越來越像珍珠港突然襲擊前夕狀態良好的日本聯合艦隊。中國擁有的陸基導彈和飛機武庫,可以讓對手的水面戰艦處於危險之中。

「從地理上看,中國預計將在廣闊的海域作戰,這片海域大致相當於日本帝國在 1942 年夏天征服的最大範圍。美國軍隊將打一場遠征戰爭,而解放軍將試圖使其對手與本土保持一定距離。」

吉原恒淑寫道,華盛頓必須改變對未來戰爭的思維方式並為海上日益激烈的大國競爭做好準備。正如日本帝國海軍深入印度洋進行突襲一樣,全球化的解放軍也可能在西太平洋以外的戰區開闢新戰線。

他認為,僅將解放軍描述為僅限於西太平洋的反介入威脅是不夠的,中國的軍事現代化已進入一個新階段,國防工業正以極快的速度生產現代力量投送力量。未來幾年,解放軍將部署一支規模龐大、均衡的遠征部隊,能夠在國內外履行比過去更廣泛的角色和任務。

他在19日的線上討論會上指出,從文獻分析來看,解放軍的信條似乎經常表達中國可以發出致命一擊的觀念,但最後未必不會被迫陷入長期持久戰。

「我從中文文獻得到的很大收穫在於,很明顯解放軍不想成為大日本帝國的海軍, 而是想成為美軍。這在某種程度上加強了我對中國野心的理解,即解放軍不會滿足於在軍事實力上排名第三第四,而希望能夠與美國平起平坐,特別是在國防工業基礎和後勤實力方面與美國一樣。」

吉原恒淑指出,美國如今的工業基礎、遠距離維持持久戰的能力卻有點倒退回類似歷史上日本軍力的水準,「美國是否真的變得更像日本帝國海軍?也許我們正在看到一種智力角色轉換,至少可以說這對我來說有點令人擔憂。」

連結:台湾风险升级,美议员担忧美国防工业“措手不及” (voachinese.com)