解放軍攻台演習更為頻繁和現實，專家籲美台做最壞情況準備
文/美國之音鍾辰芳
美國國防部上星期在新公佈的2022年中國軍力報告中說，中國解放軍正在為以武力統一台灣進行準備，去年在台灣周邊的軍事活動和演習比前一年更加頻繁和真實。有美國軍事專家說，所有證據都顯示台海和平正在瓦解中，習近平「的確有攻打台灣的意圖」，華盛頓和台北應該盡其所能為最壞情況做好準備。
五角大廈11月29日在送交國會的中國軍力報告中指出，中國在2021年增加了對台灣的政治、外交及軍事壓力，從2021年到2022年，解放軍在台灣周邊的挑釁和製造不穩定行動大為增加，包括進入台灣主張的防空識別區和以奪取台灣離島為目標的演習，這可能是解放軍更迫切地希望改善其攻台計畫及能力的信號，因為中國領導人正期待以軍事選項來實現其目標。
解放軍攻台演習更現實
報告說：「自2021年年頭到年尾，解放軍的奪島演習變得更加頻繁和現實。解放軍進行了超過20次有奪島元素的海軍演習，大大超過2020年的13次。這些演習當中有許多聚焦於作戰現實性，其特色包含夜間行動、在惡劣氣候下的訓練，以及多領域的同步行動。」
報告提到，在一次為期三個月期間，解放軍海軍執行了超過120次海洋訓練演習。解放軍同時也測試了可能在一個兩棲攻擊上扮演重要角色的新平台，例如05式兩棲裝甲車，這也是它在2021年首度大量使用這種攻擊型武器。
報告稱，解放軍正在為在北京認為有武力統一台灣必要的突發情況進行準備，不過解放軍也要同時威懾、延緩並拒阻任何協力廠商，例如美國或其他理念相同夥伴為協助台灣所進行的干預。
美國軍事專家、2049專案研究所高級主任易思安(Ian Easton)在接受美國之音專訪時說，五角大廈今年的中國軍力報告與去年的不同之處第一是強調中國核能力的快速發展，包括核彈頭數量在短時間內增加，以及能從發射井、轟炸機及戰略潛艇等不同平台發射；另一個就是解放軍高度專注于建立能夠脅迫、甚至入侵和消滅台灣民主政府的軍事能力。
「解放軍去年在台灣對岸進行兩棲登陸演習的數目令人震驚，在那麼短的時間內進行了數以百計的演習，那是之前外界並不知道的新資訊。我認為那是非常重要的，它現在已被公開。當然，它的影響是非常、非常、非常嚴峻的。的確，它意味著美國與台灣必須做更多、更多的努力，來矯正不斷朝著中國共產黨傾斜的軍力平衡。」
美台應有急迫感
易思安說，美台必須為最壞情況做好準備，但他不認為華盛頓與台灣已經盡其所能做了最好準備。如今他說，在五角大廈將這些情報解密後，此刻至為重要的是美台雙方都有更大的急迫感，因為兩個政府都有太多要做的事。
近來美國高層官員，包括國務卿布林肯及一些軍事將領都相繼發出中國正在加快為攻打台灣做準備的警告。
易思安說，他不知道有誰能確切預測未來，也不知道誰有把握知道習近平主席腦子裡在想什麼以及他真正的計畫和意圖。
「不過，清楚的是，如果你看到光是那些正在發生的軍事擴張，然後你再把它將習近平的正式講話結合起來，然後你也把他們的軍事活動連在一起，那麼不可逃避的結論就是，他們正在為攻打台灣做準備，它即將發生，而我們的威懾正在慢慢失敗的過程中，它有可能突然就失敗，」他說。
易思安說，這個情況表示中國攻打台灣不再是一個習近平和中共是否計畫攻打台灣的問題，問題在於中國何時及如何攻打台灣。
他說：「所以我不能告訴你什麼事會發生以及什麼時候攻擊會發生，但我能告訴你的是，以現有的證據來看，和平正在瓦解中，習近平的確意圖攻打台灣，我們都必須做好準備盡一切可能試著阻止這件事發生發生。」
台灣民主存在是中共生存威脅
易思安並以最近台灣的「九合一」地方選舉及中國的反封控抗議為例表示，中共視台灣的民主存在為其生存威脅，只要台灣有成功、和平的民主選舉，對中共和習近平來說就是一個「災難」，因為台灣的民主對生活在中共壓迫下的中國人民是具有吸引力的。
「台灣是今天世界上最成功的自由民主政體之一。它輕易就在全世界排前10名，不僅僅是在亞洲而已，而是在全世界。我認為這對習近平和中國共產黨是一個非常困難的問題。實際上，我認為在他們的想法中這代表了一個生存威脅，因為台灣模式自然會對那些生活在中華人民共和國壓迫性的政治環境下的人具有吸引力。」
因此易思安認為，中國被稱為「白紙運動」的抗議有可能還會進一步發展，因為中國人民受到壓迫已經有太長的時間，他們已經到達一個「臨界點」，因此他們抗議的不僅是政府的政策，而是中共政權的性質。
「我認為他們自然想要見到共產黨轉變和崩潰。我認為中國人與美國人、台灣人或其他地方的人沒有什麼不同，他們都想要自決，他們想要決定自己的政治前途、他們自己的命運，自己的未來。他們想要有能力選舉他們的官員，他們已經被剝奪這個權利超過70年了，現在我們所有人都見到這個極端決策的後果了。」
雖然五角大廈的報告描繪了中國積極為可能的攻台行動進行準備，不過國防部官員也說，並沒有見到迫在眉睫的中國攻台計畫。
國防授權法支持台灣防衛
美國國會正在討論的《2023年國防授權法》預計對灣提供五年高達100億美元的財政支援。
11月30日發自彭博社駐國會記者的推文說，國會議員已準備好支持投入100億美元加強台灣的防禦，以應對來自中國越來越大的威脅。
美國《防務新聞》12月1日也報導說，在參議院外委會已表決通過的《台灣政策法》關於台灣安全防衛條文基礎上，《2023年國防授權法》除了提供台灣每年20億美元的財務援助外，另外還包括每年10億美元來自美國軍事儲備庫存的設備，國會正在與國務院、國防部和白宮國安會討論如何協助台灣提高防衛能力的方式。
目前還不確定參、眾兩院何時就國防授權法進行表決，不過美國網路媒體Politico11月30日的報導說，議員們計畫這個星期先在眾議院表決此案，接著再由參議院表決，如果兩院能通過相同版本，下一步就能由總統簽字生效成為法律。
加拿大將繼續派軍艦穿越台海
與此同時，加拿大外交部長梅拉妮·喬利(Melanie Joly)星期一在歐洲參加北大西洋公約組織外長會議期間接受《金融時報》專訪時表示，加拿大計畫排更多軍艦通過台灣海峽，以確認那個中國宣示主權的水道是國際水域。
她說：「我們必須確保台灣海峽的問題是清楚的，它依然是一個國際海峽。」
喬利說，在涉及台灣海峽的問題上，加拿大將持續執行基於規則的國際秩序。
「這也是為什麼我們今年夏天有一艘護衛艦與美軍一道穿越台海的行動，而且我們期待著更多的護衛艦穿越台海，」她說。
美國海軍飛彈驅逐艦「希金斯號」(USS Higgins)和加拿大皇家海軍護衛艦「溫哥華號」(HMCS Vancouver)於9月20日「例行」通過了台灣海峽。
中國外交部發言人毛甯星期一在北京的例行記者會上批評喬利關於加拿大將派更多軍艦穿越台灣海峽的說法。
她說，中方已經多次闡明「在台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權」，中國一貫尊重各國依據國際法享有的航行權利，但堅決反對任何國際以航行自由為名，挑釁、威脅中國主權和安全。
連結：五角大楼中国军力报告揭示解放军攻台演习更为频繁和现实，专家吁美台为最坏情况做准备 (voachinese.com)
