亞太經合會APEC：美中兩強隔空較勁 歐盟與美合作加入競爭
文/法廣
亞太經合會APEC企業領袖高峰會11月18日在曼谷登場，美中兩強隔空較勁。中國國家主席習近平和美國副總統賀錦麗演講時都強調自己的國家對亞太地區經濟發展有堅定承諾且具重要地位。歐洲也與美國合作，提出「全球基礎設施和投資夥伴關係」。
中國「一帶一路」疫情後將再次回歸
中國國家主席習近平18日在亞太經合會（APEC）領袖會議上表示，中方考慮在2023年舉辦第三屆「一帶一路」國際合作論壇。「一帶一路」是習近平的標誌性基礎建設投資倡議，2017年和2019年的前2屆論壇吸引了數十個國家的領袖和官員參與。但自2019冠狀病毒疾病疫情爆發後，中國幾乎完全關閉邊界。分析家預測，從明年3月或4月開始，中國開放程度將進一步擴大。路透社指出，如果習近平的講話成真，將是2019冠狀病毒疾病大流行以來「一帶一路」首度回歸。
11月18和19日在曼谷登場的亞太經濟合作會議經濟領袖會議（APEC Economic Leaders’ Meeting），共有來自21個會員體的領袖或代表與會。與此同時，由泰國工商界主辦的亞太經濟合作會議企業領袖高峰會（APEC CEO Summit）也在16到18日登場。企業領袖高峰會著重在私部門和公部門之間的對話，中國國家主席習近平原訂17日傍晚有一場主題演講，不過最後取消現場演講。
據中國大使館提供的書面講稿，習近平強調說，亞太地區曾飽受衝突戰亂之苦，成為大國爭鬥的競技場、國際矛盾的聚集地，正是因為擺脫了冷戰陰霾，亞太地區，特別是中小經濟體，步入奔向現代化的快車道，亞太奇蹟才應運而生。
習近平指出：「亞太地區不是誰的後花園，不應該成為大國角鬥場，任何搞新冷戰的圖謀，人民不會答應，時代不會允許！」習近平提到，中國經濟和亞太經濟相互依存、深度融合，中國已經成為許多亞太經濟體的主要貿易夥伴和地區產業鏈和供應鏈重要節點，中國將堅定不移推動構建亞太命運共同體，為亞太穩定繁榮做出更多貢獻。
中央社指出：雖然習近平沒有特別指名哪個國家，但美中兩強在亞太地區的較勁態勢越趨明顯，美國則試圖加深在亞太地區的經濟影響力。美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）則代替拜登出席APEC，並利用此次會議團結其他經濟體，試圖不讓北京一枝獨秀主導亞太經濟發展。
拜登政府打造「印太經濟架構」等新模式
賀錦麗18日在企業領袖高峰會15分鐘的演講全程著重在經濟領域，她強調，美國對印太地區的經濟有長久以來堅定的承諾。她說，美國做為印太地區的一員，未來在這個區域將佔有更重要的一席之地，「美國會一直在這裡，美國會優先加強我們在此區的經濟關係以及和私部門的夥伴關係」。
賀錦麗指出，拜登政府在經濟合作方面想要打造新的模式，包括建構印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework），力圖促進公平貿易、活化供應鏈、乾淨能源和反貪汙，美國也會堅定支持發展中國家新的投資架構。
賀錦麗進一步指出，美國的晶片法和降低通膨法案對印太地區的夥伴是有利的，繁榮的美國經濟對印太地區有好處，美國會努力增加直接投資並促進資本自由流動。
美歐聯合推出「全球基礎設施和投資夥伴關係」
在拜登與習近平會面前的東盟（ASEAN）峰會上，美方和歐盟就聯手承諾：不會被習近平的「一帶一路」倡議所超越，將美國和東盟的雙方關係升級為「全面戰略夥伴關係」。
本週二15日，拜登和歐盟委員會主席烏蘇拉‧馮德萊恩（Ursula von der Leyen）聯手為「全球基礎設施和投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment，縮寫為PGII）計畫揭幕，這項價值6,000億美元的計畫，將「為低收入和中等收入國家提供價值驅動的、高標準、透明基礎設施夥伴關係」。
PGII的起源是2021年在英國召開的G7會議上，在今年6月的G7會議上正式啟動。 該計畫在美國前身是「建設更美好世界」（Build Back Better World），而歐盟一直在致力推出其「全球門戶倡議」（Global Gateway）。
歐盟的計畫包括在阿爾巴尼亞的浮動光伏電站以及與納米比亞、埃及、哈薩克斯坦、印度和智利的氫能項目。美國的計畫包括從東帝汶的衛生設施到巴西的衛生服務。有專家認為這是一種「彙集幾個國家的技術、專業知識，以及資金」的方式。
在聯合揭幕式上，今年G20東道國印度尼西亞總統佐科‧維多多（Joko Widodo）表示說，他希望這次聚會能夠「提供有助於世界經濟復蘇的具體夥伴關係」。
有分析認為：習近平「一帶一路」推出時一度被發展中國家視為幫助推動其經濟發展的一個機會。然而，該倡議最終在不少方面招致批評，例如造成經濟上不可持續，以及為包括黑山和斯裡蘭卡在內的夥伴國家設置的債務陷阱。而中國則可以趁機利用受困國家的港口、公路、鐵路和能源等進一步擴大其影響。
自從德國總理蕭茲11月4日單訪北京，加強歐盟內部團結的呼聲再起。歐盟領袖提醒各國重新平衡歐中關係，勿忘中國如何分化歐盟的歷史，應停止各自私下與北京對話。這自然讓北京不悅，習近平在3年後首次出國行程中分別與法，意，西，荷等國領袖會面，但未與歐盟領導人會面，被質疑為有意分化瓦解歐盟的舉動。
