中共通過「兩委」名單草案分析：新常委只是習近平辦事班子

文/rfa

中共中央主席團10月21日通過中央委員和中紀委候選人名單(草案)。對於即將產生的七常委名單，台灣的國安局長陳明通推測，如果「四上四下」，代表完全是習的「毛式兵法」。在「亞洲很想聊」節目中，經濟學者程曉農表示，中共領導模式走向個人獨裁後，新常委只不過是習近平的辦事班子罷了！

中共二十大專頁

根據中國官媒新華社報道，中共20大全國代表大會主席團21日上午在人民大會堂舉行第三次會議，會議由習近平主持，會議先後對中央委員、中央紀委委員和候補中央委員進行了預選。按照大會選舉辦法的規定，預選採用差額選舉辦法，差額比例均多於8%。

這次中共新常委名單保密滴水不漏，目前各界猜測不脫兩版本。其一是「七上八下」規則，則是王滬寧、汪洋、李克強、胡春華、趙樂際、丁薛祥入常，有兩位新常委。另一版本則是除了習近平、王滬寧、趙樂際三人留任，另有三位「習家軍」李強、李希、丁薛祥等人入常，這個版本認爲李強更可望接任總理。

台灣的國安局長陳明通曾擔任台灣陸委會主委，20日他在立法院備詢時，多名立委質詢時連番探詢他對七常委名單的看法。

陳明通指出，有傳出「三上三下」就是中共重慶市委書記陳敏爾換王滬寧，外媒另有「四上四下」的說法。他分析，過去中共是路線決定以後，就決定人選，在「七上八下」的規則下，必須有妥協；但若「七上八下」規則被打破，就可能回到習近平相對毛澤東式的路線，而不是鄧小平的改革開放路線。

陳明通：若七常委「四上四下」則爲習的毛式兵法

「如果‘七上八下’規則沒被打破，就是兩條腿走路，代表改革開放也要、習的共同富裕路線也要。」陳明通進一步說明，「倘若打破規則變成四位常委更替的‘四上四下’，變成幾乎都是習近平的人，就是習的路線來主導。」

在民進黨立委蔡適應追問下，陳明通說，換兩位或三位常委是代表改革開放、共同富裕路線並存，如果是換四位常委，「完全就是習的毛式兵法」。

在中國的資深媒體人白先生(要求匿名)對本台表示，中國的經濟已經被搞得奄奄一息，而且反腐實際上就是階級鬥爭，和毛澤東時期打倒「反黨集團」沒有分別，實際上就是一波又一波的政治運動。

「現在當官人人自危，當官上面都有線，你萬一哪一點和誰連上，現在傳了一個汪洋下的名單，那不是全都是他的人了嗎？」白先生評論道。

習大權在握不能再以舊規矩看新人事

對於所謂的「兩下」名單，對話中國智庫所長王丹在「亞洲很想聊」中評爲「太規矩了」！他說這份名單認爲汪洋接總理、李克強接人大委員長，更多是「加進個人的願望在裏頭」。王丹透露，早在《華爾街日報》預測七常委名單出來前，他已先行在臉書張貼同一個版本，他相信他們和《南華早報》都是同一個消息來源。

王丹：「習近平就是大權獨握，從習當年修憲開始，已經代表他掌控權力，要不然修憲這麼大的事都能過。他已經掌權10年很難想像還要顧忌派系。每個人組閣都要找自己人，這名單全是他自己人一點都不意外。」

中共人事已定名單臆測撼動不了結果

程曉農點出，這次媒體臆測的盲點在於，沒有注意到中共高層權力掌控、領導模式改變。他分析，中共領導模式有集體領導和個人獨裁兩種，這兩種模式相互變換、並非不可逆的。換句話說，並不是集體領導就不會產生個人獨裁，兩者間像鐘擺來回擺盪有其規律。

程曉農對於各種預測潑了冷水，「現在的常委名單有沒有意義，首先，取決於中共領導模式仍是集體領導，新常委派系、背景才能分析下去。既然中共領導模式已經變成個人獨裁，新常委不再構成對習近平的制衡，只不過是習近平的辦事班子而已。」

程曉農進一步分析，中共黨代會選舉是等額選舉，從名單到投票都在監控下進行，最高領導人能操縱投票結果，而名單早在一個月前就確定。如今只不過是走過場，現在討論的只不過是演出的「劇本」而已！

七常委將成一言堂？

王丹認爲，現在中共習近平拍板說了算，沒有太大爭議。然而，外界仍熱衷於猜測七常委新名單，多少還抱着些許期待，如果李克強跟汪洋還在常委名單，就算不能改變習近平決策，但至少製造點「噪音」。

「這次20大已經召開，大局已經底定，現任常委到各分組談話，李克強講話就跟別人不同，第一次講話完全不提‘兩個確立’。」王丹說。

王丹直白地說，如果七常委全是習家軍，連汪洋、李克強都沒上，對於習近平而言，未來恐怕連排除這些變數的力氣都不需要。

中共20大預計在22日上午閉幕，次日舉行二十屆一中全會，選出新一屆中央委員會領導、中央政治局成員、政治局常委、中央書記處書記，並批准中紀委成員的任命。