美無償軍援恐半買半送 台軍憂失建軍主導性
文/中評社
美國聯邦參議院外交委員會14日下午表決通過《台灣政策法》,台灣國防部僅表示,對美國國會推動相關友台法案或提案,均表誠摯感謝與尊重。據台軍方官員研判,法案中有關提供4年45億美元、第5年20億美元的無償軍事援助,應是提供彈藥與不對稱武器,說是無償,但台灣還是會出些經費,形同半買半送。
根據《中時新聞網》報導,自從美國部分國會議員去年提出軍事援助台灣買武器,軍方內部有支持,也有提防之心,因提案若最後成立,等於只能買美國武器,長遠看,就是美方指導台灣建軍及作戰規劃,國防失去建軍主導性。
近一年,有關美方對台建軍的建議,國防部未必贊同,最明顯的例子,就是卸任沒多久的美國前國安顧問歐布萊恩主張,針對大陸軍力威脅,台灣應把2000多枚刺針飛彈部署在警察局。邱國正去年底在立院答詢,毫不掩飾反對態度,直言根本是兒戲,不是外國人講,我方就照辦,他還說哪有國家建軍是照著外國人說的做。邱國正對軍方主導建軍規劃,表達相當強硬立場。
據瞭解,美軍外國軍事融資(FMF)分兩種,一是貸款,一是無須償還。美國對很多盟邦FMF都是免償還,形同軍援。二戰以來,美國對外援助累計是以色列為最多,超過1000億美元。
這次法案審查,原版本僅計劃未來4年提供45億美元的軍事融資資金,修正版不僅保留,還指明是無償軍事援助,且加碼第5年提供20億美元,展現對台防衛能力的重視。
至於5年無償軍援65億美元,會給台灣什麼?是彈藥?不對稱作戰武器?或傳統的主戰裝備武器?台灣是否能主導?或由美方決定?1位退役軍方人士舉以色列為例,主要是儲存彈藥(預備作戰使用),且由美方主導,以色列方只能配合。
連結:美無償軍援恐半買半送 台軍憂失建軍主導性 (crntt.com)
「台灣政策法」存變數 中方緊盯動向
文/中評社快評
美國參議院外委會當地時間9月14日通過「台灣政策法」,在敏感、具象徵性部分做出一些修改,降低衝擊。「台灣政策法」下一步如何走,存在變數,而中方已強調將緊盯相關動向,視情況採取一切必要措施反制。
據外電報導,已通過的修正法案淡化了美台關係升級的論述,包括不再直接賦予台灣「非北約盟友」地位,變成以等同於相關地位對待;將「授權」台灣駐美代表機構更名改為「建議」;不再要求美國在台協會台北負責人的任命須獲參議院批准等。
媒體分析認為,因面臨期中選舉壓力,美國政黨和國會議員各有盤算,拜登政府如何拿捏與中國大陸的關係,都會左右這部法案的存廢。從現在起到明年1月3日,要參議院通過、眾議院提出對案或照單全收參院版,時間極為有限;若兩院版本有落差,需加開協調會議,直到達成共識,才有機會通過;若拜登行使否決權,兩院還得投票推翻總統的否決,又會是曠日費時。
中國大陸外交部昨天指出,「台灣政策法」如果繼續審議推進甚至通過成法,將極大動搖中美關係的政治基礎,對中美關係以及台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。外交部警告美方,中方將視該案進展情況和最終結果,採取一切必要措施,堅決捍衛國家主權和領土完整。
「台灣政策法」如何走下去有變數,中方一方面緊盯其立法動向,一方面也會準備各種應對措施,奉陪到底。各方都清楚此項立法的嚴重性,不會也不應該漠視或低估其破壞力。