拜登將與習近平通話美中緊張關係能降溫？

文/RFA

美國總統拜登預計將在週四與中國國家主席習近平通話。這將是兩位領導人的第五次通話。美中雙方對於這次通話各有怎樣的預期？哪些話題將是討論重點？

拜登預計將在7月28日與習近平通話。據路透社報道，週二，白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比（John Kirby）在簡報會上說, 圍繞關於台灣的緊張局勢、俄烏戰爭以及如何更好地管控經濟競爭，都將是雙方重要的討論話題。

兩位領導人上一次通話還是在今年三月。當時拜登警告習近平不要支持俄羅斯。

而這次通話，柯比說已安排了很長一段時間，「已經有了一個相當紮實的議程讓兩位領導人來討論。」

拜習通話雙方各有所需

美國邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer）認爲，這次會談只是兩位領導人的經常性溝通。不過，雙方各有各的算計。

「拜登想要讓人看起來很好，他在擔憂11月的中期選舉。民主黨做得不太好，他是想讓自己外交上看起來不錯，穩定和中國的關係。」

金德芳告訴本台，中國也想利用這個機會。「如果他們看到美國想要對話溝通，他們會認爲也許能從中獲利。如果拜登感覺處於弱勢，他們也許可以寄望美國做些妥協。」

美國艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正告訴本台，爲美中關係降溫是雙方共同目的。「雙方都有意爲現在處於緊張狀況的美中關係降溫，至少能夠控管，然後能夠降溫，甚至能夠該善。」

他認爲，近幾年，美中雙方關係一直是競爭、對抗多於合作，因此，雙方目前都有意願把關係做一個調試。

二十大前處理不好美中關係不利習近平「未來五年」

目前，距離秋季的中共二十大越來越近。黨內高層年度北戴河會議預計也將召開。王維正認爲，這次拜習通話，對習近平也是一個測試。尤其是習近平希望二十大連任，而能否連任成功與他是否處理好美中關係緊密相關。

「中美關係如果處理不好，提前決裂，對於他上台做第三任會有不利影響。」王維正說，中國一向把中美關係視爲外交關係的重中之重。「反之，如果他能處理好這個關係，顯示他能夠在外交事務上與美國平起平坐，對他連任會有幫助。」

習近平確實很積極地在規劃中國的未來。新華社報道，26日到27日，中共省部級主要領導幹部的中共二十大專題研討班在北京舉行。習近平會中強調，中共二十大要對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行宏觀展望，重點部署「未來5年」戰略任務和重大舉措。

習近平還稱，「未來5年」是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，搞好這5年的發展，對實現第二個百年奮鬥目標至關重要。要緊緊抓住解決「不平衡不充分」的發展問題，研究提出解決問題的新思路、新舉措。

對他的講話，王維正教授分析認爲，「中共領導方式就是要在意識形態上有一個定調，習近平的講話就是對內領導的一個定調，在意識形態上爲他未來繼續連任做一個辯解。」

拜習先通話裴洛西隨後再訪台?

這次拜習會，正逢有消息傳出美國國會議長裴洛西有意要訪問台灣之際。裴洛西原計劃4月訪台，但是因爲行前新冠肺炎檢測呈陽性，而將訪問推遲。

北京對於裴洛西訪台這次反應尤爲強烈。中國外交部和國防部發言人多次放話威脅，要對裴洛西訪台採取必要應對和反制措施，「不會坐視不管」，而且一切後果要美方承擔。

柯比27日說，裴洛西是有繼承總統職位資格的人，因此，她的海外旅行是美國國家安全事務，但只有她才能就自己的旅行做出決定。他還說，北京就裴洛西有可能訪台發出的「好戰」言辭只會使緊張局勢升級，「這樣做於事無補，而且顯然毫無必要。」

「這也可以解釋爲什麼拜登總統希望說，這個禮拜就跟習近平對話。因爲如果拖到8月，裴洛西去台灣前才通話，可能通話就會被取消。」王維正說。

他分析，拜登政府的盤算可能是先和習近平通話，然後再讓裴洛西去訪台，時間上儘量錯開一些。通話時，拜登可能會盡力把美國既有的「一中政策」再做一個宣誓，甚至以三權分立來解釋無權干涉裴洛西行程，而習近平當然會講很嚴重的話。

「這也不失爲一個雙方可以下台的方式。透過會談建立起關係，把氣氛弄得稍微好一點，過一、兩個星期，裴洛西再去台灣。」王維正預計裴洛西訪台，可能是在她訪問多個印太盟邦的行程之一，而不是隻爲了去台灣。

通話不會有突破只是維持溝通

爲提振美國經濟、縮小通脹，拜登政府內部一直在辯論是否取消一些針對中國商品的關稅，但柯比表示，並不期望會在拜登與習近平通話之前做出相關決定。

而針對俄烏問題，專家預計雙方還是會各說各話。美國希望利用中國對俄羅斯施加影響力，但中方可能會依然維持表面中立，但實際從中得利。

「雙方對於彼此都缺乏信心，能夠做的就是保持對話，來向彼此做一些保證。」王維正說，總體而言，這次拜習通話的不會有任何突破，只是「保持對話，好過不對話」。