李世暉析美日前防長接連訪台灣 局勢新發展
文/中評社台北7月27日記者 黃筱筠
日本前防衛大臣石破茂眾議員、前防衛大臣濱田靖一等眾議員訂27日抵台訪問。政治大學國際事務學院教授李世暉接受中評社訪問表示,美日前防長陸續訪台應是承諾的傳遞,美日安保體制對台海問題共識已經存在,就是台海和平穩定是美日安保共同關注的課題。
李世暉表示,美日前防長訪台,對內、對外都傳遞類似意義,有關台海和平穩定會落實,未來不排除美日安保體制下的台海問題,擴大為國際社會關注的台海議題,把台灣問題國際化。而台灣海峽和平穩定已經與國際秩序密切相連,這是俄烏戰爭帶來的新發展。
李世暉,政治大學外交系畢業、東亞研究所碩士,日本京都大學經濟學博士,曾任日本研究碩士、博士學位學程主任,現為台灣日本研究院理事長、政治大學國際事務學院兼日本研究所碩士、博士學位學程教授。
日本跨黨派國會議員所組成的「思考日本安全保障之會」將於27日至30日訪台。共同團長為日本前防衛大臣石破茂眾議員與前防衛大臣濱田靖一眾議員。
石破茂與濱田靖一在日本自民黨路線為何?李世暉表示,日本自民黨大概都比較支持修憲,也肯定自衛隊對日本周邊安全、對美日安全重要性,只是對中國態度不太一樣。但是認為中國是重大威脅,未來中日關係如同中美關係都是競爭關係。
他也說,未來要關注日本政黨修憲態度,修憲勢必是要走的路,但是要修到怎麼樣程度?第一是宣戰權要不要取消,第二是日本能否持有戰力,第三是日本能否行使武力。
他指出,保持戰力應該是共識,就是自衛隊入憲,但是行使武力有問號,行使武力範圍會是大家關注的地方。至於宣戰權與否,是日本有沒有先制攻擊能力,現在只有反擊能力,被飛彈攻擊可以攻擊飛彈基地。但如果事先有訊息,能否先打擊基地,這又涉及宣戰權,一定要宣戰才能開打。
李世暉說,關於宣戰權這一點,朝鮮與日本應該沒有簽訂和平協議,可能處於戰爭狀態;日俄也沒有簽訂和平協議,還是戰爭狀態就沒有宣戰問題;兩岸之間也處於戰爭狀態,沒有宣戰問題。至於能否行使武力以及打擊敵方基地,日本今年4月有一個討論,探討指揮中心是否敵方基地,指揮中心就是包含政治中心。這次沒有放到防衛文書,要觀察會不會放到今年底的三份防衛文件內容。
美日前防長接連訪台 打台灣危機牌
文/中評社台北7月27日記者 黃筱筠
對於美日前國防部長接連訪台,政治大學外交學系兼任教授劉德海接受中評社訪問指出,美、日目前都在打「台灣形勢危機牌」,藉此強調中國可能攻破第一島鏈,如果中國打破第一島鏈,首當其衝就是日本,台灣如果不加強武器等防衛,日本會有危機。但不論是對海權美國或是日本,這種狀況絕對不是他們樂見。日本也知道關鍵還是要關切中國的態度,不會直接對上中國。
劉德海,美國亞利桑那大學東亞研究所博士、美國伊利諾大學東亞研究所碩士,學術專長為國際關係、比較外交政策、東北亞國際關係,曾任政治大學國際合作事務處國合長。
美國前國防部長艾斯培(Mark Esper)日前率領「大西洋理事會」(The Atlantic Council)訪問台灣。日本前防衛大臣石破茂眾議員、前防衛大臣濱田靖一眾議員組成日本跨黨派國會議員「思考日本安全保障之會」,訂27日至30日訪台。意義為何?
劉德海對中評社分析表示,日本現在順著美國,認為中國改變區域戰略平衡,美國猛賣武器給台灣,同時希望台灣有自衛能力。就日本角度來看,日本是擔心中國對台灣採取行動,台灣若變成中國一部分,首先就是釣魚台受到影響,這是日本最擔心。日方不希望這種情況發生,因此順著美國,日本也大膽與台灣進行安全上互動。
他表示,美、日目前都在打「台灣形勢危機牌」,藉此強調中國可能攻破第一島鏈,如果中國打破第一島鏈,首當其衝就是對日本不利,台灣如果不加強武器等防衛,日本會有危機。但不論海權美國或是日本,這種狀況絕對不是他們樂見。如果中國取得台灣,中國就正式掌控第一島鏈,對美、日不利。中國目前在南海不斷礦張,以及觸及第二島鏈,如果台灣被突破,加上澳洲緊張守在第三島鏈,整個中國崛起不只是經濟,也是戰略崛起。
劉德海表示,日本位於第一島鏈與第二島鏈之間,安全上希望可以獲得保障,現任日本首相岸田文雄擔心美國不管,岸田想要加強歐洲關係,如果美國期中選舉,美國總統拜登的民主黨拿不下參眾兩院多數席次,拜登會跛腳,未來2年著重美國內部關係,就沒有空重視台海部分。美國會把焦點轉移歐洲,先穩固歐洲關係。
他表示,只要民主黨期中選舉失去參眾兩院優勢席次,拜登政府後面2年就無法管亞洲,美國現在希望在11月期中選舉之前拿出一個成績單,可以對美內部宣傳,拜登近期提到要和習近平見面,也是這樣盤算。
日本前防長石破茂訪台是否爭取民主黨內派系領導?劉德海說,石破茂等訪團應是間接加強台日關係與台灣智庫互動,畢竟日本訪團成員都不是現官員,日本是想要跟台灣維持形式上的安全。但日本也知道關鍵還是要關切中國的態度,不會直接對上中國。
他也說,美國如果不管亞太地區,日本要直接面對中國,加上現在日中經濟關係強化,反而是中韓慢慢脫勾。日本等美國在亞洲地區勢力弱化後,就會根據自己利益做調整。但現在拜登政府是抗中,也透過多邊主義,印太國家都是配合美國。