美軍方智庫：想在中國周邊設飛彈基地，但找不到地方

文/觀察者網劉騫

當地時間5月2日，美國頂級智庫、主要為美政府和軍方提供服務的蘭德公司發佈一份研究報告，稱美國為了應對所謂「中國威脅」一直試圖在「印太地區」尋找基地、部署陸基中程飛彈，不過這一計畫現在看來可能無法實現，原因是該地區的盟友都不太可能與其合作。

為此，報告在結論部分勸美國軍方放棄部署計畫，轉而採用一種替代方案：幫助日本發展射程更遠的陸基反艦飛彈，以此對抗中國。

蘭德公司的這份報告標題為「印度-太平洋地區的陸基中程飛彈——評估美國盟友的立場」，主要研究的是美國自2019年退出《中導條約》後在印太地區部署中程飛彈的可能性，其目的是為了應對所謂「中國威脅」。

《中導條約》是美國與前蘇聯在1987年簽署的控制軍備條約，全稱為《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程飛彈條約》，其規定射程範圍在1000-5500千米的為中程飛彈，而射程範圍在500-1000千米的為中短程飛彈。美國與俄羅斯後於2019年相繼退出該條約。

報告經過分析得出的主要結論是：美國目前可能無法在印太地區部署陸基中程飛彈，原因是在該地區找不到願意合作的盟友或夥伴。

報告稱，泰國政府目前與中國關係密切，他們不會同意接受美國的飛彈。菲律賓精英和民眾傳統上更加親美，但是該國總統杜特爾特所秉持的外交政策不可能會與美國進行飛彈合作。

至於韓國和日本，中國此前對韓國部署的美國防禦性飛彈系統（即薩德系統）表示強烈反對，韓國需要考慮中國的意見，以及美韓關係如今正在惡化，所以韓國合作的可能性很低。儘管日本願意加強與美國的聯盟並增強其防禦能力，但日本的可能性也不高。

澳大利亞與美國關係密切，似乎可以開展飛彈合作。但是，該國一是距離亞洲大陸比較遠，二是不願意在本土擁有永久性的外國軍事基地，因此也不可行。

在得出沒法直接部署中程飛彈的結論後，該報告也研究了一些替代性方案。

其中，報告鼓吹的一個方案是：幫助日本發展陸基反艦防區外飛彈能力。所謂的「防區外」是指在敵方射程圈外，即幫助日本發展射程更遠的陸基反艦飛彈，目標是威懾中國。

而所謂的「幫助」可能是與日本共同開發，也可能是直接向日本出售。報告在結論部分特意強調，採取此種方案可以成為「鼓勵日本採購射程更遠的彈道飛彈的長期戰略的起點」。

值得注意的是，近期有日本官員也與美國「齊聲鼓噪」，提出日本要採購部署美軍中程飛彈。

據《每日新聞》報導，日本自民黨外交部會會長佐藤正久3日在美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）主辦的活動上鼓動稱，應在北海道部署美軍中程飛彈以牽制中俄北韓。他給出的理由竟然包括「北海道居民對自衛隊和美軍友好」。

對此，有日本網民在社交媒體上批評他「像這種傻瓜三番五次地挑釁其他國家，結果只會引來戰爭。」