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俄烏戰事膠着 王毅突訪印度急拉 「朋友圈」?

中國國務委員兼外交部長王毅將在25日訪問印度。

文/RFA

俄羅斯入侵烏克蘭的戰事仍在持續,路透社本週三引述消息人士透露,中國外長王毅近日將出訪印度。這場突如其來的訪問也是中印邊境爆發致命衝突兩年後,中國最高級別官員與印度高層的直接接觸。有學者認爲,中國有意在遭到國際孤立時拉攏印度;而印度也有邊境問題、軍備需求及「不結盟」傳統的戰略考量。

路透社23日引述印度官員證實,中國國務委員兼外交部長王毅將在25日訪問印度。這是2020年中印邊境爆發致命衝突後,中國最高級別官員的到訪。

路透社引述消息人士透露,王毅訪印期間,計劃會見印度國家安全顧問多瓦爾(Shri Ajit Doval)和外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar),重點將討論俄羅斯入侵烏克蘭戰爭,以及中印在喜馬拉雅山邊界的衝突。

中國外交部發言人汪文斌23日在例行新聞發佈會上表示,他目前沒有可提供的信息。印度外交部也拒絕就王毅訪印的傳聞置評。

目前,王毅正在巴基斯坦出席伊斯蘭合作組織會議,原先預計於25日訪問尼泊爾,作爲南亞之行的一部分。

「老實說,中方提出(外長王毅)出訪印度的提議,讓新德里的許多人感到意外,這是印度沒有預料到的請求。」在新德里的國際政治分析師、《盲飛:印度尋求全球領導力》(Flying Blind: India’s Quest for Global Leadership)作者穆罕默德·澤尚(Mohamed Zeeshan)告訴記者,「考慮到烏克蘭正在發生戰爭的背景,(王毅的訪問)讓中國有機會在印度和西方之間挑撥離間。」

印度的「不結盟」考量

俄羅斯入侵烏克蘭後,印度一直與中國保持類似的口徑,不僅至今拒絕譴責俄羅斯,在聯合國安全理事會就是否譴責俄羅斯入侵行爲進行表決時,印度也與中國同樣投下棄權票。而俄羅斯則將中國和印度都視爲友好國家,自冷戰時期就與印度建立了外交和經濟關係。

研究南亞問題的華盛頓智庫傳統基金會學者傑夫·史密斯(Jeff Smith)告訴記者,印度並不想疏遠自己主要的國防軍備供應商俄羅斯:「印度依賴俄羅斯的軍事工業來滿足其國防需求;俄羅斯還爲印度提供其他國家無法提供的軍事平臺,包括核潛艇,並與印度共同開發先進的巡航飛彈。」

此外,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,當歐洲國家避開俄國市場,世界第三大能源消費國印度卻反而增加了對俄羅斯石油的採購。數據顯示,今年三月份,印度對俄羅斯進口的石油是去年每月平均的近4倍。

「印度在任何情況下都不想把所有雞蛋都放在西方的籃子裏。因此,爲了保持不結盟的存在,以便在東西方之間找到空間,印度將俄羅斯視爲幫助印度實現這一目標的重要組成部分。」穆罕默德·澤尚(Mohamed Zeeshan)分析,在這個背景下,若中國有意拉攏印度,甚至在邊境問題上做出妥協,「那麼中印兩國其他的分歧,我認爲都會淡出背景。」

四方安全對話怎麼走?

長期參與美國國會中國相關立法事務的美國外交政策理事會(American Foreign Policy Council)印太事務研究員蘇布里克(Michael Sobolik)認爲,王毅訪印是中國投下的一盤賭局。他告訴記者,在世界各國紛紛就入侵烏克蘭經濟制裁俄羅斯之際,王毅很可能向印方提出,印度應繼續與俄羅斯用盧布進行貿易。

「這將對美國帶來一些挑戰:美國已警告中國,若幫助莫斯科將面臨制裁與報復。但若印度也在從事這類行爲……,比如美國是否會因爲印度購買俄羅斯的S-400 防空系統,而對印度實施制裁?」蘇布里克說,中國外交官在這場國際政治博弈中,突然發現中印關係有「很多籌碼可以使用」。

美國總統拜登(Joe Biden)21日曾點名印度在對俄羅斯入侵烏克蘭的回應「不堅定」(shaky)。

「(針對俄羅斯問題)整個北約和太平洋地區已經形成了統一戰線,」拜登說,「四方安全對話,除了印度在某些地方有點不堅定之外,日本在應對普京的侵略上一直極爲強勢,澳洲也是如此。」

拜登的表態讓許多評論人士擔心美國主導的四方安全對話的前景。不過,傑夫·史密斯(Jeff Smith)認爲,拜登政府在對待印度的態度上已經展現了某種程度的靈活性。比如美國國務院發言人曾表明,美國清楚明白「印度與俄羅斯關係,不同於美國與俄羅斯的關係。」本週,美國國務院也重申,印度是美國實現自由開放印太地區願景的重要夥伴,更是四方安全對話的核心。

「在俄印關係上,美國政府能做的最好的事情就是退後一步。這幾年來,新德里和莫斯科其實一直在自發地分道揚鑣。」 傑夫·史密斯(Jeff Smith)舉例說,俄羅斯在烏克蘭的戰爭只會加劇兩國間的分歧,過去許多印度官員和分析人士都不相信普京會入侵烏克蘭,他們也都正在對俄軍的表現不佳及西方團結一致的嚴厲制裁感到訝異。

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