國戰會論壇/黃惠華》高超音速飛彈曝光 中俄關係生變？

文/黃惠華

日前《金融時報》披露「8月中國軍方發射了一枚載有高超音速滑翔載具的火箭，在低軌道上環繞地球飛行後下降飛至預定目標，但是飛彈最終沒有擊中目標，偏離距離約32公里」。引發國際高度關注，更牽動美、俄關係敏感神經。

2014年因為烏克蘭衝突，導致俄美關係惡化，俄羅斯順勢推出了戰略東移，並且與中國結盟成為全面性戰略夥伴關係，要跟中國一起反對美國稱霸世界。

俄中雖然聲明不會成為軍事同盟關係，但就軍事互動客觀指標而言，俄中關係明顯升溫，兩國在軍事領域的合作程度不斷升級，還經常共同協調戰略利益與外部威脅，提高戰略互信，並且擴大軍事技術合作及兩軍兼容程度。

所以，外界認為中俄兩國關係越來越緊密，可能朝向準軍事同盟發展，尤其俄羅斯、中國是重要的全球參與者，可能影響著中俄美三邊關係及區域安全。

中國與俄羅斯的差距越來越小

6月美國總統拜登與俄羅斯總統普丁見面時，拜登送給普丁一份禮物，也就是北約製造的飛行員太陽眼鏡，這份禮物要傳達的意思是：要普丁睜開眼睛，看看被什麼東西蒙蔽了雙眼，要普丁真實的評估俄國與美國的關係。

從目前的形勢來看，即便是拜登與普丁見面之後，美俄關係並沒有隨之改善，美俄聯合抗中，俄羅斯興趣不大，美俄中三邊關係「回不去了」。因此普丁無視美國的警告：中國對俄羅斯的威脅，也不在乎繼續與美國、歐洲交惡，就像是普丁口中說的兩岸局勢，「我認為中國不需要動用武力。中國是龐大經濟強權，就購買力平價方面來說，中國經濟目前已超越美國，位居世界第一。」

在俄羅斯眼中，只要經濟依賴中國，就不會被歐美國家所擊倒。因此俄羅斯相當信任中國，不僅將中國視為重要合作夥伴與貿易市場，還當作軍事技術合作領域無可替代的合作夥伴，俄中互動已成為俄羅斯軍事戰略的一個重要的環節。

根據《金融時報》報導指出，「8月中國軍方發射了一枚載有高超音速滑翔載具的火箭，在低軌道上環繞地球飛行後下降飛至預定目標，但是飛彈最終沒有擊中目標，偏離距離約32公里」。

這款高超音速飛彈號稱可以破壞美國彈道飛彈的飛彈防禦系統，可惜這次測試過程中並沒有命中目標，凸顯出技術缺陷。目前只是測試階段還未投入生產使用，但可以說中國在研發關鍵技術上取得先機。許多評論質疑中國高超音速飛彈技術來源，俄國專家推論中國竊取俄羅斯技術的可能性大。

美國國際關係學者史耐德（Glenn H.,Snyder）認為，「有時結盟的國家，由於各種外部與內部因素，會朝著與聯盟軌跡相反的方向發展」。所以不能排除俄中關係有往相反方向發展的可能性，尤其是兩國的軍事科技領域，俄羅斯可能敗在中國手中。

俄羅斯向來對中國軍事科技技術轉移有所保留，為了取得關鍵技術問題，中國一邊擴大與俄羅斯軍事技術合作領域，使用俄羅斯軍工複合體生產的先進武器系統；一方面落實自主研發，依據中國十四五規劃表明，要自主研發，減少對俄羅斯的依賴。因此自主研發，成為關鍵技術來源之一。

姑且不論，中國高超音速飛彈的技術是自主研發還是從俄羅斯而來，中國投入大量資金研發先進武器其背後的目的，是要能解決地緣政治的問題，尤其是中國與周邊鄰國的領土主權爭議，包括中印邊境、南海、東海與台海等問題，以確保區域權力與軍事態勢平衡。

中俄在軍事技術領域的競爭，可能對兩國軍事科技合作產生負面影響，對中國來說，有了關鍵技術，中俄是否成為準軍事同盟關係，已非必要條件。影響中俄關係，除了美國因素之外，還有中國在地緣政治經濟關係中的影響力，這些因素都可能成為俄中互動的絆腳石。

（作者黃惠華為台灣國際戰略學會副研究員，本文為國戰會專稿，授權匯流新聞網與洞傳媒同步刊登）