五角大廈發佈2025《中國軍力報告》，這是你需要瞭解的五個關鍵議題

五角大廈發佈的2025《中國軍力報告》的封面。

文/VOA斯洋

五角大廈星期二(12月23日)發佈的2025年度《中國軍力報告》說，中國正進行「歷史性的軍事建設」，使得美國的本土面臨越來越大的風險。報告還說，中國人民解放軍在穩步推進2027年前必須具備對台灣開戰並取勝的能力。報告涉及其他多個方面，包括對中國軍隊的腐敗是否會影響戰力以及與中國與俄羅斯、伊朗以及朝鮮的關係做出評估等。

美國本土面臨越來越大的風險

2025年的報告開宗明義：「中國歷史性的軍事建設使美國本土日益脆弱」。報告說，中國擁有龐大且不斷增長的核武器、海上力量、常規遠端打擊能力、網路空間力量和太空力量，能夠直接威脅美國的安全。報告以2024年中國「伏特颱風」(Volt Typhoon)網路間諜活動滲透到美國關鍵基礎設施為例說明，中國可能擁有「在衝突中擾亂美軍並損害美國利益的能力。」

報告說，中國最重要的軍事戰略是「國家總體戰」，即全力以赴地通過全民動員來戰勝美國。報告說，「北京方面仍然相信，華盛頓兩黨存在共識，致力於遏制中國的崛起。」

雖然如此，報告在前言中指出，美國「並不尋求扼殺、支配或羞辱中國，……我們只尋求阻止印太地區任何國家支配我們或我們盟友的能力。」

報告還說，(當前的)美中關係比多年來任何時候都更加牢固。五角大廈將支持鞏固這一進展的努力。「我們將通過擴大與中國人民解放軍的各類軍事交流來實現這一目標，重點關注戰略穩定，並在更廣泛層面上推動衝突預防與局勢降級。我們還將尋求其他方式，以明確展現我們和平的意願。」

美國國會通過2000財年國防授權法案，明確要求五角大廈每年向國會提交一份關於中華人民共和國軍事與安全發展的年度報告。2025年的報告是唐納德·川普(Donald Trump)總統第二任期內發佈的第一份中國軍力報告。

中國對台灣全面施壓、穩步推進2027目標

報告說，2024年，北京利用國家權力的各個領域的廣泛工具，對台灣進行全面的施壓，包括針對特定受眾和國際論壇施加外交壓力；針對台灣的資訊戰，並向國際社會發出信號；在台灣周邊持續施加軍事壓力和開展軍事行動；以及針對特定領域的經濟脅迫。

報告說，北京試圖通過威脅利誘–「一種結合積極誘導和有針對性施壓(而非戰爭)的方式」來統一台灣。

報告說，解放軍正穩步推進所設定的2027年目標：屆時必須具備對台灣實現「戰略決定性勝利」、在核領域及其他戰略領域對美形成「戰略性制衡」、對其他地區國家實施「戰略性威懾與控制」的能力。

報告還列出，北京若判定有必要對台灣採取軍事行動，可能考慮四種選項：不開戰的脅迫、聯合火力打擊、海空封鎖與聯合登陸作戰。這些可能選項在過往版本中即曾出現。為了實現這些目標，解放軍不斷完善這些軍事選項。

解放軍2024年通過多場演習測試上述作戰選項的關鍵構成要素，包括對海上與陸上目標實施打擊、打擊駐太平洋地區的美軍、封鎖進出重要港口的通道。解放軍打擊行動潛在範圍可達距中國本土約1500至2000海裡，若以這類打擊規模足夠大，這些打擊「將嚴重挑戰並擾亂美國在亞太地區衝突中的軍事存在」。

不過，報告補充說，截至2024年，中國領導人可能認為解放軍對台作戰能力已提升，但仍不確定「解放軍能否在抵禦美國干預的同時，成功奪取台灣。」

報告也提到了中國在南中國海的活動。2024年，中國繼續有選擇地運用其軍事和准軍事力量，威懾並應對南中國海爭議島礁附近聲索方的活動，依靠顯著的海上力量優勢來威懾其他地區行為體。對於那些採取更直接方式挑戰其在該地區脅迫性行動的南中國海聲索方，北京採取了更為強硬的軍事手段。

核擴張持續，2030年核彈頭數量將突破千枚

報告說，中國2024年核彈頭庫存仍處於600枚出頭，「相較前幾年，生產速度有所放緩」。報告沒有解釋增速放緩的原因，但報告指出，中國仍在繼續核擴張，預計，到2030年，中國的核彈頭數量將突破1000枚。這延續了五角大廈上一年對中國的評估。

報告還說，中國可能已在靠近中蒙邊境的三個飛彈發射井基地部署100多枚「東風-31」固體燃料洲際彈道飛彈，且無意進行武器管控談判。報告推測此舉旨在支援中國的「早期預警反擊能力」；未來十年內，中國很可能持續完善這項能力。報告評估，中國正以比其他擁核國家快的速度擴張並現代化武器庫。

報告說，習近平擔任中國共產黨中央總書記以來，中國公開的國防預算幾乎翻倍。中國也不斷加速軍事科技發展，包括軍用人工智慧、生物技術及高超音速飛彈等。報告說，中國在高超音速武器研發方面已經超越美國，並認為中國擁有世界領先的高超音速飛彈武器庫。

其他軍力方面，報告說， 到2035年，中國會再建造六艘新型航母，加上現役的三艘，總數將達到九艘。

對高級將領的調查和撤職「極可能導致解放軍作戰效能短期受損」

報告用了相當的篇幅談解放軍內部的反腐運動，以及反腐對中國軍隊的士氣、徵兵以及領導力的影響。

報告說，解放軍自2023年下半年以來高壓反腐態勢持續升級，火箭軍和裝備採購部是貪腐的重災區。2023年，火箭軍爆發的大規模貪腐案，導致包括火箭軍司令員和副司令員在內的多名將領被查落馬。報告稱，這場反腐運動「極可能在中國的核部隊引發震盪，並可能使領導層對部隊戰備狀態產生質疑」。

報告列出了大約2023年5月到2025年5月間44名被查落馬的中國高級將領名單。報告說，儘管短期內戰備能力可能會受到影響，但中國仍然致力於「實現其戰略目標，而正在進行的反腐運動有可能從長遠來看提高解放軍的戰備能力」。

中國與俄朝伊等國家以及地區的關係

報告觀察，中俄兩國因共同制衡美國而加深戰略合作，但雙方互不信任仍限制合作程度。報告說，中國和俄羅斯持續深化戰略夥伴關係，「幾乎可以肯定是出於共同應對美國的利益考量」，但雙方對彼此存在「相互不信任」，在一定程度制約了合作。

報告說，北京也從俄烏戰爭中汲取了與台灣衝突情景相關的經驗教訓，包括作戰理念、現代化武器系統的必要性以及曠日持久衝突的風險。解放軍的觀察結果強化了其多項正在進行的現代化努力的重要性，包括擴大核威懾能力、發展真正的聯合作戰力量以及改進後勤保障。

關於中國與朝鮮的關係，報告說，「中朝關係平淡、高層交流極少」，報告沒有提到朝鮮領導人金正恩9月初在北京閱兵儀式上的高調亮相。

報告說，中國與伊朗的防務關係主要體現在：與俄羅斯舉行的年度三方海軍演習、有限的雙邊軍事訓練，以及中國企業向伊朗的彈道飛彈和無人機項目出售兩用部件。

報告對中國在拉丁美洲和加勒比地區的行動也做出了描述。拉丁美洲和加勒比海地區是川普政府新國家戰略關注的地區。

報告說，北京正通過太空領域和軟實力管道在該地區取得更大的進展。2024年，中國在拉丁美洲各地提供基礎設施和能源開發、經濟援助和貿易的努力，可能有助於擴大北京在該地區的非軍事影響力，包括確保獲得具有國防用途的關鍵礦產資源。中國在拉丁美洲和加勒比地區擁有除中國大陸以外最大的太空基礎設施規模，並於2024年4月在北京舉辦了首屆中國–拉美和加勒比國家太空合作論壇。

報告說，「北京有意擴大其在拉丁美洲的太空領域影響力，這幾乎肯定會使中國在整個西半球獲得更強的太空領域監視能力，包括針對美國軍事太空資產的監視能力。」

連結:五角大楼发布2025《中国军力报告》，这是你需要了解的五个关键议题

美國發布2025《中國軍力報告》：解放軍正進行「歷史性擴張」使美國本土變得「日益脆弱」

文/法廣

美國五角大廈於周二（23日）發布了最新版《中國軍力報告》。報告指出，中國正處於一場「歷史性的軍事擴張」之中，並警告稱，這種擴張已使美國本土變得「日益脆弱」。同時，報告認為中國人民解放軍正在全力推進，以期在2027年實現具備武力攻台能力的軍事目標。

據彭博社報導，這份由美國國會授權撰寫的報告星期二（12月23日）發布在五角大廈網站上，是川普第二任期內發布的首份相關報告。報告形容，中國軍隊日益精進且更具韌性，對與美國達成大規模協議保持謹慎；同時在加大對台灣施壓力度之際，吸取了俄羅斯在烏克蘭戰事中受挫的經驗教訓。

部署逾百枚可隨時打擊美國的洲際飛彈

正如路透社此前預告的報告內容，該文件披露了中國核武力量的重大進展：加速在發射井部署了100多枚新型洲際彈道飛彈。

報告指出，中國疑似已在其北部的三個發射基地，在發射井中部署了超過100枚東風-31型（DF-31）固體燃料洲際彈道飛彈。此舉被美方視為強化其「預警即發射」（Launch on Warning）的反擊能力。

截至2024年，中國的核彈頭庫存約為600枚。雖然生產速度較往年略有放緩，但報告強調，中國仍有望在2030年前擁有超過1000枚核彈頭。

「2027目標」與台海局勢

五角大廈強調出，2027年是一個關鍵節點，解放軍正全力衝刺「2027目標」，這是習近平行軍現代化戰略的第一階段。

有專家警告稱，中國在高超音速武器研發方面已領先美國。川普計畫推動的「金穹」防禦系統，旨在應對包括高超音速武器在內的各類新型威脅，同時也用於防禦較為傳統的彈道飛彈。

報告認為，解放軍在推進2027年目標方面取得進展，這是中共總書記習近平推動軍事現代化戰略的第一階段。報告將相關目標描述為：對台灣實現「戰略性決定性勝利」（strategic decisive victory）、對美國形成「戰略性制衡」，以及對其他地區國家實施「戰略性威懾和控制」。

報告表示，「換句話說，中國預計到2027年底具備對台作戰並取得勝利的能力」。報告並補充說，解放軍正完善多種軍事選項，「以武力迫使台灣統一」。相關選項也包括兩棲登陸和海上封鎖等。

值得一提的是，報告又特別指出，習近平近年來對解放軍進行了大規模「清洗」，特別是針對負責核武庫的火箭軍及裝備採購部門。

這些反腐行動很可能在核武部隊內部產生震蕩，導致領導層對部隊的「戰備狀態」產生疑慮。高層將領的撤職與調查，極可能在短期內干擾解放軍的行動效能，並造成組織優先事項的不確定性。

關注中俄關係

報告同時認為，中俄戰略夥伴關係持續深化，其核心動力在於「抗衡美國」的共同利益。然而，這種合作關係也因雙方長期存在的「互不信任」而受到限制。

據路透社指出，針對這份報告部分內容，中國外交部發言人林劍已在周二（23日）的例行記者會上回應路透社提問。他表示，美方此舉是在為自身升級核武力量、破壞全球戰略穩定製造借口，一向都在炒作「中國威脅」。

林劍強調，中國「始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，不與任何國家進行核軍備競賽。」他並敦促華盛頓應當「進一步大幅實質性地削減核武庫」，才能為其他國家加入核軍控談判創造條件。

連結:美國發布2025《中國軍力報告》：解放軍正進行“歷史性擴張”使美國本土變得“日益脆弱” – RFI – 法國國際廣播電台