若台灣有事 日媒：自衛隊可依法出動

文/自由時報

時隔半世紀，日美領袖峰會聯合聲明再度列入「台灣和平穩定的重要性」；透過這項聲明的發表，日本也必須正視一旦「台灣有事」的應對方法。日本讀賣新聞以2016年制定的安全保障法制，探討自衛隊可能採取的三種不同強度的行動類型，包括對美軍的後勤支援、基於集體自衛權行使武力，以及發動個別自衛權等。

報導指出，台灣鄰近包括沖繩縣「尖閣諸島」（釣魚台列嶼）在內的西南離島，一旦台灣有事，日本也可能被波及，遭到武力攻擊。日本在2016年制定安保法制，鬆綁集體自衛權的禁令，並擴大自衛隊的權限，從平時到有事劃分為灰色地帶事態、重要影響事態、存立危機事態及武力攻擊事態等四個階段。日本可在重要影響事態、存立危機事態階段行使集體自衛權，與美軍共同行動。

據報導，一旦台灣發生緊急狀況，美國極可能為了保衛台灣進行反擊。在此情況下，自衛隊可依據安保法制的「重要影響事態法」，提供美軍燃料補給等後勤支援。具體來說，台灣出現緊急事態，倘若任其發展，可能導致對日本的直接攻擊，嚴重影響日本的和平穩定，據此可認定為「重要影響事態」。

一旦情勢惡化，則可能上升為「存立危機事態」，自衛隊可在美國等國家遭到武力攻擊時，有條件地行使集體自衛權，動用武力加以反擊。不過，自衛隊法對使用武力適用條件有嚴格規定，必須是「與日本關係密切的國家遭到武力攻擊，由此威脅到日本存立、國民權利將遭顛覆的存在明顯危險的事態」。

最嚴重事態則是包括日本美軍基地在內，日本遭到武力攻擊，日本政府可認定為「武力攻擊事態」，發動個別自衛權，動用武力反擊。報導也指出，自衛隊基於這三種事態出動時，必須經過國會承認。

日本政府發言人、官房長官加藤勝信4月19日在例行記者會上表示，日美雙方將加強在宇宙和網路等領域的能力，日本為強化嚇阻力，對去年底在內閣會議中未做出結論的擁有「敵基地攻擊能力」議題，將持續進行討論。

對於美日聯合聲明中強調台灣海峽和平穩定的重要性，加藤在記者會上表示，（台海）軍事平衡已明顯發生變化，期待當事方透過對話和平解決。

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文/上報

美國於當地時間16日召開美日峰會，會後聯合聲明強調「台海和平與穩定的重要性，並鼓勵兩岸議題的和平解決方式」，是1969年以來首次美日共同聲明中提及台海。

日本極度重視此事，日本紙媒17日頭條多以「台灣」入標，顯示美日聯合聲明納入台灣的關鍵性。先前《讀賣新聞》就指出，自衛隊在最西端島嶼「與那國島」將增員，以防範該島未來可能順勢成為解放軍入侵的目標。

《讀賣新聞》4月18日提出，自衛隊根據2016年生效的《日本和平安全法制》，採取3種不同強度的因應行動，由弱到強分別為「重要影響事態」、「存立危機事態」以及「武力攻擊事態」，在發動前均必須受到國會批准。

一旦中國與台灣發生武力衝突，日本擔憂離台灣較近的沖繩、釣魚台等琉球群島（西南諸島）被捲入戰事。

重要影響事態

當台灣發生緊急狀況時，美國極有可能協防台灣，此時依《重要影響事態法》，自衛隊支援美軍後勤，包含燃料提供等。

存立危機事態

若重要影響事態持續升溫，使與日本有密切關係的他國（如美軍）遭武力攻擊時，明顯威脅到日本的安全與國民的生命，自衛隊將在有限的範圍內，可進行武力反擊。

報導解釋，從支援後勤的重要影響事態升級到存立危機事態條件嚴苛，日本政府將對此謹慎考慮。

武力攻擊事態

最嚴重的為日本（駐日美軍基地在內）遭到直接武裝攻擊，或者有「立即」的危險，日本政府判定為「武力攻撃事態」後，自衛隊得以行使「個別自衛權」動武反擊。