赫格塞斯首次亮相香格里拉對話會 將展示川普政府印太防務願景
文/voa斯洋
美國防長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)目前正在新加坡訪問。他將出席本週末在新加坡舉行的第22屆香格里拉安全對話會並發表講話。根據美國國防部，赫格塞斯將在講話中概述川普政府的印太防務願景，並討論中國對印太地區構成的威脅以及美國為應對這一威脅進行的準備等。與此同時，中國防長六年來將首次缺席這一重要的地區安全論壇。
根據國防部的新聞稿，赫格塞斯啟程前告訴記者：「我們將前往新加坡舉行一系列會議，以確保該地區瞭解美國將會強大。」
這是赫格塞斯第二次正式訪問印太地區，他定於星期六(5月31日)在香格里拉安全對話會議上發表講話。
根據國防部文稿，赫格塞斯將在講話中概述美國國防部對印太地區的願景，同時強調該地區對美國利益的重要性。作為該願景的一部分，赫格塞斯將討論中國對該地區構成的威脅以及美國應對這一威脅的準備情況。與此同時，赫格塞斯將在講話中強調美國正在重建該地區威懾力的方式。
「我們不想與任何人發生衝突，包括中國共產黨，」赫格塞斯告訴記者，「但我們會威懾……我們將堅定捍衛我們的利益；這正是此行的重要意義所在。」
赫格塞斯的這次講話將是唐納德·川普(Donald Trump)總統重返白宮後，其政府首次公開闡述亞太政策。
為期三天香格里拉安全對話會議一直被外界認為是印太地區的「頂級防務峰會」。今年的對話會5月30日至6月1日，預計，來自40多個國家和地區的550多名國防與安全機構代表將出席本次對話會。根據香格里拉對話會網站的消息，屆時各地區國防部長將「共同探討本地區最緊迫的安全挑戰，開展重要的雙邊會談，並共同探討新的應對方案」。
往年，中國都會積極派出國防部長和代表人員參加，而且，也經常會與美國代表團針鋒相對，但是今年國防部長董軍很明顯的缺席了。
中國國防部新聞發言人張曉剛星期四(5月29日)在中國國防部例行記者會上表示 ，這次中國人民解放軍國防大學代表團將出席會議，間接承認國防部長董軍將缺席論壇。中國官媒《環球時報》引述不具名軍事專家的話說，無需過度解讀董軍的缺席。但也有媒體分析，赫格塞斯或會利用董軍的缺席進一步闡述美國的安全理念。
赫格塞斯星期五(5月30日)會晤了包括新加坡公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲在內的東盟國家的國防部長和代表。根據新加坡國防部的文稿，赫格塞斯在會議中談到共同的安全挑戰，並重申美國對印太地區的堅定承諾。
連結:海格塞斯首次亮相香格里拉对话会，将展示特朗普政府印太防务愿景
香格里拉對話新加坡登場 主要看點一把抓
文/上報王能斌
由英國智庫「國際戰略研究所」，與新加坡國防部合作舉辦的「香格里拉對話」，30日晚間將在新加坡香格里拉飯店舉行的晚宴與主題演說中，正式揭開序幕，雖然中國國防部29日已宣佈防長董軍不會出席今年的活動，改由較低階的學術代表團出席，使美中之間的重要軍事對話機會隨之減少，但是在兩國都有意擴大國際影響力的局勢之下，此次集會仍有許多值得關注的面向。
本次第22屆香格里拉對話有47個國家參與，其中有40國派出部長級代表團與會，使對話成為國際之間進行重大議題溝通的場合，且法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）也將成為該對話自從開辦以來，首度發表主題演說的歐洲國家領導人。
英國廣播公司（BBC）指出，雖然中國並未抱持引發戰端、尤其是與美國之間開戰的意圖，但確實存在著成為全球第一大經濟體的期望，因此這代表了北京當局必須展示自身實力，努力降低美國在東亞與東南亞區域的軍事能見度與影響力，藉此取得全球貿易重要樞紐的控制權。
於此同時，長期在亞太地區擁有巨大影響力，在日、韓都有大量駐軍，且已建立大量海外軍事基地的美國，現任川普（Donald Trump）政府也正將矛頭指向中國，因此長期作為美中軍事對話舞臺的香格里拉對話，就成為了大國博弈重要場域之一
美中之間對於國際主導地位的競逐
美中之間日趨白熱化、對於國際主導地位的競逐，無疑是亞太地區安全議題的重中之重，過往曾被各界視為過於陳舊、僵化的解放軍，在經過長時間軍事現代化的努力後，已擁有包括極音速飛彈、殲-20（J-20）匿蹤戰機等先進武器系統，且近年來「下餃子」般的發展，也使解放軍海軍艦隊規模超過美國海軍。
此外，中國核武器庫雖然遠遠落後於美、俄，但外界推估其庫存正在迅速增加，且戰略載具的打擊半徑已能觸及美國本土，因此報導表示，以日本橫須賀基地為總部的美國海軍第7艦隊，如今已無法聲稱在區域擁有海上霸權，且解放軍「東風」系列飛彈的打擊力，數量龐大的自殺無人機等等發展，都能看出北京正努力迫使美國軍事能力退出西太平洋地區。
台灣、南海爭議海域議題的白熱化
報導指出，台灣經濟展現出與其土地規模不成比例的重要性，是全球9成以上的先進半導體產地，也是全球科技發展重要驅動力的來源，因此美國為了提升協助台灣提升面對中國軍事威脅的能力，長期以來也著墨甚多，但華府在透過不可預測建立嚇阻性的原則下，始終對於美軍是否會在中國進犯台灣時介入的關鍵問題上，維持「戰略模糊」（strategic ambiguity），使北京難以估算軍事手段必須面臨的成本。
在拜登（Joe Biden）主政時期，曾多次在公開場合表達一旦中國對台動武，美方將會有所回應的立場，但是川普重返白宮之後，對該立場又再度增添了模糊性。
除了台灣之外，中國近年來透過對南海主權聲索，加速當地的軍事化，並且屢屢和菲律賓發生實際衝突，也令外界憂心南海未來恐將成為中國的禁臠；在許多礁層上，解放軍利用填海造陸的方式建立大量軍事據點，且中國漁撈業也在解放軍以及海警艦艇的護航下，大舉進入該區域，都使衝突發生的可能性不斷上升。
北韓核子野心的擴張
川普在第一屆總統任期之間，面對外界所提出、北韓是否有能力研發出可攻擊美國本土核彈的問題時，曾經矢言「這種事情永遠不會發生」，但如今，根據美國中央情報局（CIA）評估，平壤已經具有製造核武的技術，且已經研發出可攻擊美國本土的洲際彈道飛彈（ICBM）。
報導認為，歷來的美國總統都未能真正遏止北韓發展核武的野心，且目前外界估計平壤至少已擁有20枚核彈頭，此外，北韓軍隊也在近日被派往俄烏戰爭前線，恐已獲取大量前線作戰的經驗，也使北韓所構成的威脅持續擴大。
是否能降低印巴再度發生衝突的可能性
雖然印度軍事能力的規模遠大於巴基斯坦，但在近期兩國發生的衝突之中，印度空軍的法製「飆風」（Rafale）先進戰機，卻遭到巴基斯坦採用中國產製的殲-10CE戰機，搭配電戰指揮能力擊落，且巴基斯坦方面也表示使用中國研製的「霹靂15型」（PL-15）飛彈，擊落了至少1架印度戰機，由此可見在中國的協助下，使巴國軍事能力不可小覷，從而推升了南亞地區局勢的複雜度。
因此，印、巴雙方預計都將在30日至6月1日舉行的香格里拉對話之中，由高階官員發表談話，屆時包括美國在內的國際勢力，是否能在這個場合找出降低衝突、預防情勢惡化的方案，也成為各界關注的議題。
美國力量的可靠性是否已有所動搖
雖然川普所提出的「對等關稅」（reciprocal tariffs）手段在關鍵時刻暫停，並且給出了90天的暫緩期，但川普領導之下的美國形象，在亞太地區盟邦的眼中似乎已不復以往具有權威與穩定的特質，許多國家都開始考慮，在盟邦面臨攻擊的情況下，一個不分敵我親疏、推出對於國際經濟具有嚴重影響政策的領導人，是否仍會伸出援手。
因此，北京當局看準時機，利用盟友立場的動搖，在亞太地區不斷提升影響力，試圖對外界展現出中國能夠在一個不穩定的世局之中，扮演穩定且可靠角色的能力。
此外，在拜登執政時期為了強化圍堵中國勢力，與澳洲、英國簽署的安全夥伴架構關係「AUKUS」，卻在今年2月時，由重返白宮的川普說出「這是什麼意思」的問句，似乎對此全然不知，更是升高了外界對於美國安全承諾的質疑程度。
在這樣的情形之下，即將在香格里拉對話場合現身的美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）所扮演的角色無疑更加重要，除了向盟友傳達美方對於各類安全議題的立場外，也是華府對於包括AUKUS在內等安全合作架構，向盟友進行解釋，並維持美國信譽的關鍵時刻。
