自造與軍購雙管齊下 亞太國家軍費暴衝備戰地緣危機
文/上報陳玟穎
英國智庫「國際戰略研究所」28日發布的《亞太地區安全評估》年度報告指出，隨著台海、東海、南海的安全局勢日益嚴峻，亞洲多國一方面試圖發展自身國防工業，另一方面也擴大與外國的工業合作，導致武器與研究支出大幅上升。
路透社報導，在新加坡舉行年度「香格里拉對話」安全峰會前，英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）發布該份報告，當中指出，「近期在烏克蘭與中東爆發的衝突，加上美中戰略競爭加劇和亞太安全情勢惡化，可能會促使國防產業合作關係加速擴大。」並補充，「各方圍繞在持續升溫的衝突熱點上進行安全競爭，加劇各國發展軍事能力以因應挑戰的需求。」
報告指出，從2022年到2024年，印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國與越南等東南亞主要國家，在國防採購與研發上的支出增加了27億美元，總額高達105億美元。各國2024年國防支出平均佔國內生產毛額（GDP）的1.5%，雖然這個比例跟過去十年相比變化不大，但整體支出仍大幅上升。
即使區域國家的最終國防目標是實現自給自足，但報告指出，目前的外部的軍工支援依然至關重要。亞太國家目前仍仰賴進口來獲得大多數關鍵武器與裝備，包括潛艦、戰鬥機、無人機、飛彈，以及用於監控與情報蒐集的先進電子設備等。
報告指出，沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的參與日益積極，也逐步打入亞太軍事市場。不過，目前歐洲軍工企業依然在區內占有顯著地位，並透過技術轉移、合資企業與授權組裝等方式持續擴展影響力。
阿拉伯聯合大公國目前已建立起多元的合作網路，合作對象包括中國兵器工業集團（NORINCO）這類軍工巨頭，以及印度競爭對手印度斯坦航空工業有限公司（Hindustan Aeronautics）。
然而，聯合研發並非總是一帆風順，像是印度與俄羅斯合作長達20年的「布拉莫斯」（BrahMos）超音速反艦飛彈計畫，就帶來不少經驗與教訓。報告補充指出，這款備受關注的飛彈雖然已由印度軍方部署，但因為缺乏明確的出口戰略，導致該飛彈對外銷售進展緩慢，直到2024年才向首位第三方買家菲律賓進行第一批交付。
此外，俄中關係日益緊密，也可能讓這款武器的後續發展變得更加複雜，尤其是在莫斯科若選擇優先與北京合作、發展其高超音速版本的情況下。
由英國主導的全球最大軍事防務論壇「香格里拉對話會」，預定在5月30日在新加坡登場，也是亞太地區最具代表性的防務會議，今年預計將聚焦於幾項關鍵不確定因素，包括俄烏戰爭、川普政府的安全政策，以及台灣問題與南海爭議水域，所引發的區域緊張。
