亓樂義/土地換土地－澤倫斯基的戰略意圖
文/RFA亓樂義
烏克蘭對俄羅斯境內發動奇襲，是為了保護自己免受俄羅斯來自邊界地區的襲擊，還是增強烏克蘭在日後結束戰爭談判中的籌碼。答案也許在不久的將來揭曉。
8月6日上午，烏克蘭對俄羅斯境內庫爾斯克州（Kursk）發動奇襲，這是二戰後俄羅斯首次遭外國正規軍侵入。到8月12日，俄羅斯失去1,000 平方公里領土。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）對此2次發言，都沒有說明最終的戰略意圖。
8月10日，澤倫斯基發言時指出，把戰爭推入侵略者的領土，是證明」烏克蘭知道如何恢復正義，並保證向侵略者施加必要的壓力。」隔天，澤倫斯基在晚間向全國發表演說時說，從今年夏天起，俄軍從庫爾斯克州各區以火炮、迫擊炮、無人機和導彈，對烏克蘭蘇梅地區（Sumy）發動將近2,000次襲擊，而」每一次襲擊都應該得到公平的回應。」
澤倫斯基還說，除了庫爾斯克州，烏克蘭的專家記錄俄軍發動襲擊的所有地點，包括別爾哥羅德州（Belgorod）和其他地區，並精確辨識導彈類型。這意味著烏軍將對俄羅斯的導彈發射陣地進行遠端打擊，同時摧毀俄羅斯的軍事後勤。澤倫斯基11日的發言重點，主要是向西方國家表明，取消烏克蘭遠端打擊限制，可拯救數以千計的生命。對於戰略意圖，他三緘其口。
烏克蘭前國防部長紮戈羅德紐克（Andriy Zagorodnyuk）描述這次奇襲可能有5個潛在動機：一、吸引俄軍從其他戰線向北轉移，減輕其他戰線壓力；二、以此凸顯俄羅斯邊界防禦薄弱，阻止俄軍對烏克蘭實施進一步的跨境攻擊；三、向世界顯示，儘管俄羅斯軍隊規模龐大，但其實力卻比表面上看起來弱；四、測試新的戰術戰法；五、從俄羅斯手上奪取戰場主動權。問題是，烏克蘭人想把目前的攻勢擴大到什麼程度，以及能否守住現有戰果，這些關鍵問題仍需觀察。
從澤倫斯基的發言中，也許透露這樣的想法。烏克蘭向俄羅斯境內發動」對應式的源頭打擊」，主要是針對俄羅斯邊界防禦較弱的淺近縱深，而非更大範圍的戰略縱深，保護自己免受俄羅斯襲擊，試圖改變由俄軍始終主導的作戰軸線，進而塑造對己有利的戰場態勢。白宮和歐盟都發表聲明，表示作戰行動由烏克蘭自己決定。但不會同意烏克蘭過於激進，而使戰局升級失控。烏克蘭走得太遠，既危險也不切實際。
奪取部分戰場主動權
美國智庫戰爭研究所（Institute for the Study of War）8月11日分析指出，烏克蘭在庫爾斯克州的行動，至少讓烏軍暫時在前線的一個區域掌握戰場主動權，並對俄羅斯的全線戰區主動權構成挑戰。從2023年11月起，俄羅斯掌握全線戰區主動權，作戰地點、時間、規模和節奏都由莫斯科決定，迫使烏克蘭在被動防禦中消耗大量物資和人力。
這次烏克蘭成功奇襲庫爾斯克州，說明俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）和俄軍指揮部，錯估烏克蘭缺乏爭奪主動權的能力，以至於陷入被動。此後，克里姆林宮將重視與烏克蘭東北部接壤長達1,000公里的邊界防線。這裡原被視為戰爭的休眠區域，無關緊要，如今卻成為俄軍整個防線的破口，莫斯科始料未及。
接著要問，目前烏克蘭奇襲庫爾斯克州的力道正在持續，將對整個戰爭進程帶來何種影響呢？
瑞典國際事務研究所（Swedish Institute of International Affairs，UI）分析師烏姆蘭（Andreas Umland），8月9日在美國《外交政策》（Foreign Policy）雜誌發表評論指出，在此之前，華盛頓、柏林以及媒體對於克里姆林宮所稱的」紅線」進行許多辯論，其中一條紅線指烏克蘭一旦使用西方武器並把戰爭帶到俄羅斯境內，將引發核末日與第三次世界大戰，如今，烏克蘭奇襲庫爾斯克州已成事實，由此證明紅線論點的謬誤。
烏姆蘭認為，如果烏克蘭軍隊能堅守並維持對俄羅斯領土的控制，這將增強烏克蘭在結束戰爭談判中的籌碼。澤倫斯基今年7月接受英國廣播公司（BBC News）訪談時表示，」我們不一定要以軍事手段收復所有領土。……也可以借助外交手段來實現。」言下之意，烏俄雙方可以用所占對方領土作為交換。這正如瑞典前首相比爾特（Carl Bildt）在X社群平臺上提出的建議：俄烏兩國是否應該退回到原先各自承認的邊界內呢？」
土地換土地
從俄烏戰爭發生起，烏克蘭一直沒有談判籌碼，俄羅斯也成功地向世界宣稱，基輔應以」土地換和平」的方式結束戰爭。如今，烏克蘭控制一些俄羅斯領土，有可能改變過去由莫斯科主導的談判方式，從」土地換和平」變成」土地換土地」。其結果將使普京陷入困境，就俄羅斯精英和民眾的看法而言，恢復俄羅斯既有的國家領土，將優先於所占併吞之地。如果因土地交換而結束戰爭，有可能使西方解除對俄羅斯的制裁。
烏姆蘭指出，基輔對俄羅斯境內的奇襲似乎是在為潛在的談判預做準備，也是對當前的內外部環境做出回應。首先，烏克蘭民眾對戰爭的厭倦感與日俱增，同意用部分領土換取和平的人數比例逐步上升。
基輔國際社會學研究所（KIIS）今年7月發佈民調顯示，雖有高達55%的烏克蘭受訪民眾反對，卻有近三分之一的人同意犧牲部分領土換取停戰，比例為一年前的3倍。烏克蘭南部是受戰爭衝擊最慘烈的地區之一，去年當地受訪民眾有86%堅決反對犧牲土地，如今該比例降到46%。
其次，對於烏克蘭一再排除與莫斯科談判的方式，引來國際社會越來越多的批評，尤其是西歐和」全球南方」（Global South）的國家（發展中國家）。撇開重大的實質性問題不談，由於克里姆林宮明顯地對會談持開放態度，基輔有可能被視為阻止早日結束戰爭的不合作者，而陷入不利處境。
最後，與美國的政治發展形勢有關。不排除特朗普（Donald Trump）在今年11月美國總統大選中勝選，美國突然停止援助烏克蘭的可能性。如果共和黨在美國眾議院保持多數，即使是民主黨執政也可能難以拼湊出未來的支援方案。因此，澤倫斯基決心賭上一把，透過對俄羅斯境內的奇襲，加速改變戰場態勢，為日後可能的停戰談判累積籌碼。
加強空中盾牌
澤倫斯基8月11日晚間向全國發表演講時指出，烏克蘭的首要任務仍然是最大限度地加強空中盾牌（防空力量），其中的關鍵要素之一是戰鬥航空（combat aviation），就是指西方援助的F-16戰機。澤倫斯基說，會繼續加強與夥伴合作，取得更多的防空系統，確保為烏克蘭所有防空單位提供更優質的訓練和補給。
1周前，澤倫斯基對外表示，俄羅斯正在使用300架戰機針對烏克蘭，而基輔需要約120至130架F-16戰機予以反制。截至目前，西方援助的飛機數量，以及經過訓練的飛行員人數都還不夠。換言之，烏克蘭對俄羅斯境內的打擊力度能否持續增強，守住並擴大戰果，都有待觀察。
8月9日，俄羅斯官方認定庫爾斯克州為聯邦級緊急情況。隔日，官方撤離超過7.6萬人到安全地區。8月14日，別爾哥羅德州因烏軍襲擊宣佈為區域緊急狀態，約有11.5萬名邊境地區居民處於炮火之中。
面對目前的情勢，普京會如何應對呢？
改善談判地位
8月12日，他在一次緊急會議上給出了答案。普京判斷，基輔試圖通過庫爾斯克州的行動」改善其未來的談判地位。」俄羅斯面臨的首要任務，是把敵人從領土」打出去、趕出去。」普京要求國防部和邊防部門，一起確保國家的邊界安全。他還說，庫爾斯克州事件發生後，俄軍沿著整個戰線的攻勢不僅沒有減少，進攻速度反而加快50%。
請注意，普京把烏克蘭對俄羅斯的境內襲擊，視為大規模挑釁和恐怖襲擊，並且把防禦範圍限定在與烏克蘭東北部接壤、由北向南的3個邊境州：布良斯克州（Bryansk）、庫爾斯克州和別爾哥羅德州，並且在這3個州啟動反恐行動機制，防止烏克蘭破壞和偵察部隊的恐怖襲擊威脅。
美國智庫戰爭研究所8月13日分析指出，截至目前，莫斯科當局似乎主要依靠俄羅斯義務兵，以及從前線不太重要的地區抽調一些正規和非正規部隊，來應對烏克蘭正在進行的入侵。至今，普京沒有宣佈進入戰爭狀態或發佈戒嚴令，而是盡可能淡化烏克蘭的入侵規模並防止國內恐慌或強烈反應，說明克里姆林宮不願採取更嚴厲的措施應對當前的局面。至少目前的形勢是如此。
也許，澤倫斯基和普京都在等待某種有利於己的時機發生。戰場形勢瞬息萬變，沒有人知道最終的結局。今後1至2周非常關鍵，將考驗俄烏雙方誰更具能力影響大局。
