抗中陣營再擴大？傳美日英澳菲將推安保合作

文/德國之聲中文網

首場美日菲領袖峰會下週登場，媒體消息稱，三國將在峰會宣佈美日英澳菲五國的安全保障合作計畫，且今年將在南海舉辦美日菲海軍聯合巡邏，「劍指」中國。

日本共同社週日（3月31日）引述日本官員消息稱，為了抗衡中國具侵略性的軍事行為，美國和日本將加強與英國、澳大利亞和菲律賓的安全夥伴關係，一方面增加在印太地區的聯合軍演，一方面促進防衛科技上的合作。

白宮已宣佈4月11日將首度在華府召開美國、日本、菲律賓三國領袖峰會。據共同社報導，美日英澳菲的安全保障合作關係將納入峰會之後的聯合聲明內。

不過，這五國強化安全合作可能進一步引發中國不滿。先前針對美英澳三國同盟關係（AUKUS）協議，中國多次批評這是「典型的軍事集團，充斥著過時的冷戰零和思維」。

共同社還指出，美國總統拜登將在日相岸田4月訪美期間，邀請他7月再度訪美；消息指，美國也在協調日本、韓國領袖參加7月在華府的北約峰會，並且召開美日韓領袖峰會。這三國領袖去年8月曾在美國大衛營會晤，同意每年舉行領袖峰會。

日本加強抗中

無獨有偶，據美國網媒POLITICO上週五（29日）報導，美日菲三國還將在首場峰會上宣佈，今年稍晚會在南海舉行聯合海軍巡邏。報導分析，此舉標誌著拜登政府的印太戰略至今最有力的宣示，意在團結盟友與夥伴，抗衡中國在經濟、外交與軍事上的擴張。

去年11月和今年1月，美國和菲律賓曾在南海舉辦過聯合海軍巡邏；1月，中國解放軍南部戰區也在南海展開例行巡航，並且發公告寫道：「戰區部隊全時保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和海洋權益，任何攪局南海、製造熱點的軍事活動盡在掌握之中。」

若日本加入，將會是美日菲三國首度在南海展開聯合海軍巡邏。這也顯示日相岸田文雄上任後，希望使日本跟美國一起在區域安全方面扮演更重要的角色。

美國防長奧斯丁宣佈與菲律賓達成協議，使美國能夠進入菲律賓的另外四個軍事基地。如此一來，美國軍隊便能緊盯兩個關鍵地點：臺灣海峽和南中國海的爭議地區。據官員稱，每天都有大約500名美軍士兵在菲律賓執勤，該國允許美軍在指定的菲律賓軍營中停留。

2022年底，為因應日本眼中「最大的挑戰」中國，日本已通過修訂涉及國安戰略的安保3檔，預計2027年前把防衛預算提高到國內生產總值（GDP）的2%。

此外，據POLITICO消息，美方也在「認真考慮」讓日本成為美英澳同盟關係（AUKUS）的技術夥伴。美英澳三國在2021年推出AUKUS協議，聚焦於協助澳大利亞獲得核動力潛艦技術。

今年2月，澳大利亞防長瑪律斯（Richard Marles）接受共同社訪問時曾透露，澳大利亞希望在防衛科技發展方面「跟日本更密切合作」；盡管日本不會直接參與英美提供核潛艦給澳大利亞的計畫，但雙方未來幾年內可能在人工智慧、極音速武器等領域展開合作。

瑪律斯當時表示：「澳大利亞和日本從未比現在更為戰略一致。」日澳兩國的防務《互惠准入協定》去年8月生效，允許雙方軍隊為訓練及其他目的而進入對方國家。

Weinflaschen mit Trauben中國將終止對澳大利亞的進口葡萄酒徵收懲罰性關稅，中國商務部週四（3月28日）宣佈了這一舉措。在一份公告中該部門表示，鑒於中國相關葡萄酒市場情況發生變化，對原產於澳大利亞的進口相關葡萄酒徵收反傾銷稅和反補貼稅已無必要。

針對日本增強防衛、大幅提高國防預算，中國外交部發言人林劍上週五（29日）曾要求日本「深刻反省」軍國主義侵略歷史，「以免進一步失信于亞洲鄰國和國際社會」。

日、菲扮演關鍵角色

美日菲三方領袖峰會之外，菲律賓小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr）、日本首相岸田文雄4月也將另行分別會晤美國總統拜登。

小馬科斯去年5月訪美時，美國與菲律賓更新了1951年《美菲共同防禦條約》的規範；如今在菲律賓與中國之間的南海主權爭端進一步加劇之際，有專家認為菲方希望確認該條約會在什麼情況下觸發、促使美國出手協防。

岸田文雄則曾於去年1月在華府會見拜登。當時拜登重申1960年《美日安保條約》的第五條，強調美國將堅定不移地致力於保衛日本，包含在尖閣諸島（中國稱釣魚島）。

日經亞洲週一（4月1日）的分析報導指出，對美國來說，日本和菲律賓可以說是最關鍵的地點，特別是在抵抗潛在的中國侵台方面。美日菲三國的結盟，甚至可能比既有的美英澳同盟（AUKUS）和美日印澳四方安全對話（QUAD）更具有實質意義。

華府智庫美國企業研究所專家賽耶斯（Eric Sayers）說：「很顯然，日本與美國前所未有的一致，也對於跟菲律賓合作有興趣……如今菲律賓有了一個更傾向跟美國合作、更積極反擊中國的新總統。」

卡內基國際和平基金會亞洲研究員努爾（Elina Noor）則認為，菲律賓如何在可能的台海衝突之中定位自身角色，仍然存在看法分歧，而美國和菲律賓有必要解決此問題。

關於南海爭端，菲律賓駐美大使羅慕爾德茲（Jose Manuel Romualdez）告訴日經亞洲，菲方正與日本政府商討如何合作，並與越南、馬來西亞、汶萊、印尼等同樣爭取南海主權的國家討論，盼尋求解方並降低緊張局勢。