SIPRI:中國的鄰國擴充軍備烏戰改變全球軍火流動

文/德國之聲中文網

斯德哥爾摩和平研究所最新報告指出，2019-2023年，歐洲的軍火進口幾乎翻了一番，基本是因為烏克蘭戰爭。與此同時，中國的亞洲鄰國因擔心地區緊張情勢而擴充軍備。

烏克蘭戰爭對世界軍火貿易產生多重明顯的影響。國際斯德哥爾摩和平研究所（SIPRI）將2019-2013年以及2014-2018年兩個時間段進行比較，發現一些非常顯著的變化。

比如，這兩個時間段相比，儘管世界軍火貿易下降了3.3%，但歐洲的進口幾乎翻番，基本上是因為烏克蘭戰爭。歐洲進口軍火的55%是來自美國，這比2014-2018年增加了20%。這一數位明確顯示，歐洲對美國的依賴性增大。

也主要歸功於對歐洲的出口，美國向世界各地的軍火出口增加了17%。美國占國際軍火貿易的比重也明顯上升，從34%到42%。美國向全球107個國家提供軍火，這一數字超過此前各五年時間段。由此，美國佔據遙遙領先的地位。

美國作為全球軍火輸送國的角色加強，這是其外交政策的一個重要方面，SIPRI研究者喬治（Mathew George）寫道。他指出，這正值美國在經濟和地緣政治上的統領地位受到一些新興國家挑戰的時刻。

中國的亞洲鄰國擴充軍備

而在亞洲，報告指出，日本和韓國在擴大軍力，主要是因為與中國和北韓的緊張情勢。日本在2019-2023年時間段的軍火進口增加了155%，韓國也增加了6.5%。而兩國的軍火進口主要來自美國。

日韓均對遠程打擊能力投入重金。2019-2023年，美國向日本提供了29架戰鬥機，向韓國提供了34架。2023年，日本還向美國訂購了400枚遠端對陸攻擊型飛彈。報告稱，這些將首次賦予日本打擊深入中國內陸或者北韓目標的能力。

而儘管與中國的緊張情勢加劇，台灣的軍火進口在2019-2023年時間段卻下降了69%。不過，報告指出，未來五年，按計劃台灣將獲得大規模的武器輸送，其中包括66架戰鬥機、108輛坦克以及460枚反艦飛彈。這些計畫的武器輸送都來自美國。2019-2023年，美國的武器輸送占台灣進口的99%以上。

同時間段內，東南亞國家的軍口進口下降了43%。不過，主要是與中國的緊張關係仍繼續推動該地區許多國家購買軍火。比如，菲律賓的武器進口上升105%，新加坡上升17%。此外，印尼、馬來西亞和新加坡也都訂購了規模顯著的戰鬥機和艦船。

中國自身的軍火進口則在2019-2023年時間段內下降了44%。中國軍火進口的主要部分來自俄羅斯（77%）。而中國進口下降主要是因為該國自主設計及生產重要武器的能力增加。預計隨著中國自主生產武器的能力提高，軍火進口量還將繼續減少。

2023年烏克蘭是世界最大的軍火進口國

在歐洲國家中，烏克蘭軍火進口急劇上升，這不足為奇。2014-2018年時間段，烏克蘭軍火進口排在很後面，這也是因為該國自身也製造很多武器，因此幾乎不依靠進口。而到2019-2023年，烏克蘭已成為排名第四的進口國，僅次於印度、沙特和卡達。進口增幅約6600%。

如果單看2023年，烏克蘭甚至是世界最大的軍火進口國。當然，進口國這個概念有點誤導，因為烏克蘭獲得的武器主要並不是通過購買而是贈與獲得。

2019-2023年時間段內，對烏克蘭最重要的武器輸送國是美國，所占比例為39%，其次是德國（19%）和波蘭（13%）。

俄羅斯明顯下降

世界五大軍火出口國仍是美國、法國、俄羅斯、中國和德國，但順序與2014-2018年相比發生了變化。這也與烏克蘭戰爭有關。

法國取代俄羅斯排名第二。俄羅斯出口明顯下降53%，法國則上升47%。對俄羅斯軍火的接收國數量也大幅下降。2019年還有31個國家從莫斯科獲取軍火，2023年僅剩下12個，其中最主要是印度和中國。

這兩個國家在石油天然氣等領域也繼續與俄羅斯展開貿易。在其它一些情況下，美國和歐洲國家向俄羅斯軍火可能的買家施加壓力，SIPRI報告作者之一維澤曼（Pieter Wezeman）向德國之聲表示。一個例子是埃及。埃及希望購買俄羅斯戰鬥機，受到美國的壓力。如今埃及就購買戰鬥機事宜轉向法國。

法國的軍事自主戰略

維澤曼解釋法國地位上升的原因表示：法國遵循的政策是戰略主權，也就是說，該國自主決定何時動用軍事力量，在武器上不依賴於其它國家。為此，該國就需要有自己的軍火工業。而為了維繫軍火工業，法國需要出口，否則成本過於昂貴。

特別是過去十年，法國軍火出口經濟十分成功。特別受青睞的是陣風（Rafale）戰鬥機，潛艇和法國製造的護衛艦也很受歡迎。陣風戰鬥機最大的主顧是印度，而印度既從俄羅斯也從西方國家購買軍火。

非洲進口大幅下降

歐洲的武器進口幾乎翻番，非洲的軍火進口則減半。在世界其它地區變化不大。非洲的進口下降主要是因為兩大進口國–阿爾及利亞下降77%，摩洛哥下降46%。

對非洲最重要的軍火提供國是俄羅斯，其次是美國和中國。因此，非洲仍是俄羅斯軍火的重要買家，俄羅斯對該地區的軍事影響力也在擴大。

德國軍火熱銷產品：潛艇

德國仍是排名第五的軍火出口國。德國軍火的主要銷售地域是中東。儘管軍火出口下降了14%，但維澤曼認為，這一下降是相對的，因為此前一個五年階段因一些大訂單–比如潛艇–而不同尋常的成功。

單看2023年，德國軍火經濟則表現頗佳。這當然與對烏克蘭的武器援助有關，維澤曼表示。但也與比如向新加坡輸送潛艇、向以色列和埃及提供護衛艦和輕型護衛艦有關。