美英空襲葉門,胡塞武裝誓言報復,中東局勢會失控嗎?
文/觀察者網 王愷雯
葉門胡塞武裝在紅海水域發動「最大規模」襲擊後,當地時間1月12日淩晨,美國和英國對葉門境內與胡塞武裝有關的目標實施打擊。葉門首都沙那、港口城市荷台達等多地響起爆炸聲。
胡塞武裝方面對此作出強硬回應,警告美國和英國將為這一「公然侵略」付出沉重的代價。被美國指責「深度參與」紅海襲擊的伊朗,也譴責美國侵犯葉門的主權和領土完整,違反了國際法。
巴以衝突的硝煙仍在彌漫,以色列也加大了對黎巴嫩真主党的打擊,而美國和葉門胡塞武裝的衝突又為中東地區形勢注入了新的不確定因素。
美英為何此時對胡塞武裝發動聯合空襲?背後有何考量?會對動盪的中東局勢產生什麼影響?是否會影響美國全球戰略佈局?針對一系列問題,觀察者網邀請軍事評論員宋忠平、西北大學中東研究所副教授王晉進行解讀。
美國不忍了?
美國當地時間11日晚,白宮發佈美國、澳大利亞、巴林、德國、韓國等10國聯合聲明,表示為應對胡塞武裝「持續非法、危險和破壞穩定的襲擊」,美國和英國的軍事力量在荷蘭、加拿大、巴林和澳大利亞的支援下,根據《聯合國憲章》賦予的單獨和集體自衛權,對葉門胡塞武裝控制地區的一些目標實施聯合打擊。
自本輪巴以衝突爆發以來,葉門胡塞武裝頻頻在紅海地區襲擊與「以色列有關」的民用船隻,以表示對巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的支持。
早在去年12月18日,美國就宣佈組建名為「繁榮衛士」的多國海上聯軍,對胡塞武裝予以威懾。12月31日,美軍曾在紅海擊沉胡塞武裝的三艘船隻,導致10人死亡或失蹤,這是紅海局勢緊張以來,美國首次殺死胡塞武裝分子。不過,美國此前一直避免直接打擊在葉門境內的胡塞武裝有關目標。
軍事評論員宋忠平對觀察者網分析,美英兩國對葉門胡塞武裝採取軍事行動主要有兩個原因:第一,胡塞武裝攻擊了美國軍艦,讓美國找到了藉口。第二,聯合國安理會在1月10日通過了關於紅海局勢的決議草案,譴責葉門胡塞武裝在紅海襲擊商船,這讓美英拿到了打擊胡塞武裝的「國際授權」,美國認為這次打擊已經得到了安理會的「認可」。
美國軍方當地時間11日表示,在美國中央司令部等部門的指示下,美軍對16個伊朗支持的胡塞武裝所在據點的60多個目標進行了打擊,包括指揮和控制點、軍火庫、發射系統、生產設施和防空雷達系統。
英國國防大臣格蘭特·沙普斯也在X平臺(原推特平臺)發文稱,英國皇家空軍出動了四架「颱風」戰鬥機(Typhoon)同美軍一道,對胡塞武裝的兩個軍事目標進行了精確打擊。
另據美國有線電視新聞網(CNN)報導,一名美國軍方高級官員透露,胡塞武裝的資產在此次空襲中被摧毀的比例「相當大」。
宋忠平表示,這次美國對胡塞武裝可謂是定點打擊,重點打擊無人機基地等核心目標,表明美國意圖削弱胡塞武裝的進攻能力。
西北大學中東研究所副教授王晉認為,美國主導的這次軍事行動以震懾為主,同時也是為葉門胡塞武裝劃一條「政策底線」,即不能直接攻擊美國的艦船,否則美國就會對其軍事目標進行打擊。
「胡塞武裝過去沒有和美國直接溝通或交手的經歷,雙方對彼此的行為都不瞭解,因此也必然會經歷一番試探,在這個過程中,交火事件恐怕是不可避免的。」王晉表示,不能排除胡塞武裝未來繼續向位於紅海地區的美國艦船發動攻擊的可能。
中東會陷入新亂局?
在美英發起空襲後,葉門胡塞武裝發表聲明稱,美國和英國軍隊對葉門發動73次襲擊,襲擊集中在首都沙那、荷台達省、塔伊茲省、哈傑省和薩達省,襲擊造成5名武裝人員死亡,另有6人受傷。
胡塞武裝外交部門負責人侯賽因·埃齊在社交媒體X發文,稱葉門正面臨來自美國和英國的「廣泛的敵對攻擊」,並警告華盛頓和倫敦將為這一公然侵略付出沉重的代價。
美國軍方官員對CNN表示,截至美國當地時間11日晚間,五角大樓尚未看到胡塞武裝採取任何報復行動的跡象。
美國軍方11日通報說,胡塞武裝當天向亞丁灣國際航道發射了一枚反艦彈道導彈,這是該組織自去年11月19日以來的第27次襲擊。此次襲擊並未造成人員傷亡或財產損失。
宋忠平認為,這場衝突是否會升級要考慮多方因素,「一方面要看胡塞武裝是否具備抗打擊能力。美國和英國針對胡塞武裝採取軍事行動後,勢必會封鎖伊朗向胡塞武裝提供武器裝備的海上通道,讓後者陷入比較孤立的狀態。胡塞武裝能否依靠自身的能力來對抗美國是一個問題。」
宋忠平分析,沙烏地阿拉伯和葉門政府軍的動作也值得重點關注。「沙國和伊朗關係緩和後,減少了對葉門胡塞武裝的軍事威脅,隨著美國對胡塞武裝實施軍事行動,沙國是否會再次配合葉門政府軍對抗胡塞武裝,將是一個重大的變數。」
「如果沙國介入葉門內戰,加入對胡塞武裝的打擊,伊朗很有可能會參與到這場軍事衝突中。」
宋忠平表示,本輪巴以衝突的影響已經擴散到加沙以外,「如果美國和胡塞武裝的軍事衝突最後上升到沙國和伊朗都參與,那必然會爆發第六次中東戰爭。」
1月12日,沙烏地阿拉伯外交部發表聲明,強調維護紅海地區安全與穩定的重要性,並呼籲各方保持克制,避免局勢升級。聲明稱,近幾個月來沙烏地阿拉伯一直在與葉門胡塞武裝進行和平談判,並密切關注局勢發展。
伊朗外交部發言人納賽爾·卡納尼12日強烈譴責美國和英國對葉門多個城市發動軍事襲擊,「這些襲擊明顯侵犯了葉門的主權和領土完整,也違反了國際法。」
一段時間以來,美國一直指責伊朗深入參與了胡塞武裝在紅海襲擊商船的行動,並為胡塞武裝提供武器、資金和情報。伊朗則予以否認。
王晉認為,當前美國並不太願意和伊朗「撕破臉」,「將來美國可能會繼續對伊朗進行外交上的譴責,也不排除出臺針對伊朗一些組織或個人的制裁措施,但雙方衝突升級的可能性不大。」
王晉表示,美國和胡塞武裝的衝突為中東地區形勢帶來了新的不確定性。「美國面臨的最直接的挑戰在於,其在中東地區的軍事目標甚至是民用目標可能會受到波及,遭到胡塞武裝和支持胡塞武裝的什葉派民兵組織的襲擊,到時候美國也一定會進行回擊,軍事衝突就會有螺旋式升級的可能。」
宋忠平認為,如果遜尼派國家這個時候堅定地站在以色列和美國一側對抗什葉派武裝,恰恰符合美國的中東既定戰略。但是,如果中東地區因此陷入戰爭,就會打亂美國的全球戰略佈局,美國會為此付出代價。
「美國現在奉行的是大國博弈的全球戰略,其主要精力和目標是對抗中國和俄羅斯。美國在俄烏問題上已經捉襟見肘,又要在印太地區緊盯中國,如果這個時候中東地區再出現戰爭,將牽扯美國巨大的精力,對美國而言不是好事。」宋忠平說。
針對美英空襲葉門胡塞武裝,中國外交部發言人毛甯1月12日下午在例行記者會上表示,中方對紅海局勢緊張升級感到憂慮,呼籲有關各方保持冷靜克制,避免衝突進一步擴大。
毛甯表示,紅海海域是重要的國際貨物和能源貿易通道,中方希望有關各方都能為維護紅海地區安全穩定發揮建設性和負責任的作用,這符合國際社會的共同利益。中方願意同各方一道保持溝通,推動局勢降溫,共同維護國際航道的安全。