國際軍事

美國防部公佈《2023年網路戰略》將中國視為首要威脅

美國國防部所在地五角大廈

文/rfa

隨著美國與中國的衝突日趨升級,兩個大國的競爭拓展到經濟、人權、南海、台海等諸多領域。美國國防部日前公佈了《2023年網路戰略》摘要,解釋美國將如何應對中國在太空及網路安全領域所帶來的威脅。本週三,美國國防部高級官員針對前述戰略作出了闡述。

本週二,美國國防部公佈了《2023年網路戰略》摘要,這份戰略將中國定為美國在網路安全上的頭號威脅。該摘要指出,中國將「在網路安全領域中取得優勢」視為戰略獲勝的核心,因此五角大廈面對逐步進逼的挑戰(pacing challenge)。同時,摘要也提到,在過去,中國透過網路行動從事間諜行為、竊盜、以及滲透美國的國防網路,而中國的網路惡行持續在全球擴散,更是危害美國及其盟友的國家安全。

《2023年網路戰略》是繼2018年後,五角大廈再度推出維繫美國網路安全的新戰略,這顯示美國與中國在太空、科技、網路等領域的競爭變得日益激烈。本週三,美國華盛頓智庫新美國安全中心(CNAS)舉辦了研討會,與會學者與官員共同探討《2023年網路戰略》的內容。

中國資助代理機構從事惡意網路行為

會上,美國國防部負責太空政策的助理部長普蘭姆(John F. Plumb)表示,國防部在今年推出新的網路戰略至關重要,因為美國的網路安全在過去幾年中受到的威脅急速上升:「中國將網路領域視為獲勝的關鍵,它不僅為此巨額投資,也對相關產業嚴加管控,中國的目的是想重塑全球科技環境,並促使代理機構從事惡意的網路行為。俄羅斯與朝鮮也依舊是美國的網路威脅,他們對美國的重要建設進行魯莽、不負責任的攻擊,他們從事網路間諜行動,並支援網路犯罪。」

普蘭姆指出,過往,以中國為首的國家所帶來的威脅,主要是透過網路竊取美國的智慧產權,以及影響美國大選的選舉運作。不過,隨著俄烏戰爭的開打,各國開始意識到網路技術變成傳統戰爭中的關鍵。

與私人領域合作將成網路競爭重點

普蘭姆說:「俄羅斯的作戰行動顯示網路領域的操作並不是獨立運行,網路操作本身也不會起到關鍵性作用,但是,網路操作能為傳統戰爭提供附加價值。儘管俄羅斯一開始對烏克蘭的網路進行惡意破壞,並擾亂烏克蘭的資訊取得及溝通管道,但自此之後,俄羅斯無法透過網路作戰產生戰略效果,這都是因為烏克蘭有強健的網路安全韌性。此前,烏克蘭已經成功抵擋俄羅斯的網路攻擊多年。」

普蘭姆也提到,許多美國的科技巨頭都在俄烏戰爭中為烏克蘭提供重要協助,因此,與民營科技企業合作將成為強化美國科技安全的關鍵:「亞馬遜(Amazon)説明烏克蘭政府將重要資料儲存至雲端;穀歌(Google)對它的地圖進行限制,同時也在油管(YouTube)上,將俄羅斯國營媒體的頻道封鎖;星鏈(Starlink)則無償提供了數千個衛星頻道給烏克蘭,讓烏克蘭政府在戰場上可以有效溝通。」

中國想將數位威權拓展至全球

會上,美國國防部負責網路安全政策的副助理部長歐陽沅(Mieke Eoyang)也進一步解釋中國為世界所帶來的網路安全威脅。歐陽沅指出,美國擔心的不僅是中國的網路技術如何與軍事科技整合,美國同時也擔心,中國會將網路技術輸出至世界,並助長其他國家的數位威權統治。

歐陽沅說:「我們擔心在戰爭中,中國會利用網路在美國國內製造混亂或是妨害美國軍隊移動,但我們也擔心中國對國內科技產業的掌控,他們會想重塑國際科技環境、助長數位威權統治,這將會是一個麻煩。」

連結:美国防部公布《2023年网络战略》 将中国视为首要威胁 — 普通话主页 (rfa.org)