美菲「2+2」部長對話同意擴大軍事合作

2023 年 4 月 12 日 taiwanqut

文/德國之聲中文網

美菲史上最大規模聯合軍演4月11日展開，同日，美菲也在暌違7年後，再次舉行「2+2」部長級對話，詳細內容為何？

美國與菲律賓週二（4月11日）在華盛頓舉行國防及外交部長「2+2」對話，雙方同意優化共同防禦能力及軍事合作現代化，並將在未來5到10年內，完成美國對菲律賓安全援助的規劃藍圖。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）週二在「2+2」對話後表示，該藍圖是用以支持在未來5至10年交付優先防禦平台項目，內容包括雷達、無人機系統、軍用運輸機以及沿海和防空系統。但奧斯汀也稱，現在討論美國希望在菲律賓的軍事基地駐紮哪些軍事設備還「為時過早」。

菲律賓外交部長馬納洛（Enrique Manalo）則表示，雙方正加倍努力實現兩國聯盟的現代化，稱「我們的夥伴關係需要發揮更強大的作用，以維護基於國際法的國際秩序」。

馬納洛指出，美菲《強化防務合作協議》（EDCA）旨在提高美菲軍事協作性，用以應對及解決人道主義災難，也「可能回應其他類型的安全挑戰」，但並未對所提及的挑戰作詳細說明。

據路透社報導，包括前美國國防官員在內的專家表示，美國可能在菲律賓裝設火箭、導彈和火砲系統，用以對抗中國可能以兩棲方式入侵台灣。

另外，除了機場擴建及海軍訓練外，五角大廈也沒有具體說明菲律賓新對美國開放的EDCA軍事基地用途。菲方也曾表示，相關細節需再討論。

目前EDCA允許美方進入菲律賓軍事基地進行聯合訓練、預先備置相關設備、燃料儲存和使用軍事住房等，但並非永久協議。

菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）曾於週一（10日）表示，菲國對美國開放的軍事基地，不會被用來發動任何攻擊行動，並強調菲律賓在做的是加強自身領土防禦能力。

美菲聯合軍演

菲律賓與美國已於週二開始雙方有史以來規模最大的聯合「肩並肩（Balikatan）」軍演，持續至28日，動員5400名菲方人員和12200名美方人員；另外也有約100名澳軍及日本軍事觀察員會參與此次演習。

演習在呂宋島北部、巴拉望省、巴坦群島省和三描禮士省等地舉行，內容包括海上安全、兩棲任務、實彈射擊、網路安全、反恐行動、減災救援和人道主義行動等。雙方也會在此次軍演中部署「愛國者」防空導彈系統和「海馬斯」多管火箭系統。

美菲舉行此次規模最大聯合軍演前夕，中國外交部發言人汪文斌週一曾表示：「有關國家間的交流合作不應當針對第三方……美菲軍事合作不得介入南海爭議，更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。」

新增EDCA地點

美菲雙方於2014年簽署EDCA，目的是進一步放寬美軍在菲律賓的活動範圍。今年2月，兩國同意擴大該協議範圍，也藉此鞏固美菲同盟。

菲律賓3日公佈近期新增4座對美國開放的軍事基地如下：位於菲國北部卡加延省（Cagayan）的Camilo Osias海軍基地及拉洛機場（Lal-lo Airport）；伊薩貝拉省（Isabela）的陸軍軍營（Melchor Dela Cruz）；靠近南海、巴拉望島（Palawan）南邊外海的巴拉巴克島（Balabac）。

美國國防部3日表示，此舉為擴大美菲EDCA的一環，而加上此次新指定的4個EDCA地點，美國在菲國共有9個軍事基地，加強兩方合作與美國在印太地區的部署。

菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）辦公室則表示，4個新軍事基地是「合適且互惠互利的」，將「促進國家的災難應對」，作為緊急情況下人道主義與救援工作的跳板。

菲國防長加維斯（Carlito Galvez Jr.）則稱此4個擴大開放的地點「非常具有戰略意義」，並強調菲律賓在南海問題上負有國際責任，稱每年約有價值3兆美元的貿易從此區域通過，故確保該區穩定很重要。

連結：美菲「2+2」部長對話同意擴大軍事合作 | 德國之聲來自德國介紹德國 | DW | 12.04.2023

美國與菲律賓同意在10年內完成安全路線圖

文/美國之音

美國國防部長奧斯丁星期二說，美國與菲律賓的高級國防和外交官員星期二同意在未來5到10年內完成美國安全援助菲律賓的路線圖。

奧斯丁說，兩國官員在華盛頓所謂2+2會談中討論了「優先防禦平臺」的交付，包括雷達、無人機、軍用運輸機和海岸與防空系統。美國國務卿布林肯以及菲律賓國防部長和外長也參加了會談。

菲律賓外長馬納洛（Enrique Manalo）在同一記者會上說，雙方加倍承諾菲律賓與美國聯盟的現代化，表示「我們的夥伴關係將需要在維護以國際法為基礎的國際秩序上發揮更強的作用。」

包括美國前國防官員在內的專家們說，美國認為菲律賓是儲存火箭、導彈和火炮系統的潛在地點，對抗中國入侵臺灣。

奧斯丁說，討論美國根據近期擴大的「加強防衛合作協定」會在菲律賓的軍事基地部署什麼資產還為時過早。

馬納洛說，「加強防衛合作協定」中的基地地點主要是為了提高軍事協同，應對潛在人道災難，「可能對其它類型的安全挑戰做出回應，」但沒有進一步說明。