對台最新軍售「火山系統」 顯示美不甩北京
文/中時新聞網 張威翔
美國分析人士認為,12月29日(四)美台敲定的「陸上機動布雷系統」(Volcano Anti-Tank systems)的軍售案,顯示出美國不在意北京任何反應,儘管北京最近堅持認為2軍恢復談判取決於美國結束涉及台灣的「挑釁」,但美國還是批准了這一件軍售案。另外,受到烏俄戰爭經驗啟發,美國選將增強台灣不對稱作戰的路線。
據《南華早報》(SCMP)12月30日報導,中國大陸駐美大使館譴責了這一次陸上機動布雷系統的軍售案,發言人劉鵬宇說:「軍售損害了陸方的主權和安全利益,」他補充說,美國應該「停止利用台灣來遏制北京,停止在錯誤和危險的道路上走得更遠。」
華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為:「這再次表明,美國只是要在台灣問題上做它必須做的事情,如果我們要在中國人面前付出代價,那就這樣吧,」「我們並不急於與中國人進行會議交流,那會導致我們要推遲對台灣的軍售。」
分析人士說,華盛頓也不再打包好幾項對台軍售項目來一次宣布,而是個別武器成案之後就直接開始進行軍售。據美台商業協會(US-Taiwan Business Council)稱,今年國會已經收到10項這類型的軍售案交易通知,是30多年來最多的一次。
最新的交易還借鑒了烏克蘭自3月入侵以來抵禦俄羅斯軍隊方面的成功經驗,華盛頓逐漸向台施加壓力,要求台側重於相對便宜的防禦性武器,以擊退或阻止中國大陸的入侵。如無人機、地雷和水雷以及由受過訓練的平民協助的肩射式防空飛彈,而不是國防部所青睞,著名、昂貴的武器系統。
新加坡國立大學訪問學者、美國國家安全委員會前中國事務主任海爾(Paul Haenle)說:「華盛頓優先向台灣出售具有成本效益的非對稱作戰類型武器,而不是傳統的武器系統,這一點可以從5月份台灣期望購買MH-60R反潛直升機的爭吵中看出。」
華府智庫「中美研究中心」(ICAS)資深研究員古普塔(Sourabh Gupta)說:這項交易所發生的爭議,正是美國人希望台灣人去做的事情:「不要去購買像直升機這樣的大型軍備….而是要選擇具有成本效益的(武器)項目,那些具備不對稱作戰能力武器,通常是機動類型的武器。」
總統蔡英文本週加倍強調了美國傾向的做法,宣佈從2024年開始,義務兵役將從目前的4月延長到1年。
「這不僅僅是延長兵役的問題,她還提出了一個觀點,即這些人不是在拔草或是出公差之類的事情。他們要接受使用這些武器的訓練。」
歷史上的軍隊經常被指責,採用上一場戰爭方式,而不是下一場戰爭的戰略、戰術和武器,但分析家們說,烏俄戰爭提供了令人信服的證據,說明非對稱戰略在抵御更強大的入侵者方面的有效性,並暗示了未來戰爭的走向。
不過,相對繁榮的台灣人在實際衝突中會有多大的決心,或者北京在任何入侵方式下會有多大的效力,這一點仍然很不清楚,因為北京的上一次戰爭是在1979年對越南的戰爭,而且只持續了短短一個月。
康奈爾大學政府和法律教授、前美國空軍情報官員克雷普斯(Sarah Kreps)說:「在過去的一年裡能感受到,我們現在有這麼多關於這種不對稱戰略成效的數據。」「中國大陸的軍隊似乎相當強大。但他們還沒有真正以有意義的方式進行過測試。」
美國29日批准的陸上機動布雷系統被視為分層不對稱防禦的一部分,目的是在水雷和飛彈防禦失效的情況下布設雷區,用以阻滯,或者,最好是完全阻絕,任何中方軍隊的入侵,直到美國軍隊抵達。」
「美國外交政策委員會研究員沃策爾(Larry Wortzel)說:「火山系統(陸上機動布雷系統)可以在海灘或登陸區、兩棲或空降場迅速佈雷,並帶有反坦克和殺傷人員地雷,是能夠在台灣少數登陸場上迅速部署的理想選擇。」
前中央情報局分析員暨現任中國戰略咨詢公司(China Strategies Consultancy)總裁約強森(Christopher Johnson)對這次收購提出質疑說:「這是一次奇怪的軍購案,如果解放軍上了島,人們可以說台灣的遊戲就結束了。」
「話雖如此,但如果中國人獲得灘頭堡並開始從北部的海灘和港口向內陸移動,那就是非常城市化的地形。因此,像「火山」這樣的布雷系統至少可以達到騷擾入侵的解放軍的目的,也許還可以讓入侵者大量失血,」
北京已經毫不掩飾其對華盛頓日益支持台灣軍事的不滿。據台灣國防部稱,聖誕節期間,為了回應美國簽署的國防授權法案,裡面包括了將在5年內加強台灣的防禦而提供的高達100億美元(近新台幣3066億台幣)的資金,中方派出了大約47架飛機穿越了台灣海峽中間線,包括42架戰鬥機、3架海上巡邏和預警機以及2架無人機,而先前,中國航母編隊才於30日(週五)在日本附近進行了海軍演習。