規模空前 美國國會即將表決授權向台灣提供百億美元軍援
文/美國之音
美國國會參眾兩院和兩大政黨的議員談判代表們就一項涉及巨額經費的國防授權法案達成共識,兩院院會計畫本星期開始對其進行表決。經過妥協並平衡各方利益後的版本包含一項規模空前、總金額高達100億美元的軍援台灣計畫。
這項包含在國防授權法當中的《強化台灣韌性法》授權從2023年至2027年每年向台灣提供20億美元軍事援助,條件是國務卿認證台灣在不斷增加自己的國防開支。除此之外,該法案還包括提供一項新的軍售貸款擔保、多項快速推進台灣添置武器的措施,以及一個提供台灣防禦能力的新培訓項目。
但是經過妥協,議員們提出的其他一些支持台灣的措施未能進入最後的版本,包括美國將台灣視為一個非北約主要盟友,以及當中國對台威脅明顯升級時對中國實施制裁,但是在表決期間,議員們仍然可以提出相關的修正案。
國會兩黨議員在台灣問題上一向持有基本共識,
民主黨籍的參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯(BoB Menendez)在稱讚付諸表決的《強化台灣韌性法》時說,「民主台灣依然是我們印太戰略的中心。我們對台灣人民的承諾比任何時候都更加深入和有力。」
共和黨籍參議員霍利(Josh Hawley)還敦促拜登政府將武裝台灣的重要性置於武裝烏克蘭之上。他在寫給國務卿布林肯的信中說,對烏克蘭的武器輸送影響了美國對台灣提供遏阻北京所必須的武器,而「台灣比烏克蘭對美國國家利益更重要。」
過去幾個月來,參眾兩院軍事委員會和其他相關事務委員會的成員們一直在就2023財政年度的國防授權法案NDAA的內容進行討價還價。
準備交付參眾兩院表決的版本所授權的年度國防總開支高達創紀錄的8580億美元,遠遠高出白宮早前申報的8020億美元。
兩院兩大政黨的議員們都說,考慮到通貨膨脹的因素和保持對中國的軍事優勢,國會有必要在拜登政府申報的國防預算基礎上追加幾百億美元。
自1961年以來,美國國會每年都成功通過了年度國防授權法。預計這項新財政年度的國防授權法會在月底前獲得通過。
此前北京對華盛頓警告說,「台灣問題是中國核心利益的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。」