日本政府探討購買美製「戰斧」飛彈,據報談判已進入最後階段
文/法廣
據共同社10月28日援引多名消息人士的話報導,日本政府正在探討購買美國生產的能精準打擊目標的「戰斧」巡航飛彈,以增強本國的「反擊能力」。《讀賣新聞》當天還援引多位匿名日本政府官員的話稱,日美兩國就日本採購「戰斧」飛彈的談判已進入最後階段,而且美方對於達成交易表現出非常積極的態度。
在首相岸田文雄地推動下,日本政府計畫在今年底修改被視為外交和安保政策長期指導方針的《國家安全保障戰略》等3份文件,修訂後的《國家安全保障戰略》將允許日本擁有「反擊能力」。為達到這一目標,日本政府預計將從2026年度開始運用正在研發的國產飛彈,有方案提議通過引進性能已在實戰中得到驗證的美製飛彈,以儘快確保威懾力。
據共同社報導,日本政府在朝鮮反複試射彈道飛彈的2017年也曾探討未來引進巡航飛彈。日方設想引進「戰斧」飛彈,此前與美方進行了磋商。日本防衛省幹部強調:「確實成為探討對象,但取決於美方是否出售」。據了解,「戰斧」飛彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境,由於低空飛行不易被雷達捕捉,2017年美國攻打敘利亞時也曾使用。
岸田政府正在協調12月修改《國家安全保障戰略》等3份文件時寫明擁有「反擊能力」(先前稱對敵基地攻擊能力)。日本防衛省計畫提高陸上自衛隊的12式陸基反艦飛彈射程,作為可從敵方射程範圍外實施攻擊的「防區外飛彈」進行研發。
報導稱,如果擁有「反擊能力」得以敲定,日本政府打算轉用12式陸基反艦飛彈,但如何在開始運用前確保威懾力成為問題。引進美製「戰斧」若能實現,將很有可能配備在海上自衛隊護衛艦上,艦船裝備需要進行相應改裝。
《讀賣新聞》報導證實,日本政府目前在推進將陸上自衛隊的12式陸基反艦飛彈的射程提高至1000公里,並讓其具備對地打擊能力,但預計改進型飛彈的實際部署要等到2026年。因此,日本政府計畫先從國外進口飛彈以迅速實現「反擊能力」,隨後再裝備國產飛彈。
據悉,8月出任防衛大臣的濱田靖一決定引進「戰斧」飛彈,並開始與美國的全面談判。消息人士透露,美國國防部目前的政策強調「一體化威懾」,希望通過與盟友合作增強威懾能力。如果自衛隊能夠獲得「戰斧」飛彈,「反擊能力」將大幅提高。這將表明美國對日本的信任增強,也是美日同盟深化合作的一個跡象。
「戰斧」飛彈是美軍現役的精確制導巡航飛彈,該飛彈射程最遠的型號可達到1500英里,自海灣戰爭以來多次在實戰中表現出優異的性能。「戰斧」飛彈對日本的售價為每發1-2億日元,日本政府考慮通過「對外軍售」(FMS)的模式完成採購,即通過政府間協議進行軍火出口。
報導還提及,日本在2013年修訂《防衛計畫大綱》時也考慮過擁有「反擊能力」,並曾就購買「戰斧」飛彈與美方進行幕後接觸。然而,奧巴馬政府當時擔心來自中國和韓國的反彈,予以婉拒。美國目前只向英國出售「戰斧」飛彈,並嚴格限制向其他國家出售該飛彈。據信,美方此前對日本也存在不信任,包括在保存機密信息方面。
報導指,美國對這一軍售的態度轉為積極,這表明通過制定安全相關法律和《特定秘密保護法》,美方對日方的信心有所增加。拜登政府也希望提高日本的防衛力。
據《華爾街日報》報導,美國國務院的一位發言人表示,在正式通知國會之前,不能對潛在的武器銷售或轉讓進行評論。「戰斧」飛彈的製造商——雷神公司沒有立即回應評論請求。日本政府的一位發言人說,東京正在研究遠程打擊能力,目前還沒有作出決定。