國際焦點軍事

美中防長擬會晤前夕 美宣佈再對台軍售

美國國防部長奧斯丁可能將與中國國務委員兼國防部長魏鳳和見面。

文/德國之聲中文網

因疫情停辦2年的「香格里拉對話」將重新在新加坡舉行,預計將有42個國家參加,主要聚焦區域安全。有媒體報導稱,這可能是美中防長在拜登任內首次會晤,討論台灣問題及俄烏戰爭。    

亞太安全防務論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)6月10至12日將在新加坡舉行。會談前夕,多家媒體報導,美中兩國安排雙方防長在對話期間舉行會談,兩方預計討論台灣及烏克蘭議題,但報導也稱,計畫尚未完全敲定。

法新社稱,雖然雙方都表示願意在分歧中進行討論,但美中在本週將舉行的「香格里拉對話」期間,仍可能在台灣及烏克蘭戰爭等議題上激烈交鋒。

來自全球各地的高級軍事官員、外交官和軍武製造商,將於6月10日至12日參加在新加坡舉行的「香格里拉對話」,這是因新冠疫情停辦兩年後首次舉行。

香港《南華早報》報導,峰會期間,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)和與中國國務委員兼國防部長魏鳳和,預計將舉行美國總統拜登上任以來的首次面對面會談。

該報導引述一位美國高級官員說:「從我們的角度來看,我們預計這次會議的實質內容將側重於管理區域和全球問題的競爭。」中國媒體也稱,北京將利用這次會議討論與美國的合作。

奧斯汀和魏鳳和可能會在週末的對話中,重申他們對亞太地區的承諾,同時發表一些針對對方的尖銳言論。

早前,中國國防部曾表示,國務委員兼國防部長魏鳳和將於6月8日至12日應邀出席第19屆香格里拉對話會並訪問新加坡。會議期間將就「中國對地區秩序的願景」議題作大會發言。

過去幾個月,中美之間的關係一直很緊張。這兩個世界上最大的經濟體在中國加強對台武力施壓、中國在南海的軍事活動以及北京試圖在太平洋地區擴大影響力等問題上發生了衝突。

聚焦台灣議題

另外,美國和中國之間的雙邊會談,以及會議的大部分內容,可能都將集中在台灣議題上。法新社引述美國智庫蘭德(RAND)資深分析師葛萊斯曼(Derek Grossman)說:「美國將具體針對台灣問題,以及中國在整個印太地區日益增長的強硬態度,揮拳出擊。」

而就在會議「香格里拉對話」前夕,台灣國防部週四(6月9日)表示,因應近期中國解放軍機艦於台灣周邊海空域活動頻繁,美國政府宣佈對台軍售1億2000萬美元「海軍艦艇零附件及相關技術支援」,有助維持海軍艦艇裝備妥善與消耗補充,全案可望在一個月後生效。

台灣國防部是在週四(9日)中午發佈新聞稿稱,美國基於《「台灣關係法》」與《「六項保證》」,持續協助台灣維持足夠自我防衛能力,是維持區域穩定的基礎,並對美方軍售決定,表達誠摯感謝。

6月初,拜登表示,若中國攻擊台灣,美國將軍事介入,儘管後來白宮澄清,美國對台灣的政策沒有改變,不支持台灣的獨立,但許多分析指美國可能改變長期以來一直對台灣採取的戰略模糊政策。

其他重要議題

法新社指出,儘管「香格里拉對話」的重點是亞洲安全問題,但俄羅斯對烏克蘭的入侵仍將是討論的核心。據一位熟悉與會者名單的消息人士稱,烏克蘭將派出一個代表團參加會議,但俄方則不會參加。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院副教授李明江對法新社表示,美國與會者將利用這個場合批評中國與俄羅斯的戰略夥伴關係。他說:「我們會看到一些關於中俄夥伴關係是一個專制國家聯盟的推論。中國將捍衛他們與俄羅斯的關係,捍衛他們在應對烏克蘭問題上的立場和政策。」

本次會議還可能談及北韓構成的軍事威脅,北韓今年至少進行了18輪武器試驗,凸顯了其不斷發展的核和飛彈庫。韓國、美國和日本的官員週三(8日)表示,北韓最近的飛彈試驗是「嚴重、非法的挑釁行為」。

日本首相岸田文雄將在週五(10日)的會議上發表演講,預計將會呼籲和平解決亞太地區的爭端。

連結:美中防長擬會晤前夕 美宣佈再對台軍售 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 09.06.2022

美中日防長將於新加坡會談 台海安全料將成主要議題

文/RFA

第19屆「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)預計本週五將在新加坡舉行。這也是自俄烏開戰、拜登提出保證防衛台灣後,首次有美、日、中三國防長共同參與的會晤。輿論普遍認爲,台海安全將成爲本次會議的重點之一。

旨在加深亞太安全防務互信的「香格里拉對話」,因新冠疫情停辦二年實體會議後,本月10日至12日,將在新加坡舉行。主辦方英國國際戰略研究所(IISS)宣佈,日本首相岸田文雄將發表主題演講,預計有來自亞太、歐洲、北美等四十多國國防部長、高級官員、軍事將領等約500人與會。

《南華早報》引述消息人士透露,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)和中國國務委員兼國防部長魏鳳和將舉行雙邊會談,這也是兩人首次以防長身份面對面舉行會晤。奧斯汀希望針對台灣、香港、西藏、新疆和其他區域安全問題進行對話。

美中防長上次當面會晤是在2019年11月,當時魏鳳和在泰國曼谷會見了時任美國國防部長埃斯珀(Mark Esper)。

美中防長4月曾首次通話 各說各話

奧斯汀與魏鳳和曾在今年4月20日首度通話約45分鐘,這是在拜、習通話之後。當時美媒報導,奧斯汀關切中方對台灣的軍事挑釁、在南海及東海的活動,及憂心朝鮮核武計劃。中國官媒則強調,魏鳳和針對台灣問題表明嚴正立場,稱台灣是中國不可分割的一部分,台灣問題若處理不好,對兩國關係將造成顛覆性影響。當時外界解讀中美防長通話,各說各話的成份高。

日本《每日新聞》報導,日本防務大臣岸信夫12日將與魏鳳和舉行雙邊會談,這也是2019年以來,中日防長首度面對面會談。

日媒《經濟新聞》報道,預料岸信夫將對中國軍方在東海及南海等地區加強軍事威脅表達憂慮,並將表達不容許在台海以武力改變現狀的態度。會談還將涉及二人去年12月視訊協商,今年啓用「熱線電話」的籌備狀況。

台灣國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室接受自由亞洲電台採訪分析,過去二年因疫情而以視頻對話的方式有所限制:「美國跟日本當然是希望透過這個機會,跟東協、南海周邊國家討論有關中國軍事威脅的問題,甚至於如何強化彼此的合作。」

沈明室提到,2019年,魏鳳和曾參加對話,當時美國是特朗普主政,對中採取強硬態度:「在那次談話裏面,中方也展現出‘你(美方)很強勢,但我也不退讓’的強硬態度。這陣子因爲俄烏戰爭,有人認爲魏鳳和到香格里拉對話是不是也會採取嗆聲、展現對美國強硬的態度?我認爲可能不太一樣。」

沈明室認爲,魏鳳和與奧斯汀會談時,在台灣、南海問題上仍會表達強硬立場。但12號魏鳳和有一場演講,主題是關於中國在世界秩序發展的影響,應該會採取軟性訴求,比如怎樣落實多邊主義?他可能反批美國搞單邊主義,雖然這與事實不符。

沈明室說:「魏鳳和參加香格里拉對話主要是透過這個場合去傳達中共的理念:它不是對其他區域或國家造成威脅,而是站在多邊主義,維持世界和平穩定。這是他主觀的期待,能不能達到效果就很難說了。」

沈明室提到,中共面對俄烏戰爭爆發後外部局勢的變化,和秋天即將召開二十大的內部政治議程,在外交方面希望能拉攏東盟國家。美國也正在結合東北亞或與東盟國家構築一個圍堵中國的防線:「中國現在會想,怎樣去分化這些東協國家?這些國家各自的利益不同、跟美國合作緊密程度不同。」

解放軍近期與澳、加也出現空中衝突

台灣資深媒體人郭崇倫接受自由亞洲電台採訪指出,各界關切中國國防能力增長及意圖,也希望中國對近期與澳大利亞、加拿大軍機之間的糾紛作出解釋。

有人預測,中方可能在香格里拉對話中,要求奧斯汀針對拜登表態會軍事防衛台灣的說法作出解釋。但郭崇倫認爲,中方應會要求美方清楚說明其印太戰略構想。

郭崇倫表示:「當然美國希望是跟魏鳳和的上級,中央軍委副主席,纔是比較相稱的溝通、對等的管道,之前奧斯汀想打電話都是希望不要只跟魏鳳和而已。但這次也只能接受跟魏鳳和打交道,這也會是美國認爲美中不足的地方。」

台灣《亞太防務》雜誌總編輯鄭繼文接受自由亞洲電台採訪指出,過去二年中美戰略博奕日益加劇,俄烏戰爭三個月陷入膠着,美國必須分散精力關切歐洲情勢。即便如此,過去兩個月,美國在印太加大應對中國發展的相關部署,四方對談機制更明確化、針對化,周邊演訓也按計劃推展。特別半年多來,美國航母結合兩棲攻擊艦做新的演訓模式、新戰法戰術應對,讓解放軍感受更大壓力。

鄭繼文認爲:「美中會很坦誠,針對雙方關切議題和二軍的應對進行比較坦白的對話。當然過去一年半,拜登上台和中國高層的交峯經常讓外界感到各說各話、相互指責。這次中美防長對話一般估計可能調性也是類似,而且會擦出不少的火花,各方都對這次對話高度關切。」

俄烏戰爭投射台海 「香格里拉對話」管控風險

對於中國稱爲核心利益的台灣問題,鄭繼文分析,台海議題複雜,不只牽涉政治、軍事、科技。美國重塑印太經濟架構,從商業、供應鏈與中國脫勾,要期待在這屆對話解決所有問題不切實際。

不過鄭繼文說:「至少通過這樣的對話管控風險,我認爲還是值得期待。特別是俄烏戰爭白熱化,呈現膠着,很多人把這場戰爭自然投射在台海爆發戰爭的可能性和相關發展。」

鄭繼文指出,台灣社會高度關注俄烏戰爭,認爲台海未來對於戰爭感到擔憂和威脅;國際上也對台海爆發戰爭可能性的情境進行推想。尤其西方智庫對遏制中國發展,一派有想法利用台海議題把中國拖入戰爭的泥淖,進而削弱中國的國力,讓它無法崛起;就像俄羅斯陷入戰爭的泥淖,國力繼續耗損。

鄭繼文說:「近期西方智庫不斷有聲音、相關論述出來,不只是台灣高度關注戰爭,對台海議題的投射。我想,中國大陸方面對這個部分也進行很深入而全面相關的研究,避免真的成爲中國大陸國力消耗的一個墳場。」

岸田文雄受邀開幕演講 突顯日本在印太安全角色加重

對岸田文雄受邀開幕演講,主辦方指出,全球地緣政治緊張局勢加劇,日本是越來越重要的安全角色。岸田文雄積極與亞洲、歐洲和北美的夥伴進行接觸。預料他將就日本戰略變化展望、俄烏戰爭對地區影響、中國在東海和南海的海上擴張,及亞太地區安全對策等問題發表見解。

沈明室認爲,日本關切東北亞安全,在印太扮演重要角色,岸田開幕演講具指標意義。

郭崇倫也說,岸田政府宣示國防預算五年內提高到GDP佔比2%,對區域的想法跟以前有很大不一樣,值得注意:「一個是歐洲的德國,一個是亞洲的日本,最近都提高到2%國防預算,是美國以外地區重要的國家。」

連結:美中日防長將於新加坡會談 臺海安全料將成主要議題 — 普通話主頁 (rfa.org)

美國拜登政府四度對台軍售 1.2億美元海軍艦艇零件及技術支援

文/RFA

美國拜登政府四度對台軍售   涉1.2億美元海軍艦艇零件及技術支援

2019 年 5 月 22 日,在台灣花蓮縣附近的一次海軍演習中,一艘基隆級飛彈驅逐艦(左)和一艘諾克斯級巡防艦出現。

美國國防安全合作局(DSCA)日前宣佈,將向台灣出售價值1.2億美元的海軍艦艇零件及相關技術支援。這也是拜登政府上任以來,美國第四次對台軍售。台灣總統府發言人張惇涵本週四表示,感謝美國政府依照《台灣關係法》及「六項保證」,持續落實對台灣的安全承諾,此舉有助於提升台灣的自我防衛能力。

根據美國國防安全合作局發佈的信息,美國國務院批准向台北駐美國經濟文化代表處(TECRO)出售軍艦的非機密備件和維修零件、後勤技術援助等,總成本約爲1.2億美元,並進行「知會國會」程序。新聞稿強調,該項軍售將有助於改善台灣的安全,並協助維持該地區的政治穩定、軍事平衡和經濟進步。

台灣外交部發言人歐江安9日在例行記者會上也證實,外交部已經接到美國政府通知。歐江安提到,這是拜登政府上任一年半的第四度,也是今年第三度宣佈對台軍售,充分展現美國政府對台灣國防需求的高度重視,並延續近年來對台軍售常態化的政策,協助台灣即時獲取防衛所需裝備,有效提升台灣自我防衛能力。

歐江安:「面對中國持續的軍事擴張與挑釁行爲,台灣有充分的自我防衛決心,台灣政府也持續強化自我防衛能力及不對稱戰力,以堅實國防維護國家安全,並深化台美緊密安全夥伴關係,共同捍衛以規則爲基礎的國際秩序,促進台海及整體印太區域的和平、穩定及繁榮。」

台灣國防部則表示,因應近期中共機艦在台灣周邊海空域活動頻繁,這次美方同意供售之艦艇零附件品項有助於維持台灣海軍艦艇裝備妥善與消耗補充,滿足戰備任務實需。

台灣海軍多數爲美系軍艦 後勤維修是關鍵

台灣《全球防衛》雜誌採訪主任陳國銘接受本台訪問時分析,台灣海軍主力艦艇四型中,除了拉法葉康定級巡防艦之外,有三型都是美系艦艇,包含基隆級飛彈驅逐艦(原爲美海軍紀德級艦)、成功級飛彈巡防艦(美國海軍派裏級巡防艦的修改型)、濟陽級飛彈巡防艦(原爲諾克斯級巡防艦改良)。以成功級爲例,美國提供材料給台灣組裝,或者接收美國二手軍艦使用。陳國銘以買車概念形容,「買車容易養車難」,此項軍售內容牽涉相關零附件、維修保養技師來台維修等後勤。時間一到,美國會通知零附件該更換、採買、更新。

陳國銘:「現代武器特性,軍售也許是一倍,後續維修成本可能是二至三倍。後勤維修都必須算在軍購成本內,我們往往看到表面上的價格,這些後續成本是逃不掉的。」

台灣的中華戰略學會研究員張競對本台表示,其實依據軍售作業規範,對台供售艦艇零附件與相關技術支援,以穩定軌跡與作業模式,支持台既有軍備系統穩定運作,更具有實質戰略效用。「特別是在目前美國對台軍售流言四起時刻,此項軍售更有重要象徵意義。」張競說。

上個月傳出,美國總統拜登上任後宣佈對台軍售的第一項裝備價值7.5億美元的「M109A6自走炮」計劃被推遲。台灣國防部當時回應表示,M109A6軍購案因產線排擠,美方告知最快在2026年後方可交運;並提供台灣包含海馬士系統在內,其它更精準與遠程之替代方案選項,台灣對此正在審慎評估中。

中國外交部發言人趙立堅星期四在回應拜登政府批准對台軍售一事表示,「堅決反對與強烈譴責。」趙立堅稱:此舉嚴重違反「一個中國」原則和中美三個聯合公報規定,特別是「八·一七」公報規定,嚴重損害中國主權和安全利益,嚴重損害中美關係和台海和平穩定。

連結:美國拜登政府四度對臺軍售 涉1.2億美元海軍艦艇零件及技術支援 — 普通話主頁 (rfa.org)

台灣歡迎拜登第四次對台軍售 北京重申堅決反對

文/法廣

台灣6月9日周四對華盛頓批准出售1.2億美元的海軍裝備表示歡迎。法新社說,這兩個盟友表示,此舉將加強台灣的”戰鬥準備”和台灣與美軍合作的能力。

華盛頓周三宣布,已批准向台灣出售「船舶」和「海軍系統」的備件和「技術後勤援助」,以加強「台灣與美國和其他盟國的協同作戰能力」。

五角大廈的國防安全合作局在聲明中說:擬議的軍售將有助於維持受援國的水面艦艇船隊,提高其應對當前和未來威脅的能力。

這是拜登政府的第四次對台軍售,也是今年年初以來的第三次。

台灣國防部在一份聲明中說,該協議應在一個月內生效,將幫助台灣艦艇加強因應”中國飛機和軍艦最近在我國海空域周圍頻繁活動”的戰鬥準備。

據中央社報導,美國宣布對台軍售1.2億美元的「海軍艦艇零附件及相關技術支援」後,中國外交部今天重申中方的一貫反對立場。

據澎湃新聞報導,中國外交部發言人趙立堅6月9日下午在例行記者會上說,美國向「中國台灣地區」出售武器,嚴重違反「一個中國」原則和中美3個聯合公報規定、特別是「817公報」的規定,嚴重損害了中國主權和安全利益,嚴重損害了中美關係和台海和平穩定。中方對此堅決反對,予以強烈譴責。

趙要求美方「撤銷上述對台軍售計畫,停止售台武器和美台軍事聯繫」。趙發言人還說,中方將繼續採取堅決有力措施,堅定捍衛自身主權和安全利益。

連結:台灣歡迎拜登第四次對台軍售 北京重申堅決反對 (rfi.fr)

國台辦:敦促美方立即糾正錯誤,停止在涉台問題上玩火

文/觀察者網

據台灣聯合新聞網6月9日消息,台灣外事部門今日表示,已收到美國政府正式通知,美將對台出售價值1.2億美元海軍艦艇零部件及相關技術支援。

據報導,台外事部門發言人歐江安今日(6/9)宣佈最新一批美國對台軍售,表示台灣方面已經收到美國「正式通知」,會對台灣出售價值1.2億美元海軍艦艇零部件及相關技術支援,台當局「對此表示歡迎」。

目前,美國和台灣均未透露台灣方面將接受哪些部件的細節。

對此,國台辦發言人馬曉光今日應詢表示,我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器。美方的售武行徑嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報,特別是「八·一七」公報規定,是對「台獨」勢力的縱容支持,嚴重違反美國不支持「台獨」的承諾。我們敦促美方把「四不一無意」的表態落到實處,立即糾正錯誤,撤銷對台售武計畫,停止在涉台問題上玩火。

民進黨當局企圖購武「以武拒統」,只會進一步損害台灣同胞的利益,把台灣同胞往火坑裡推。正告民進黨當局,立即停止勾連外部勢力謀「獨」挑釁的行徑。

連結:国台办:敦促美方立即纠正错误,停止在涉台问题上玩火 (guancha.cn)