歐盟首掏4.5億歐元為烏克蘭買軍火:歷史分水嶺
文/觀察者網 童黎編譯
當地時間2月27日,歐盟宣佈同意動用所謂「歐洲和平基金」,為烏克蘭提供價值4.5億歐元的致命性武器,以及5000萬歐元的其他援助,如燃料及保護裝備,總計5億歐元(約合人民幣35.3億)。幾乎是這項「和平基金今年能花的全部」。歐盟領導人稱此舉是歷史上的「分水嶺」,歐盟「又一條禁忌消失了」,「這場戰爭需要我們的介入」。
與此同時,歐盟還宣佈對俄羅斯飛機關閉領空,升級對白俄羅斯及白俄羅斯領導人的制裁,以及同樣「前所未有地」對「今日俄羅斯」等俄媒實施禁令。
綜合歐盟網站、美國新聞網站「Politico」歐洲版2月27日消息,歐盟條約禁止其動用正常預算,為具有軍事或防禦意味的行動提供資金。根據27日宣佈的計畫,歐盟將使用預算外的所謂「歐洲和平基金」撥款工具,後者最多可提供50億歐元,用於軍事援助。
去年3月,歐盟峰會通過了這項所謂的「歐洲和平基金」,旨在為歐盟的海外行動提供資金。
歐盟外交政策負責人博雷利描述稱,「又一條禁忌消失了,即歐盟不為戰爭提供武器,可是的,我們正在做這件事……這場戰爭需要我們的介入,以支援烏克蘭軍隊。」
據他介紹,歐盟已經同意「向烏克蘭軍隊提供價值4.5億歐元的武器支援,且是致命性武器、致命性援助,以及5000萬歐元的非致命供應,例如燃料和保護裝備。」
一名外交官表示,這一金額相當於「歐洲和平基金」2021-2027年預算週期50億歐元的10%,「幾乎是我們今年能花的全部」。
這項計畫是在27日晚歐盟國家外長緊急視訊會議上達成的。歐盟委員會主席馮德萊恩在媒體見面會上稱,「有史以來第一次,歐盟將撥款為一個受襲擊國家購買、運送武器和其他裝備。這是一個分水嶺。」
計畫宣佈的前一天,德國政府已經表示將向烏克蘭提供致命武器。報導同樣描述稱,這是一個長期禁止向衝突地區輸送此類武器國家的「歷史性轉變」。
馮德萊恩和博雷利還表示,該提案還將鞏固歐盟此前宣佈的一攬子措施,後者旨在通過對俄羅斯實施更多金融制裁,比如將「選定的俄羅斯銀行」從環球銀行金融電信協會(SWIFT)國際結算系統中移除,來加強對烏克蘭的國際支援。
此外,在大多數歐盟國家對俄羅斯飛機關閉領空之後,歐盟也著手採取類似行動。
馮德萊恩同時宣佈對「今日俄羅斯」、俄羅斯衛星通訊社等所謂克里姆林宮「媒體機器」實施禁令,並同樣稱之為「前所未有的舉措」。對白俄羅斯和白俄羅斯領導人的制裁也將加強,限制措施將影響白俄羅斯的礦產、燃料、煙草和鋼鐵行業,以及「那些幫助俄羅斯作戰的白俄羅斯人」。
馮德萊恩讚揚烏克蘭總統澤倫斯基的「領導力和勇氣令人印象深刻」。她對歐洲新聞電視臺表示,「烏克蘭是我們的一員,我們希望烏克蘭加入歐盟」。
28日早,澤倫斯基在社交媒體上表示,已和馮德萊恩通了電話,「談到了關於加強烏克蘭國防能力、宏觀財政援助和烏克蘭加入歐盟的具體決定」。
但歐洲新聞電視臺指出,儘管馮德萊恩明確表示支持烏克蘭入盟,但她對澤倫斯基此前提出的「快速入盟」請求未置可否。
馮德萊恩說:「我們和烏克蘭(入盟)有一個過程,例如,將烏克蘭市場整合進一個單一市場,再比如,我們在能源網方面有非常密切的合作。很多主題上我們都密切合作。確實,隨著時間的推移,他們屬於我們。他們是我們的一員,我們希望他們加入。」