台智庫：美日防禦重心南移 有助維持台海安全
文/法廣
台灣國防部智庫、國防院8月6日發布《國防安全雙周報》指出，美國與日本上月舉行每年一次的聯合軍事演習「東方之盾」（Orient Shield），從態勢可知是因應中國擴張與挑戰，而台灣安全在美日同盟的軍事戰略地位不言而喻。該智庫分析人員認為，美日防禦重心南移將有助維持台海安全，若發生衝突時可支援台灣防衛。
據中央社報導，國防院下屬的戰略資源所副研究員黃恩浩以「美日擴大『東方之盾-2021』聯合軍演之觀察」為題撰文，分析美國、日本防禦重心南移對台灣的影響。報導引述黃恩浩的話說，日本陸上自衛隊與美國陸軍6月24日至7月11日舉行史上最大規模的第35屆「東方之盾」陸上實戰演習，軍演範圍擴及全日本駐地及演習場，且美日動員人數也破紀錄，雙方共派4700名軍人（美國1700人、日本3000人）參與。
黃恩浩稱，「自1985年冷戰期間起，美日就開始共同進行‘東方之盾’系列的聯合演習，主要重點在於強化雙邊戰術層級計畫作為、戰時協調聯絡及協同作戰能力等，系列演習原先是針對前蘇聯可能入侵日本北海道作為設想，冷戰結束後又將戰略想定擴大至因應朝鮮威脅，而此次軍演更劍指中國對釣魚島與台海方向的威脅。」
黃恩浩認為，此演習具「提升對‘第一島鏈’周邊可能威脅的跨領域作戰能力」的涵意，從近年美日「東方之盾」系列軍演方向的變化可知，演習重心已逐漸從建立美日軍事協作能力逐漸走向對日本島嶼防衛和「第一島鏈」防衛的跨領域作戰。他表示，因此，「東方之盾」系列演習，不僅讓美日兩軍演習性質從戰術層面擴展至作戰層面，更讓美日雙方有機會共同驗證多領域特遣軍力，提升雙方因應「第一島鏈」危機的實戰能力，並展示島嶼防衛的嚇阻效果。
黃恩浩稱，日本前首相安倍晉三為因應台海和東海可能遭受中國軍事威脅，於2019年就決定大幅擴大美日軍事計畫。隨著中國對台灣軍事壓力增強，近來美日雙方為處理中國可能發起武力進攻台灣的行動，而積極舉行聯合軍訓與軍演。他認為，「中共於7月1日慶祝建黨100周年並高調論及‘解決台灣問題’之際，美日正在距離台灣僅850公里的琉球群島舉行‘東方之盾’防空演習，美日此時想要對中國表達的信息不外乎就是強調確保釣魚島與周邊安全的決心。」
黃恩浩稱，「地緣戰略上，釣魚島與台灣有唇亡齒寒安全關係，因此台灣安全在美日同盟中的軍事戰略地位不言而喻，美日防禦重心南移將有助維持台海安全，若台海發生衝突時可以支援台灣防衛。」同樣就今年的「東方之盾」演習，日本防衛大臣岸信夫曾表示，此次演習的目的是提高美日兩軍之間的聯合應對能力、協調性和相互操作性，以促進印太地區和平穩定的共同承諾。
岸信夫稱，鑒於日本安全環境惡化，加強日本陸上自衛隊與美軍之間的合作是當務之急。他稱，希望通過演習提高日美聯盟的威懾力和反應能力。此外，日本內閣會議7月13日通過2021版《防衛白皮書》，並首度明確指出，穩定台灣局勢對日本安全保障和國際社會穩定十分重要。
日方白皮書提及，從美中動向來看，拜登政府將像之前的川普政府一樣，在軍事上力挺台灣的立場將更為明顯；與此同時，將台灣列為其核心利益的中國也幾乎不可能在台灣問題對美國做任何妥協。白皮書指出，美中之間在台灣問題上的對立可能趨於明顯，因此穩定台灣局勢對於日本的安全保障以及國際社會的穩定而言非常重要，日本有必要以高度緊張感對此密切關注。
