美國貿易法庭裁定川普全面關稅越權：接下來會發生什麼？
文/BBC商業事務記者彼得·霍斯金斯（Peter Hoskins）
美國聯邦法院阻止了唐納德·川普（Donald Trump，川普）總統的全面關稅措施，這對其核心經濟政策造成了重大打擊。
設於紐約曼哈頓的美國國際貿易法院（The Court of International Trade）裁定，白宮援引的緊急法案並未賦予總統單方面對幾乎所有國家徵收關稅的權力。
法院指出，美國憲法明確規定，國會擁有專屬權力來管理與其他國家的商業往來，而總統保護經濟的職責並未取代這項權力。
裁決公布後數分鐘內，川普政府即提出上訴。
誰提起了訴訟？
美國聯邦法院亦同時禁止川普政府針對中國、墨西哥及加拿大加徵的另一批關稅。這些關稅是川普在重返白宮後，聲稱為了應對毒品與非法移民流入美國而採取的措施。
白宮副新聞秘書庫什·德賽（Kush Desai）發聲明回應時表示，「不是由非民選法官來決定如何應對國家緊急狀況。」
他補充道，「川普總統承諾讓『美國優先』，政府將運用一切行政權力來處理這場危機，重塑美國的偉大。」
這宗訴訟由無黨派的「自由司法中心」（Liberty Justice Center）代表五家受關稅影響國家進口商品的小企業提出，是對川普「解放日」關稅的首場重大法律挑戰。
紐約州是參與訴訟的12個州之一，該州檢察長詹樂霞（Letitia James，利蒂西亞·詹姆斯）對法院裁決表示歡迎。
她說，「法律很明確：總統無權單方面隨意加稅。」
「這些關稅對勞工家庭與美國企業而言是一項龐大的稅項，若繼續實施，將導致更高的通脹、對各種規模的企業造成經濟損害，並在全國造成失業。」
這宗訴訟是針對川普政府貿易政策的七宗法律挑戰之一，同時亦有來自13個美國州份以及其他中小企業團體的訴訟正進行中。
在這次裁決中，三位聯邦法官組成的小組指出，川普援引的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act – IEEPA，於1977年制定）並未賦予總統施加廣泛關稅的權力。
他們寫道，「『全球性及報復性關稅令』超出了《國際緊急經濟權力法》授予總統透過關稅手段來規管進口的權限。『打擊販運關稅』亦因未針對相關命令中列明的威脅而無效。」
自從川普在4月2日宣布全面關稅政策以來，全球金融市場一直大幅波動，部分措施曾因與外國政府談判而撤回或調整。
週四上午，亞洲股市上揚，日本日經225指數上升約1.5%，澳洲ASX 200指數也略有上升。
美國股市期貨在法院裁決後亦出現上漲。期貨是以未來日期買賣出標的資產合約，反映市場開盤時的交易走勢。
美元兌日圓與瑞士法郎等避險貨幣也出現升值。
裁定意味著什麼？
法院裁決的即時影響尚不明朗。
白宮有10天的時間來完成暫停關稅的官僚程序，儘管目前大多數關稅都已暫停。
案件仍需進入上訴程序。美國海關及邊境保護局（CBP）前高層官員約翰·萊昂納德（John Leonard）告訴BBC，若白宮上訴失敗，CBP將依據裁決向其官員發布指示。
不過，上級法院可能對川普較為友善。
然而，若所有法院最終都維持原判，曾支付關稅的企業將獲得退款，並附帶利息。這包括所謂的「對等關稅」，對多數國家已降至10%，對中國產品則從145%降至30%。
萊昂納德表示，目前邊境政策不會有任何變化，關稅仍須照常繳納。
他補充說，鋼鐵與鋁的關稅不受週三裁決影響，因其依據的法律與川普援引的緊急措施不同。
SPI資產管理公司分析師史蒂芬·伊尼斯（Stephen Innes）撰寫的評論指出，市場反應顯示，部分投資人「在數週因貿易戰邊緣政策導致的緊張波動後終於鬆了一口氣」。
伊尼斯表示，美國法官釋出明確訊息，「橢圓形辦公室不是交易櫃檯，憲法也不是一張空白支票。」
他說，這項裁決是「敘事上的結構性轉折——從強人關稅轉向制度性防線」。
行政部門的過度擴張或許終於遇到上限。隨之而來的，是新一輪的宏觀穩定——至少在下一個新聞頭條出現之前。」
我們是怎麼走到這一步的？
4月2日，川普宣布實施前所未有的全球關稅政策，對美國大多數貿易夥伴徵收進口稅。
大部分國家面臨10%的基本關稅，另有數十個國家和地區（包括歐盟、英國、加拿大、墨西哥和中國）則被徵收更高的對等關稅。
川普表示，這項廣泛的經濟政策將提振美國製造業，並保護本國就業。
自政策宣布以來，全球市場陷入混亂，因應各國政府紛紛展開談判，川普後來又針對部分國家撤回或暫停關稅。
中美之間持續的貿易戰也加劇局勢動盪。兩大經濟體互相加徵關稅，高峰時美方對中方商品徵收145%關稅，中方則對美國商品徵收125%關稅。
目前雙方已達成休戰協議，美方對中國的關稅降至30%，中方對部分美國商品的關稅則降至10%。
英美兩國也宣布達成降低雙邊關稅的協議。
然而，川普近日又威脅對來自歐盟的所有商品徵收50%關稅。
但在本週的最新進展中，他同意將與歐盟的貿易談判期限延長一個多月。
白宮對該裁決提出了批評，川普尚未直接對法院裁決發表評論，但他在其「真相社交」平台上發布了可能暗示該聲明的表情包。
一張黑白照片顯然是用人工智慧製作的，照片中總統正走向鏡頭，旁邊寫著「他肩負著上帝賦予的使命，沒有什麼可以阻止即將發生的事情」。
另一張廣告看板上寫著「川普總統對所有事情的看法都是正確的」。
白宮對該裁決提出了批評，但川普尚未直接發表評論。
白宮副新聞秘書庫什·德賽在一份聲明中表示：「未經選舉的法官無權決定如何妥善處理國家緊急狀態。」
美國的政治反應迅速，民主黨人對法院的裁決表示歡迎。
「我從一開始就主張，唐納德·川普聲稱他可以單方面對進口商品徵收高額新關稅的說法，是對憲法的嚴重扭曲，幾乎讓它面目全非，」來自俄勒岡州的參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）表示。
眾議院外交事務委員會的首席民主黨成員格雷戈里·米克斯（Gregory W. Meeks）則表示，這項裁決證實了人們早已知道的事實——「這些關稅是對行政權力的非法濫用。」
他補充說：「川普宣布虛假的國家緊急狀態來為其全球貿易戰辯護，是對《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）的荒謬和非法使用。」
然而，共和黨人、川普在白宮最親近的幕僚之一史蒂芬·米勒（Stephen Miller）在X（前推特）上形容這項裁決是一次「司法政變」，並稱其「已經失控」。
白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）也表示，「不是由未經民選的法官來決定如何妥善應對國家緊急狀態。」
