台灣大選前 中國取消ECFA12項石化產品優惠關稅
文/RFA
中國日前無預警認定台灣「貿易壁壘」，國務院隨即發佈取消12項對台石化業產品優惠關稅減讓。台灣官方批評說，這是中國介選手段，經貿部門評估影響不大，但工商團體則擔心影響就業。
距離台灣總統大選只剩二十多天，中國國務院關稅稅則委21日公告稱，「台灣地區」單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）》規定。自2024年1月1日起，對原產於台灣地區的丙烯、對二甲苯、氯乙烯等12個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協定》協定稅率，取消關稅減讓。中方稱，希望台灣地區採取有效措施，取消對大陸的貿易限制。
台灣的外交部發言人劉永健21日在例行記者會批評說：「這是中國公然地以經濟脅迫方式介入台灣的民主選舉。政府各部會妥為因應。」
台灣行政院長：經濟脅迫
台灣行政院長陳健仁21日強調，中國在貿易壁壘調查過程中，缺乏公開透明，更跳過台灣，報告結論扭曲事實，片面斷定台灣違反WTO（世界貿易組織）及ECFA等規範。呼籲台灣與中國同屬WTO會員國，若有相關貿易問題，可以直接依WTO機制與相關規範處理。只要中國有誠意，台灣與中國隨時可依WTO機制啟動協商。
台灣經發部門：影響經濟非常有限
國發會主委龔明鑫說，ECFA占台灣出口比重僅剩3%多，這12項受影響的石化產品，比重更低，衝擊有限，不影響明年經濟表現，預估成長率仍有3%以上。
經濟部說明，12項受影響產品今年1到11月，對中國出口金額約為18億美元，占整體對中出口比重僅有1.3％。其中絕大多數、約16億美元的商品稅率，將落在1％或2％，且多數為台商在中國設廠所需要的上游原料，為生產時的調節使用。
經濟部提到，今年1到11月，台灣對中國出口占整體出口比例，已由過去的4成以上降低到約35％。強勢的半導體產品更占5成以上，近9成是加工組裝後銷往世界的中間財，這顯示台灣近年來產業發展、全球佈局已見成果，也讓中國此次片面行為，對台灣出口影響非常有限。
經濟部還說，今年整體石化業對中國出口，原本就衰退3成以上，主因是中國石化業大量擴產，自身產能陸續開出，加上中國經濟複甦緩慢，使得中國已成全球石化業的紅海市場，台廠已啟動全球佈局、發展差異化商品。
經濟部指出，這12項受衝擊產品將回歸最惠國待遇稅率，政府已備妥政策工具改善產業體質、強化競爭力、發展差異化產品、分散市場，將加碼補助、輔導。最惠國稅率不是不能出口，相關產品的稅率為1%-6.5%不等，絕大多數金額為1%跟2％。
陸委會：中共經濟施壓在國際被視為常態性挑釁
台灣主管兩岸事務的大陸委員會指出，中共經常利用先進口，再突然停止輸入農漁產品，作為向相關國家經濟施壓手段，已在國際間被視為常態性的挑釁行為。中共一連串舉措嚴重違反國際正常貿易的處理常式與慣例。警告中共當局，立刻停止這些基於政治動機的操作舉措，以免片面傷害雙方建立的經貿關係，這些是損人不利己的作為。
陸委會強調，介選是中共短期的政治目標，它對台經濟脅迫的作為不會因選舉而結束。促融、促統、弱化台灣經濟、鎖進中國大陸，發展紅色供應鏈，才是其長期的政治圖謀。
工商團體：勢必衝擊國內就業
全國工業總會指出，石化大廠會以增加海外產能因應，縮減國內產能的結果，勢必衝擊國內就業；至於規模不大的中小企業廠商，也只能透過減產或轉換跑道因應，可能會影響國內就業。
工總指出，若中方持續取消台灣出口大陸產品的既有關稅優惠（除了石化，還包括機械、紡織），對台灣從業人口眾多的傳統產業，將是很大衝擊。建議政府協助加速廠商全球佈局，及與中方建立協商溝通管道。
民進黨痛批赤裸裸介選
民進黨發言人張志豪21日痛批北京此舉是赤裸裸介選。從2021年、2022年禁止台灣農漁產品進口，到2023年4月啟動貿易壁壘調查，與8月反傾銷調查，到逕自在12月15日認定台灣對中「構成貿易壁壘」，並且在距離台灣大選不到一個月的時間點宣佈中止ECFA部分產品關稅減讓。中共當局就是想要以商逼政、以經圍政，達成影響選舉結果對其有利的政治目的。
國民黨：嚴重傷害台灣人民權益
國民黨總統候選人侯友宜表示：「中國大陸做出這項決議，嚴重傷害台灣人民情感，而且無助兩岸之間善意交流，我主張應該盡速在ECFA爭議協商架構裡面，趕快進行協商。」
侯友宜提到，之前已有警訊，從中國展開台灣貿易壁壘調查時，就可以想像會遭遇ECFA中止，但是民進黨8個月來都沒有提出具體解決方案，現在一定會導致產業受到衝擊。
侯友宜表示，若當選總統，將先在國會完成兩岸協議監督條例立法，就職10個月內，公佈「中華民國國家安全戰略」，就任一年內重啟兩會對話協商，落實兩岸共打協議，以及就任一年內重啟ECFA平台解決貿易爭端機制。
