中國中止台灣12石化產品ECFA稅率 政院經貿辦：典型經濟脅迫
中國國務院關稅稅則委員會今天(12/21)發布公告，明年起對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用ECFA的協定稅率。對此，行政院經貿辦執秘蕭振榮在行政院會後記者會強調，「這是典型的經濟脅迫」，不僅時間安排上有刻意操作之嫌，在調查過程中刻意跳過我方政府，顯現其政治目的大於經濟目的
經貿辦表示，中國片面對我中止部分石化產品關稅減讓，目前對台灣的衝擊應在風險可管理，損害可控制的範圍。行政院已就本案風險及損害，指示各主管單位繼續做好萬全準備，請各部會與業者持續溝通，必要時，對業者要有快速的輔導機制，並協助業者持續分散市場風險、健全產業體質，勿過度依賴單一市場。
行政院經貿辦今天在行政院會報告「對中國貿易壁壘調查報告之回應說明」，蕭振榮強調，不接受中國單方面認定我違反WTO及ECFA，其調查報告有四大不合理處，包括調查過程不符國際規範、內容與事實不符 、片面認定我未履行WTO及ECFA義務、影響評估數據誇大不實。
蕭振榮指出，台灣出口市場已移轉，對中國出口占比減少，2023年1至11月我對全球總出口3926億美元，對中國（含香港）出口1389億美元，占比由2010年42%降至35%，創近21年來同期新低，至美國、東協及日本增加。
蕭振榮強調，中國自2021年起屢次對我採取經濟脅迫手段，我政府已有妥適因應準備。美中貿易戰後，我產業已因應國際趨勢，陸續啟動市場多元布局。中國對我貿易逆差原因是國際分工結果，我國對中國主要出口邏輯晶片、資通訊產品、電子零組件等中間財，在中國加工或組裝為成品輸往全球。
蕭振榮呼籲中國停止片面政治操作，兩岸同屬WTO會員，相關貿易問題均可依WTO機制與相關規範有效處理。若中方有誠意，雙方隨時可依循WTO機制啟動協商，共同面對解決貿易的爭端。
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中止12產品ECFA關稅減讓 國台辦：可在「九二共識」基礎上協商
文/自由時報記者陳鈺馥
國民黨副主席夏立言訪中之際，中國「國務院關稅稅則委員會」今（21）日發布公告，明年1月1日起，對原產於台灣的丙烯等12個稅目進口產品，中止適用ECFA的協定稅率。中國國台辦隨後強調，中方希望兩岸關係「重回和平發展正確軌道」，兩岸即可在「九二共識」基礎上協商解決經貿關係問題。
國台辦今日以朱鳳蓮名義發布新聞稿稱，長期以來，「民進黨當局」單方面對大量中國產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了ECFA關於「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」的條款，損害了中國相關產業和企業的利益。國台辦支持相關主管部門採取中止ECFA部分產品關稅減讓的措施。
朱鳳蓮聲稱，2010年6月，兩岸在「九二共識」基礎上簽署了海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），多年來中國始終確實履行承諾，推動和保障了ECFA的生效和實施，給兩岸特別是台灣相關企業和民眾帶來「實實在在的利益」。
朱鳳蓮指出，民進黨上台前攻擊ECFA，上台後不但不採取確實舉措解除對中國歧視性貿易限制，還不斷變本加厲修改規則，設置障礙，惡意阻撓破壞兩岸經濟正常交流合作，嚴重阻礙ECFA實施，導致中國有關部門不得不中止ECFA部分商品的關稅減讓。
朱鳳蓮更說，此類問題本可透過兩岸協商予以妥善解決，但「民進黨當局」頑固堅持台獨立場，拒不承認「九二共識」，破壞了兩岸協商的政治基礎，兩岸同胞深受其害。中方希望兩岸關係「重回和平發展正確軌道」，兩岸即可在「九二共識」基礎上協商解決經貿關係問題。
對此，兩岸政策協會學者王智盛今日受訪質疑，夏立言去了中國後，中國就宣布這些制裁，讓人感覺「裡應外合」。國民黨有沒有答應中方或台商，只要當選會在九二共識基礎上與中國協商，然後這些制裁之後也會取消。還是有向北京當局承諾，會開放中國認為是貿易障礙的品項？國民黨副主席去中國有無承諾什麼？
王智盛指出，國民黨要不要公布夏立言這次訪問中國，到底見了哪些台商？見了哪些中共官員？是不是跟涉台官員會晤？對於中國宣布中止ECFA部分商品關稅減讓，國民黨有無跟中國做了哪些表達？國民黨應該要公開透明講出來。
他批評，為何夏立言每次出訪中國，中國對台就有動作？從去年時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，中國對台發動圍台軍演，夏立言隨即到中國訪問，然後中共發表統一白皮書。這次夏立言在選前訪中，中國公布對台貿易壁壘結果，並宣布制裁項目，可看出北京在消費國民黨，國民黨自甘墮落被消費，當北京對台灣有動作時，國民黨副主席人在中國，某種程度也是在幫中國背書。
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挾ECFA介入大選？北京結束部分台灣進口產品的關稅減讓
文/德國之聲中文網
中國財政部宣佈結束對從台灣進口的部分化學品的關稅減讓，台灣指責北京進行典型的經濟脅迫。目前離台灣四年一度的總統大選還剩下二十餘天。
中國財政部週四（12月21日）在其網站發佈公告，自2024年1月1日起，對原產於台灣地區的丙烯、對二甲苯等12個稅目的進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）協定稅率，按現行有關規定執行。公告還附上了中止此次關稅減讓產品的清單。
公告認為，台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了2010年簽署的《海峽兩岸經濟合作框架協定》的有關規定。公告希望，台灣採取有效措施，取消對大陸的貿易限制。
中國國台辦發言人朱鳳蓮隨即表示，此類問題本可通過兩岸協商予以妥善解決，但民進黨當局頑固堅持’台獨’立場，拒不承認’九二共識’，破壞了兩岸協商的政治基礎，讓相關問題難以得到妥善解決，兩岸同胞深受其害。
公告一經宣佈，台灣方面立刻做出回應，指責中國實施 典型的經濟脅迫。台灣經濟部表示，時值台灣大選前夕，中方再次把經貿政治化、工具化，稱政府已有預期並有準備，此種經濟脅迫行為成效有限。台灣將於1月13日舉行總統和立法會選舉。
上週五(12月15日)，中國商務部宣佈一項調查結束，認定台灣地區對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘，稱台灣的相關措施對大陸相關產業及企業造成負面貿易影響。
調查報告認為，台灣的做法既違反世貿組織的規定，也未遵守ECFA的逐步減少或消除雙方貨物貿易壁壘的義務，結果則是不僅未逐步減少對大陸的禁止進口產品數量，還在不斷擴大禁止進口產品範圍。
當時，中國商務部沒有宣佈北京將採取何種應對措施，而該部的此次調查於今年4月就已開始，涉及約2500個產品。原本調查定於10月9日結束，後來推延3個月，截止到2024年1月12日。
據台灣中央社援引台灣經濟部報導，被取消減讓稅率的產品，其出口至中國的金額並不很高，今年1到11月的金額約為18億美元，占整體對中國出口金額的1.3%。報導指出，同一時間段裡，台灣對中國出口占整體出口的比例，已由過去的4成以上降低到目前的約35%。
連結:挟ECFA介入大选？北京结束部分台湾进口产品的关税减让 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 21.12.2023
台灣大選前 中國宣佈丙烯等12種銷中產品將停用ECFA稅率
文RFA
綜合中國媒體報導，中國國務院關稅稅則委員會21日公佈「關於中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）部分產品關稅減讓的公告」，其中表示，自2024年1月1日起，對原產於台灣地區的附件所列丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協定》協定稅率，按現行有關規定執行。
公告說，台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定。根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》，國務院關稅稅則委員會按規定和程式決定，中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》部分產品關稅減讓。希望台灣地區採取有效措施，取消對大陸的貿易限制。
對此，台灣經濟部表示，時值台灣大選前夕，中方再次把經貿政治化、工具化，雖然已有預期並有準備，且此種經濟脅迫行為成效相當受限，但也要表達遺憾，將協助台灣產業調節影響。
連結:台湾大选前 中国宣布丙烯等12种销中产品将停用ECFA税率 — 普通话主页 (rfa.org)
學者：中國經濟脅迫效果有限
文/RFA
中國商務部上週五表示，台灣禁止進口部分大陸產品的行為構成貿易壁壘，將研究應對措施。此舉正值台灣總統大選之際，北京當局是否沿襲過往的操作模式，以經濟手段進行政治脅迫？而台灣政府又該如何面對？
台灣國防部證實，中國高空氣球一個月內逾越了台灣海峽中線四次，最近一次是在12月19日。兩岸關係緊張之際，中國商務部也在上週五提前認定台灣對大陸產品的進口限制措施構成貿易壁壘。外界猜想中國可能會中止或部分中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）給予台灣產品的關稅優惠。
美國財政部前亞洲事務副助理部長羅伯特•多納（Robert Dohner）援引澳大利亞的研究表示，中國過去七年越來越常使用經濟脅迫的手段。不過，他認為，市場大多能快速調節適應。各國政府及公司也相當足智多謀，有時甚至能引發愛國情緒，不向中國低頭。
多納表示，除了及早準備、評估風險，並和盟國共同應對、互相支持，報復也是可行辦法，但恐怕只有大國才有足夠條件實施。台灣及韓國則常見補償受害企業或商人的做法，但他警告可能弊多於利：「最好別讓國內的經濟行為者隔絕於仰賴中國市場的風險之外，所以除了進行補償，也要把資源用在開發替代市場或買家……。最好是採取所謂‘不對稱’的方式，藉由各種行動（例如安全合作、抵制中國加入區域自由貿易協定等）增進與盟國的團結」。
2010年中國威脅禁止從挪威進口三文魚，但諾貝爾和平獎還是頒給了中國異議人士劉曉波；同年，中國因釣魚台主權爭議而暫停向日本出口稀土，卻導致中國稀土占全球供應的比重從原先高達96%降到70%，失去產業優勢；2016年，韓國宣佈要在駐韓美軍基地部署「薩德」 導彈防禦系統，中國因而祭出「限韓令」，也讓韓國企業逐漸脫離對中國市場的依賴，紛紛撤出中國。
美國智庫史汀生中心（The Stimson Center）東亞研究員孫韻以上述案件為例表示，中國經濟規模龐大，又在全球供應鏈中扮演舉足輕重的角色，儘管實施經濟脅迫能輕易對目標國造成傷害，卻鮮少能夠改變這些國家的行為：「有可能戳到受害國的痛點，但難以成功促成政策改變，甚至可能引火焚身，讓這些國家對中國更加厭惡或失去公眾喜愛，進一步損害中國的形象及名聲」。
賴怡忠曾擔任台灣民進黨中國事務部主任，現在是台灣智庫遠景基金會的執行長。他說，中國經濟脅迫除了針對國家，還特別針對民進黨政府：「2005至2006年間，中國開始與台灣境內的協會展開一系列的雙邊協商或協議，試圖讓這些協會能不透過台灣官方而成為中國當局承認、授權的出口管道」。
對此，美國前財政部官員多納認為政府要保護企業及個人安全。但面對中國的經濟脅迫，政府回應僅停留於國家政策，而非要逐一對特定人士或組織團體蒙受的傷害作出回應。
今年三月，美思明智集團（Mintz Group）駐北京辦事處被中國警方突襲，五名員工被帶走後至今仍被拘留。美國職籃聯賽（NBA）也曾因涉及支持香港‘反送中’運動而遭中國禁播長達一年半。史汀生中心研究員孫韻表示，中國不會停止對企業進行經濟脅迫，但也逐漸瞭解到此舉帶來龐大的負面影響，例如今年前三個季度的進出口貿易額比去年同期減少0.2%，外國直接投資也減少了大約8.5%。
連結:学者：中国经济胁迫效果有限 — 普通话主页 (rfa.org)
丙烯等12種銷中產品元旦起停用ECFA稅率 塑化股臉綠
丙烯等12種銷中產品元旦起停用ECFA稅率，塑化股臉綠。（擷取自奇摩股市）
台股開盤大跌逾百點，再加上中國國務院關稅稅則委員會發布公告，明年1月1日起對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的協定稅率，塑化股臉綠，僅零星個股如華夏（1305）、國喬（1312）、中石化（1314）翻紅，台塑四寶跌幅則在0.3-1%不等。
塑化業者認為，受到市場需求仍未回溫的影響，塑化報價持續在低檔盤整，台廠出口到中國的塑化產品原本就少了很多，且中國在今年8月就針對台灣出口至中國的PC（聚碳酸酯）課徵「保證金」後，業者早有警覺，今年以來多家塑化業者如台塑（1301）、台化（1303）、國喬、聯成（1313）、台達化（1309）等都積極開拓印度、越南、澳洲新市場。
除了開拓新市場外，業者也積極將產品高值化，把應用面拓展到醫療、電動車等價格更高的的新產品，鎖定高端市場以「質」取勝，不再切入紅海市場。
