美國制裁攔住了中國生產先進晶片，卻恐擋不住其向全球傾銷低端晶片？
文/voa許寧
拜登政府正在考慮進一步收緊對中國人工智慧晶片行業的技術出口管制。雖然中國的先進半導體晶片技術發展在美國出口禁令的限制下遇到了難以突破的瓶頸，但在政府財政補貼的支持下，中國低端晶片的產能不降反升。美歐國家擔心，在非市場手段的支撐下，中國製造的傳統晶片將在海外傾銷。
國會議員敦促白宮加碼制裁，斷絕中國繼續獲取美國高端晶片
美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）和該委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克裡希納莫爾蒂（Raja Krishnamoorthi）上個月底致函美國商務部長雷蒙多，呼籲美國政府進一步加強對中國的出口管制，以斷絕中國獲取美國英偉達、AMD和英特爾等公司生產的高端人工智慧晶片的管道。
美國目前的出口管制條例禁止向中國晶片製造商出口先進晶片和晶片生產設備：傳輸速率每秒600GB以上的晶片不可對中國出口。
為應對這一管制要求，英偉達公司迅速為中國市場訂制了A800晶片，將資料傳輸速率卡在每秒400GB，替代該公司更高端的、速率可達每秒600GB的A100晶片。該公司表示，A800能夠勝任人工智慧系統開發所需的技術要求。
其他美國晶片公司也寄希望於借中國市場電腦、伺服器和5G通訊等行業的復蘇所帶來的商機，紛紛效仿英偉達為中國市場量身定做晶片的做法。
英特爾公司今年7月宣佈，為中國市場定做了用於AI深度學習研發的Gaudi2晶片。AMD公司也在8月1日透露，正在考慮效仿英偉達公司做法，調整AI晶片產品規格。業界預計，AMD可能將調整其最新的MI300人工智慧晶片的速率，其舊版MI250晶片產也有可能直接出口中國市場，以符合美國出口管制要求。。
加拉格爾和克裡希納莫爾蒂在信中說，美國出口禁令對傳輸速率的要求應該進一步放低，以防止中國公司通過巧妙的工程（clever engineering）躲過禁令對其人工智慧技術發展的影響。
路透社今年6月報導說，美國拜登當局正在考慮進一步限制對華晶片技術出口，將禁令的適用標準拓寬到晶片速率以外。不過，拜登政府的計畫遭到美國晶片巨頭的反對。英偉達方面對此表示，這將導致美國產業（在中國市場）永久的機會喪失。
美國三大晶片巨頭–英特爾、英偉達和高通，7月派出公司高管在華盛頓遊說美政府官員和議員，試圖讓拜登放棄出台新的對華晶片出口限制。
美國資訊技術與創新基金會（Information Technology and Innovation Foundation）負責全球創新政策研究的副總裁斯蒂芬·埃澤爾（Stephen Ezell）告訴美國之音，拜登政府的晶片出口管制可能還會有變化。
他說：半導體是一個高度創新、充滿活力的行業，新技術和晶片架構不斷湧現。 他說：在這一背景下，拜登政府對這一行業的出口管制方法很可能也將繼續演變。
中國低端突圍？ 美歐擔心中國補貼低端晶片產業將導致國際傾銷
但是，不管是拜登政府還是美國國會都忽略了一個新的問題。美國去年10月出台的出口管控措施大幅阻礙中國發展先進晶片製造能力，但沒有觸動中國獲取14納米以上晶片技術的能力。有跡象現實，中國企業正在加速成熟晶片（即傳統晶片）領域的發展。
晶片體積越小、集成度越高，代表製造工藝越先進。成熟制程晶片，一般指使用28納米或技術水準更低的工藝製造的晶片，已有十多年前的歷史。這類晶片廣泛應用于智慧手機、電動汽車、軍事硬體等領域，在全球市場上不可或缺。
中國光通訊網資料顯示，中國6月份國內的晶片產量為321.5億顆，同比增長5.7%，3月份以來已連續4個月取得增長，增速顯著加快，而這些國產晶片目都以成熟工藝為主，28納米及以上成熟工藝晶片占7成以上。
這是一個低利潤、高交易量的生意。美國投資研究機構貝瑞研究（Stansberry Research）分析師鄭彥淵（Brian Tycangco）告訴美國之音。
成熟節點晶片產量增加，是為了解決最近導致全球製造業供應鏈中斷的晶片短缺問題。鄭彥淵說：這一低端、成熟的節點是台灣和日本等更先進國家不再關注的領域，也沒有相應的規模經濟來生產。
美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）7月26日在智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）的一場討論會上警告說：中國投入大量資金進行補貼，成熟晶片和傳統晶片將面臨產能過剩，這是我們需要思考並與盟友合作解決的問題。
彭博社最近援引行業組織 SEMI 的預測資料說，到 2026 年，中國將建設 26 座200 毫米和 300 毫米晶圓的工廠，遙遙領先世界其他地區。屆時，美洲和歐洲地區分別都只擁有16座這類晶圓廠。
與此同時，中國國內的股市上，傳統制程的晶片製造商受到高度追捧。中國晶圓代工龍頭華虹半導體8月7日在上海證券交易所科創板上市，募集資金總額達212億元人民幣，成為今年以來中國A股最大IPO（首次公開募股），也是上海科創板開板以來募資金額第三大IPO。華虹半導體的製造工藝以成熟制程為主。
在晶片製造技術方面，中國媒體《證券日報》7月31日報導說，上海微電子在28納米浸沒式光刻機的研發上取得突破，預計在今年年底可以交付國產的第一台SSA/800-10W光刻機設備。報導說，目前，上海微電子已可量產90納米解析度的SSX600系列光刻機，28納米解析度的光刻機也有望取得突破。
不過，分析人士對此表示懷疑。哥本哈根商學院國際經濟、政府與商業系副教授傅道格（Douglas Fuller）對美國之音表示，上海微電子一直有發佈技術突破的消息，但最後不了了之的先例。
他說： （上海微電子）到目前為止，尚未實現光刻設備的規模量產。在看到使用上海微電子光刻設備進行大規模生產之前，我將一直持懷疑態度。
全球光刻機產業被荷蘭和日本公司所壟斷，其中，荷蘭阿斯麥技術最為領先，是唯一能生產極紫外線光刻機的廠家，可實現7納米甚至5納米工藝。
專家：中國有可能傾銷晶片是合理擔憂
專家表示，鑒於中國此前不良貿易行為的先例，美國和歐洲國家對中國傾銷傳統晶片的擔憂不無道理。
彭博社援引據拜登政府的一名高級官員的話說，雖然目前還沒有對中國採取行動的時間表，仍在資訊收集階段，但所有的選項都擺在檯面。
戰略與國際研究中心（CSIS）戰略科技專案主任詹姆斯·路易斯（James Lewis）對美國之音說，如果中國遵守貿易規則，美國、日本、歐洲等國家的國際半導體公司並不擔心與中國在成熟制程晶片領域的競爭。
他說，採用傾銷晶片的做法對中國來說一個巨大的誘惑：我們至今還沒搞懂如何將中國的非市場經濟融入世界，產能過剩是中國產業政策的一個真實的問題。
美國資訊技術與創新基金會（Information Technology and Innovation Foundation）負責全球創新政策研究的副總裁斯蒂芬·埃澤爾（Stephen Ezell）說，中國希望在成熟晶片方面採取與傾銷太陽能板類似的策略，這將損害那些基於市場經濟原則的競爭對手的經濟利益。
他對美國之音說：由於中國的晶片生產戰略是基於政府產出目標和其他非市場驅動的戰略目標，在某個時候，成熟節點晶片或存儲晶片供應過剩的可能性很高，這將壓低全球市場價格。
他說：這就是為什麼理念相同的國家要堅持要求中國遵守其在世貿組織的承諾，按照私營企業主導、基於市場、以規則管理的條件在先進技術行業競爭，這一點很重要。
CSIS的路易斯說，今年10月即將舉行的七國集團（G7）貿易部長會議上，貿易官員可能討論如何應對中國晶片傾銷的可能。
歐洲國家尤其擔心在傳統制程晶片對中國可能形成的依賴。哥本哈根商學院的傅道格說：許多汽車製造商已經開始投資內部的（晶片）產能，但與使用外部晶圓廠相比，這給成本結構增加了負擔。為了避免對中國的依賴，外國政府可以在國內補貼這些傳統節點晶片，也可以徵收關稅。
美國和歐洲都在試圖擴大晶片生產，以減少對亞洲的依賴。美國政府為《2022年晶片和科學法案》（晶片法案）撥款520億美元，但將重點先進制程晶片的生產，忽略了傳統制程領域。
連結：美国制裁拦住了中国生产先进芯片，却恐挡不住其向全球倾销低端芯片？ (voachinese.com)
台積電赴德設廠 中國會為晶片卡脖子侵台？
文/rfa
台灣半導體製造大廠台積電8月8日證實將赴德國設廠，這也是繼美國和日本之後，台積電在第三個國家設廠。台積電掌握世界九成以上尖端晶片製造，中國在獲取晶片方面被卡脖子，會不會因此入侵台灣？
台積電與博世(Robert Bosch)、及英飛淩(Infineon)和恩智浦半導體( NXP) 8日宣佈，計畫將共同投資位於德國德勒斯登的歐洲半導體製造公司 (European Semiconductor Manufacturing Company, ESMC)，以提供先進半導體製造服務。此計畫依據《歐洲晶片法案》(European Chips Act)的框架制定。
台積電表示，此計畫興建的晶圓廠預計採用28/22奈米平面互補金屬氧化物半導體(CMOS)，以及16/12奈米鰭式場效電晶體(FinFET)制程技術，月產能約4萬片300mm(12吋)晶圓。借由先進的FinFET技術，將能進一步強化歐洲半導體製造生態系統，且創造約2千個直接的高科技專業工作機會。台積電預計2024年下半年開始興建晶圓廠，並於2027年底開始生產。
台積電指出，這家合資公司將由台積電持有70%股權， 博世、英飛淩和恩智浦則各持有10%股權。透過股權注資、借債，以及在歐盟和德國政府的大力支持下，總計投資金額預估超過100億歐元。該晶圓廠將由台積電營運。
歐洲對於半導體創新來說是個大有可為之地，尤其是在汽車和工業領域方面，我們期待與歐洲人才攜手，將這些創新引入我們的先進矽技術中，台積電總裁魏哲家表示。
為了分散地緣政治風險，台積電加速在海外設廠的腳步，除了德國之外，目前在美國有兩座廠在興建中，日本也預計將有兩座廠。
張忠謀：美及晶片製造盟友掐住咽喉 中國無能為力
我認為中國入侵台灣、兩棲戰爭以及所有類似的可能性非常非常低。台積電創辦人張忠謀近日接受《紐約時報》談到，和許多人一樣，他擔心美國和中國在台灣問題上可能發生衝突，儘管他認為發生這種對抗的可能性很低。 某種封鎖，我仍然認為可能性很小，但這仍有可能，我想避免這種情況。
張忠謀在訪談中說，他並不擔心美國的政策阻止中國企業獲得尖端半導體技術。我認為這還是可以的，他說，美國企業會失去一些業務，而中國會找到反擊之道。
在近三個小時的訪談，張忠謀明確表態，自從1962年獲得美國公民身份後，他的身份認同一直是美國人。
儘管科技領先地位的競爭愈演愈烈，但他並沒有給中國太多獲得半導體霸主地位的機會。我們控制了所有的咽喉(choke points)， 張忠謀說，他指的是美國及其晶片製造盟友，如荷蘭、日本、韓國和台灣。 如果我們想扼殺（choke）他們，中國真的無能為力。(China can’t really do anything if we want to choke them.)
由於台積電面臨地緣政治挑戰，張忠謀對自己無法掌握主導權感到有些遺憾。但他表示，他在 2018 年退休的時間是合理的，這是由技術而非政治驅動的。他確信台積電取得技術領先地位，我不認為我們會失去它。
劉德音：中國不會因半導體而決定侵台與否
台積電董事長劉德音也同時接受《紐約時報》採訪，他說道，要複製台積電在台灣所做的一切是極其困難的。快速開發和生產公司最尖端的晶片需要付出巨大的努力，開發一代技術需要多達3000名研究科學家。我們無法把它移到其他地方，他說。
報導指，台積電在半導體行業佔據完全領先地位，以至於它所做的一切都沒有明顯的替代之選。它的生產主要放在台灣，任何圍繞台灣的衝突都將中斷台積電微晶片的流通，從而使科技行業陷入深度凍結，進而影響全球經濟。
在與中國的貿易戰中，美國及其盟友的政治領導人敦促台積電在台灣以外建立生產設施。中國一直在努力與台積電競爭，隨著美國試圖阻礙中國在半導體技術方面的進步，台積電左右為難。
劉德音不認同所謂矽盾的觀點，即台灣的晶片製造能力可以阻止中國的軍事行動，並帶來美國的支持。兩國都需要台灣的晶片。中國不會因為半導體而入侵台灣。中國也不會因為半導體而不入侵台灣，他說。這其實取決於美國和中國：它們如何維持雙方都想要的現狀？
