美中經貿高官一周兩度通話 美副國務卿：繼續評估前政府對中貿易政策

文/美國之音

美國國務院一名高級官員說，在與中方經貿官員進行了兩次高層會談後，拜登政府仍然在評估前川普政府的對中貿易政策，包括如何處理前政府對中國實施的關稅政策。

正在東南亞地區訪問的副國務卿謝爾曼(Wendy Sherman)星期三（2021年6月2日）在與亞太地區媒體互動的電話會議上被問到，最近的美中高層通話對兩國經貿關係、尤其是對處理貿易戰發出了什麼信號，人們是否會看到美方撤銷上屆政府對中國施加的關稅。

謝爾曼回答說，「美國和中國明顯在與對方保持通話，因為雙邊關係很重要。至於貿易問題，我們正在評估上屆政府留下的相關政策，未來我們會就如何處理這些政策發表看法。」她補充說，「我們期待雙邊關係會繼續下去，但這是一個非常複雜的關係。」

上星期，美國貿易代表戴琪與中國副總理劉鶴通話，開啟了自拜登總統上任以來美中高層經貿官員之間的首次通話。雙方在總體雙邊關係持續緊張的同時尋求穩定和推進兩國之間巨大的經貿關係。

財政部長耶倫也在美東時間星期二與劉鶴舉行了首次視訊會議。財政部的聲明說，耶倫坦率地談到了美國關切的議題，並期待未來繼續與中方會談。

中國國家媒體在報導這兩次會議時都稱劉鶴是中美全面經濟對話中方牽頭人，但是美方的會後聲明不提這個對話機制。

中美全面經濟對話是中國國家主席習近平與時任美國總統川普2017年確立的兩國對話新機制，首次對話在同年的7月舉行。在這一機制下，兩國2020年1月簽訂了第一階段貿易協定，中止了世界兩個最大經濟體之間的貿易戰。之後不久，源自中國武漢的新冠病毒大流行席捲全球，兩國關係急轉直下。

拜登政府今年1月上任後聲稱會全面評估美國對中政策。與此同時，新政府延續了前川普政府的多項對中經貿政策，包括維持對中國的多項懲罰性關稅措施，但沒有公開表示會沿用美中全面經濟對話機制。

美國副國務卿謝爾曼答21：中美是重要的關係，美國將同中國競爭但也將尋求對中合作

文/21世紀經濟報導

6月2日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美財政部長耶倫舉行視頻通話。這是繼5月27日劉鶴與美國貿易代表戴琪通話後兩國政府再次進行高層級對話。

中美近期頻繁開展高層對話對兩國關係發出了怎樣的信號？6月2日，美國副國務卿謝爾曼(Wendy Ruth Sherman)在電話會議中對21世紀經濟報導記者表示，中美關係十分重要，雖然美國必然將同中國在某些問題上展開競爭，但也將找到同中國開展合作的領域，包括新冠疫情和氣候變化。

在劉鶴同耶倫通話後，新華社發佈消息稱，「雙方認為中美經濟關係十分重要。雙方本著平等和相互尊重的態度，就宏觀經濟形勢和多雙邊領域合作進行了廣泛交流，對彼此關心的問題坦誠交換了意見，願意繼續保持溝通。」

「美國和中國顯然在進行對話。這（中美關係）是一種重要的關係。正如拜登總統和布林肯國務卿所說，我們與中國有著多方面的關係，我們將為贏得21世紀與中國競爭。我們必須與其他國家一起圍繞一些問題挑戰中國。但同時，我們將找到（同中國）合作的領域，無論是軍備控制，還是全球健康，當然還有氣候變化。」謝爾曼對本報記者說道。

在劉鶴同戴琦通話後，中國商務部發佈消息稱，「雙方本著平等和相互尊重的態度，進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要，並就彼此關心的問題交換了意見，同意繼續保持溝通。」

雖然中美關係日趨緊張，但中美之間的貿易仍在穩定進行。中國商務部發佈的資料顯示，2021年一季度中美貿易高速增長，其中中國對美出口同比增長62.7%，自美進口增長57.9%。經貿合作在中美關係中的穩定作用依然重要。

中國商務部新聞發言人高峰在5月27日的新聞發佈會上，就「中方是否仍在並且將繼續積極履行第一階段經貿協議」的提問回應稱，中美第一階段經貿協議有利於中國，有利於美國，有利於整個世界。雙方應共同努力，創造氛圍和條件，推動協議落實。

至於美國是否可能撤回對中加征的關稅，謝爾曼對記者說，「在貿易方面，我們正在評估上屆政府結束時的政策情況的，我們將就未來的進展發表意見。我們預計（中美關係）將會持續發展，但將會非常複雜。」

謝爾曼正在進行她就任副國務卿以來的首次海外訪問，預計將在5月25日至6月4日先後訪問比利時、土耳其、印尼、柬埔寨和泰國。謝爾曼在電話會議中強調，她的首次訪問選擇東南亞地區證明了美國對亞太地區的高度重視。

她表示，疫情當前在東南亞地區出現反復，美國願意就抗疫開展國際合作。美國是新冠肺炎疫苗實施計畫（COVAX）最大捐助方——已提供20億美元，明年將再提供20億美元——並已向127個參與方提供了超過7700萬支疫苗。她表示，隨著美國疫苗產量的不斷增加，美國將繼續擴大疫苗捐助，兌現向全球分享8000萬劑疫苗的承諾。

有泰國記者問，過去幾年，中國—東協關係要比美國—東協關係更加緊密，美國將如何加強同東協關係？謝爾曼表示，美國不要求任何國家選邊站隊，美國尋求的是平衡的、公平的競爭環境，以便讓各方都在基於規則的秩序下工作。

「正如拜登總統所說，美國樂於與任何人和所有人競爭。只要我們都有一個公平的競爭環境，我們就相信我們有能力這樣做。因此，我們知道中國和泰國有很好的關係，我們不要求泰國（在中美之間）選擇。我們只是想確保泰國有一個平衡的關係。」謝爾曼說道。