被經民連咬上 清大：再抹紅就提告

文/張有志

《產學創新條例》正待立法院朝野協商，不過經濟民主連合、台灣學生聯合會多次呼籲，此條例恐危害大學自治，更有讓國家關鍵技術外流風險；5月11日再度召開記者會，指出中國過去已利用北京、新竹清華大學歷史淵源進行統戰，「兩岸清華一家親」已是現在進行式，更不該讓條例形成漏洞，使中國有機會竊取半導體產業關鍵技術。台灣清華大學則透過聲明反駁，表示對兩岸校際交流完全遵照《兩岸人民關係條例》等相關法令，請相關人士停止抺紅指控，否則將於必要時提告。

根據風傳媒報導，《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例草案》（產學創新條例）開放國立大學與企業合作，由企業出資加上國發基金，於校內設立創新學院，現待立院朝野協商，經民連、台學聯今日則就此再度召開記者會，表示恐讓國家關鍵技術因此外流。

台灣公民陣線組織主任許冠澤表示，過去幾年來，中共利用兩岸都有黃埔軍校、陸軍官校的淵源，舉辦論壇讓退伍將領去中國發表支持統一言論，如今也利用北京、新竹清華的歷史淵源進行統戰手段。

清華海峽研究院目標就是服務政治

許冠澤說，首先是2014年由廈門市政府、北京清華、新竹清華校友會在北京宣布組建「清華海峽研究院」，2015年並由廈門市委書記王蒙徽、廈門市長裴金佳、北京清華大學黨委書記陳旭、新竹清華校友會副理事長蔡能賢，共同在廈門為研究院揭碑。

許冠澤指出，清華海峽研究院官網寫到，清華海峽研究院依託兩岸清華大學技術、人才，充分發揮三方優勢，服務於加快海峽西岸經濟區和一帶一路核心區建設，積極支援福建省和廈門市快速發展，促進海兩岸融合，顯見其目標就是服務中共的一帶一路、海峽西岸經濟區和促進海峽融合的政治目的，而不只是校友會的合作，2016年清華海峽研究院還在新竹清華校區設置辦公室。

許冠澤談到，清華校友總會2015年開始舉辦三創大賽，2019年起增設海峽賽區納入台灣與福建，根據媒體報導，此競賽指導單位是中共廈門市委人才工作領導小組辦公室，14個評委都是中國企業與私募基金，挖角台灣人才目的昭然若揭。

許冠澤也指出，北京清華創新創業與戰略系，和新竹清華科管所在2010年主辦兩岸清華創業實驗室，北京清華洽商3家位在中國的企業商討企業諮詢項目，北京清華跟新竹清華再分別甄選6名碩士班學生，配對後組成3個團隊，分別以這3家企業為研究對象，內容包含一學期專業課程、4週企業實習及1週台灣參訪。

許冠澤呼籲，《產學創新條例》務必納入防堵技術外流機制，否則恐讓新竹清華把台灣產業國家隊的技術跟專業知識，透過上述種種管道，奉送給北京清華校辦企業紫光集團、中芯國際。

經民連指新竹清華在校務會議偷跑

經民連研究員江旻諺表示，國安局長柯承亨昨日才在立法院報告，中共在疫情及美中博弈下，將推動更多單向促融措施，並挖角半導體等高科技台企前往中國，獲取關鍵人才、技術，如果《產學創新條例》還沒有防止技術外流機制，將非常諷刺。

江旻諺談到，馬政府執政後期，清華紫光公開要求台灣政府開放中資收購台灣IC設計業，紫光董事長趙偉國表示，有意促成其下企業與台灣聯發科合併，聯發科董事長也大力贊成，後來在民間學者跟經民連強力反對下才阻止發生。

江旻諺說明，如今新竹清華又在校務會議偷跑，搶在《產學創新條例》三讀前，就通過半導體學院創新實驗計畫，而聯發科也有意參與國立大學產學創新計畫，此外，北京清華也正好在4月成立中國版的半導體學院，表示將遵循中國國家主席習近平指示，建立半導體產業各環節與技術，「兩岸清華一家親」已經是現在進行式，台灣更不該容許半導體產業關鍵技術因此遭中國竊取。

《兩岸人民關係條例》的中資規範無法適用於大學

經民連智庫召集人賴中強表示，對於防範機制，教育部長潘文忠卻說《產學創新條例》沒有排除《國安法》、《營業秘密法》及《兩岸人民關係條例》，因此不必再明訂防範機制。

賴中強說，大學本質與企業不同，企業與員工間，透過民事契約關係有保密、競業禁止義務，但研究學院學生與合作企業間沒有這樣的契約關係，此外大學自治受憲法保障，要規範一定要有法律依據，《兩岸人民關係條例》的中資規範，在沒有法律準用的明文下，無法被適用於大學與企業的合作規範。

賴中強呼籲，《產學創新條例》仍須設立防範機制，否則如今的產業榮景、股市大漲，一大部分是受惠於美中貿易戰，台灣處在美國信任圈中，一旦半導體學院讓技術可以外流中國，台灣還會在美台信任圈內嗎？但教育部官員完全沒產業戰略觀，他也呼籲，主管機關要更換成有全盤產業戰略觀的政府機關。

清大表示校方沒有參與清華海峽研究院

對此台灣清華大學發布聲明表示，清華海峽研究院是畢業校友成立的創業平台，校方並未參與，清大校友與許多知名大學包括台大等，都有協助校友創業的活動，該平台與校內其他國內外創業團隊並無二致，是以租用辦公室的方式推廣創業活動。

針對半導體學院「偷跑」指控，清大說明，在得知政府將鼓勵設置半導體學院後，校內便依新設教研單位程序展開規畫與討論，並於今年1月5日在校務會議中通過計畫書，決議中言明，學院行政管理方式將依立法院通過的《產學條例》修正才能施行。

清大指這是校內針對籌設半導體學院預做的規畫，並經校內充份討論後取得共識，聲稱因此就會讓研發成果就會外流對岸邏輯不通，是否交通大學、中山大學也都要受質疑？民團毫無事實根據即提出嚴重指控，令人匪夷所思。

清大強調，對於兩岸校際交流的處理，與各國立大學一樣，完全遵照《兩岸人民關係條例》等相關法令規範辦理，請相關人士停止亂戴帽子的抺紅指控，否則將於必要時提起告訴，以捍衛大學受憲法保障的自主空間。