【多維導讀】日本有自己的利益 不會輕易介入台海衝突

文/張有志

多維新聞由作者林仕祥所撰寫的〈日本是否介入台海衝突，台國安局長：將支援美軍〉一文指出，美日峰會的聯合聲明睽違52年後再度提及台灣，強調台海和平穩定的重要性，但日本首相菅義偉日前又在日本國會指出，「並不是以軍事介入為前提」。對此，台灣國安局長陳明通4月26日在台灣立法院表示，日方看法非「日本不會插手北京武力犯台」，這樣的看法最近在台灣討論的沸沸揚揚，他初步認定這是中共對台認知的一環。

台灣立法院「外交及國防委員會」4月26日邀請台灣國安單位進行報告，無黨籍立委林昶佐問及台灣部分媒體報導，稱菅義偉稱「中國武力犯台時，日本自衛隊不會插手」，詢問台灣國安局掌握到的訊息是否如此，對此，陳明通表示，菅義偉的原意並非如此，出身日本防衛省的學者松田康博，最近在台媒刊文的文章，已對「台灣有事」，日本將如何因應進行分析。

陳明通並稱，日媒4月25日報導，日本政府已開始討論台灣海峽出現突發事態時，自衛隊活動相關法律運用，主要分為三個部分，第一是重要影響事態、二是存亡危機事態、三是日本遭受直接攻擊的「武力攻擊事態」，討論在這三種情況下，日本在法律框架下如何因應「台灣有事」的狀況發生。

陳明通強調，不管是不可能的事情，如果日本不管，美國不可能要求日本把台灣海峽納入種種考量之內，而日本在法律上，本就有相應的處理部分。林昶佐詢問，若是如此，那菅義偉的原話被曲解，原因是中國對台進行認知作戰、台灣媒體刻意扭曲報導，還是單純的翻譯問題？陳明通認為，初步判定是中共對台認知作戰。

民進黨立委王定宇也針對這件事情詢問陳明通，陳明通稱，當時在日本國會質詢菅義偉的議員，黨籍為日本共產黨，「這很清楚是對岸的認知作戰，有人配合他（中共）做認知作戰」，因為如果只有一次就結束了，那當然不能判斷是認知作戰，但從這次由日本共產黨人發起，日方進行澄清後，還有人不斷重複日本自衛隊不會插手北京武力犯台的說法，「這是一個很完整的認知作戰」。

事實上，民進黨政府現在幾乎把所有跟安全有關的議題都推給「認知作戰」，以這個詞彙來掩蓋各種軍事動作，長此以往，必然會形成思考怠惰。

其實，隨著大陸綜合國力的快速提升，美中兩國實力對比逐步接近，如何應對「中國崛起」仍將繼續成為拜登政府對外政策的重要考慮因素。在美日安保體系的同盟框架與地緣政治經濟的連動態勢之下，卻也使日本成為了被夾在美中之間的另一顆「棋子」。在美日強化同盟關係的部份，隨著美國重返亞洲、鞏固並強化美日同盟，雙方將重心放在結合軍事、外交的手段以增強對於大陸的圍堵。

因此可以發現，在美日領袖峰會後發表的聯合聲明中，首要提及的就是根據《美日安保條約》，美國對日本在安全和其他議題上享有「鋼鐵般的支持」，在雙方共同應對「中國崛起」帶來的挑戰上，反對任何片面改變東海與南海現狀的作法，在國際法之下讓船隻與飛機航行權受到保障。

而日本取得的利益便是在釣魚台列嶼的立場上，美國延續使用日本命名的「尖閣諸島」名稱，同時美國更表示，釣魚台列嶼適用於《美日安保條約》所涵蓋的安保範圍，雙方也共同反對任何企圖破壞日本對尖閣諸島行政管理權的單方面舉動，這才是日本所想要的「堅若磐石」與「保證」。最後，作為與美國的利益交換，美日雙方才在聯合聲明中用一兩句話簡單帶到了台灣問題。

如此推斷，有一個很明顯的理由在於，就是在會後召開的聯合記者會中，菅義偉便表示，雙方有談論到台灣的情況，日本與美國曾就台海和平穩定的重要性達成共識並再次確認，但他「不便提供任何細節」，因為這涉及美日之間的外交往來。這樣的回答，顯然就是在台灣問題上，日本跟著「美國大哥」附和的是各自的利益交換，並非真正對台海安全的關心，也因此才會有菅義偉4月20日在日本國會否認軍隊介入台海衝突的說法。