【多維導讀】兩岸危機 關關難過關關過

文/張有志

多維新聞作者呼延朔撰寫的〈美台合作蠶食北京底線，中共的「忍讓」可能醞釀危機〉一文指出，拜登政府正在不斷試探北京在兩岸問題上的底線。一方面可能鼓勵民進黨在選情壓力下鋌而走險，做出更多不理智的挑釁舉動；另一方面北京有限度的回擊或許傳遞錯誤訊號，將「鼓勵」美台雙方交流不斷升級，置台海局勢於更加難以轉圜的境地。

4月14日，前美國參議員克里斯·陶德（Chris Dodd）及兩位前常務副國務卿理查德·阿米塔吉（Richard Armitage）和詹姆斯·史坦伯格（James Steinberg）訪問台灣。白宮官員聲稱，這顯示拜登對台灣及其民主承諾的重大訊號。

據媒體報導，陶德與拜登交情深厚，曾被後者形容為「最好的朋友」。此次「非官方代表團」由他領銜，且時機正值美國「與台灣關係法」生效42週年，顯示拜登政府在兩岸問題上，所持思路與川普時期實際一脈相承。

而在該訪問團成行前不久，美國國務院發言人釋出聲明，稱美國已經發布新版「美台交往準則」，允許美國官員能夠常態性在聯邦機構接待台灣官員，也能前往台灣駐美代表處同台官員會晤。新準則釋出同日，台媒透露美國打算向台灣出售價值上億美元的軍事裝備，包括數百枚新型標槍飛彈及多套發射系統。

中國大陸的反應則一如既往，除去外交部發言人在新聞釋出會上申明反對立場，近期解放軍也加大在台灣周邊海域演訓密度。4月12日，包括2架運-8反潛機、1架空警-500預警機、4架殲-10戰鬥機、14架殲-16戰鬥機以及4架轟-6K轟炸機飛臨台灣西南空域，創造「全新記錄」。

不過在分析人士看來，相較於美台交流不斷做出實質性升級，解放軍的軍事演訓雖然也在同步提高強度，但難以產生實際反制效果，更可能向美台雙方傳遞出錯誤的「忍讓」訊號，鼓勵後者進一步加強合作，蠶食北京在兩岸問題上的底線。

在美國務院的聲明中，儘管拜登政府重新明確「一個中國」原則及美台交往的「非官方關係」性質，但話術色彩明顯，顯然「紅線」之上存在豐富操作空間，足以使白宮不斷制定新的具體行動，測試北京的耐心。前述美國參議院陶德的台灣之行即是例證，雖名為「非官方」，但同官方何異？

事實上在陶德訪台之日，中共亦同時宣布在「南澎列島」一帶實彈演習，雖演習地點距離台灣國本島、外離島皆遠，台灣國防部長邱國正表示，會持續關注並掌握，亦呼籲民眾勿被對台「認知作戰」的言論所影響。

中國除了在廣東省汕頭近海進行實彈射擊，國台辦在陶德訪台之際，還稱這場演習是為「遏止台美勾結」，以及指我國會缺水，是因把預算用於軍購。對此，立法院外交及國防委員會邀請邱國正進行專案報告，他在會前受訪被問及中國演訓時表示，國軍會持續關注中共軍演，並掌握對方任何動作。

邱國正表示，缺水和軍購是「兩碼子事」，台灣缺水是因地形所致，久不下雨就會遇到此狀況，但投資軍購絕不會影響其他建設。邱國正指，此為中共對台認知作戰的一環，「讓大家認為有點道理、又好像沒道理」，但國軍的思想就是保家衛國，不會被旁門枝節所影響，專注於戰訓本務。

所以，台灣一直把中國對台的軍事威懾視為「認知作戰」，中共不可能因為對台「忍讓」，就不做認知戰，兩岸的危機在民進黨執政時期一直存在，對蔡政府來說，兩岸再多的危機也是關關難過關關過。