社會政治

【多維導讀】「美國回來了」先要有「敵人」

美國總統拜登(Joe Biden)2月19日以線上形式出席了慕尼克安全會議

文/張有志

多維新聞由紀瀾所撰寫的〈拜登慕尼克演講/「美國回來了」不應該回歸霸權〉一文指出,在演講一開始,拜登就表示:「美國回來了。跨大西洋聯盟回來了」之後,他用了15分鐘的時間大談跨大西洋聯盟關係,承諾修復美國與歐盟和北約夥伴之間的緊張關係。「跨大西洋聯盟是我們共同安全和共同繁榮的堅實基礎。」「美國將與歐盟夥伴和歐洲各國密切合作,以應對一系列共同面臨的挑戰。」「美國將完全致力於北約,歡迎歐洲不斷增加軍事投資,使我們能夠共同防禦。攻擊一個國家就是攻擊所有國家,這是我們堅定不移的誓言。」

對於拜登的演講,歐洲理事會主席蜜雪兒(Charles Michel)積極回應:「美國,歡迎回來。」德國總理梅克爾(Angela Merkel)也給出了肯定的回應:「今年多邊主義的情況看起來比兩年前好多了,這與拜登成為美國的總統有很大關係。」「他的講話(慕尼克安全會議)及其政府的首次聲明,都讓我們相信(回歸)不是雄辯,而是行動。」英國首相強生(Boris Johnson)也稱讚「自由世界的領袖」美國已經「重新歸來」。

在慕尼克安全會議前,拜登還出席了七國集團(G7)領導人視訊會議,其中談到要在應對疫情方面發揮主導作用,計畫向「新冠肺炎疫苗實施計畫」(COVAX)撥款40億美元。

而在2月17日,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)宣佈在2月將給世界衛生組織超過2億美元,以支付拖欠的會費。18日,美法德英四國外長會上,美國稱如果伊朗完全遵守其在伊核協議下所做的承諾,美國也將重返該協議。19日,美國正式重新加入應對全球氣候變化的《巴黎協定》。

事實上,美歐團結並不可能單純的只是喊喊口號,必須找回「共同的敵人」才能相互把美歐同盟在拴在一起。所以美國總統拜登在慕尼黑安全會議的演說中就強調,全世界範圍內民主與專制之間的鬥爭正處於一個「拐點」。他強調,「而我全身心地相信,民主將必須勝利。」拜登在演講開始時強調,「我在向世界發出一個明確的信息。美國回來了。跨大西洋聯盟回來了,我們不是在向後看,而是在一起向前看。」

在拜登宣示「美國回來了」之時,他強調的是民主與專制制度的鬥爭問題,而且還相信「民主」會鬥贏。

另外,北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)2月19日在慕尼黑安全會議發表演講表示,歐洲、加拿大和美國必須維護俄羅斯和中國正在挑戰的基於規則的國際秩序。他提出,「中國的崛起是跨大西洋共同體的一個決定性問題。」

斯托爾滕貝格在演講中表示,我期待着今年晚些時候在布魯塞爾舉行的北約高峰會議上接待美歐層峰,以制定一個新的跨大西洋議程。他說,「近年來,我們看到歐洲和北美之間的分歧。在大西洋兩岸,人們對我們聯盟的力量提出了嚴肅的質疑。以及對跨大西洋關係的競爭性願景。」他指出,「我們現在有一個歷史性的機會來建立一個更強大的聯盟。重新獲得信任,並加強我們的團結。 歐洲和北美在北約中攜手合作,戰略上團結一致。」

斯托爾滕貝格說,「因為我們正面臨著巨大的挑戰。中國的崛起,複雜的網路攻擊,顛覆性技術,氣候變化,俄羅斯破壞穩定的行為,以及持續的恐怖主義威脅。  」他強調,「沒有一個國家,也沒有一個大陸能夠單獨行動。恰恰相反,我們必須共同努力。我們必須不僅在言語上,而且在行動上展示我們對跨大西洋團結的承諾。這就是為什麼在『北約2030倡議』的旗幟下,我們正在為我們聯盟的未來制定一項雄心勃勃的議程。」

可以看出,斯托爾滕貝格也是在為美歐同盟找尋敵人,而且還強調「歐洲和北美必須捍衛基於規則的國際秩序。而這種秩序正在受到獨裁勢力的挑戰。中國和俄羅斯正試圖重寫道路規則,以利於自己的利益。中國的崛起是跨大西洋共同體的一個決定性問題。」他說,「對我們的安全、繁榮和生活方式都有潛在的影響。這就是為什麼北約應該深化與澳洲和日本等親密夥伴的關係,並在世界各地建立新的關係。」

有了共同敵人,美歐同盟重新凝聚,應為就不是困難的事。