社會政治

東南亞如何因應台海衝突?學者:一旦出事,新加坡可能很快被捲入!

2022年8月1日,率領代表團訪問新加坡的美國聯邦眾議院議長裴洛西,會見新加坡總理李顯龍(AP)

2022年8月1日,率領代表團訪問新加坡的美國聯邦眾議院議長裴洛西,會見新加坡總理李顯龍

文/風傳媒

美中競爭加劇,台灣海峽緊張情勢升溫,學者指出,東南亞國家應意識到台海局勢是迫切議題,若發生衝突,對區域會有很大的影響;新加坡也可能很快被捲入。

近來台海緊張情勢因北京報復美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8月訪台而進一步升溫。中國連日在台灣周邊海、空域實施大規模實彈軍演後,共機也頻頻越過台灣海峽中線。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲及全球化中心舉辦「若台海發生衝突,東南亞國家該如何因應?」網路研討會,邀集東南亞專家、學者進行討論。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎表示,許多新加坡人可能認為台灣距離很遠,台海發生衝突是中國和台灣之間的問題、是美中兩強之間的問題,卻忽略了一但台海有事,將會影響海運及空運路線。

他說,美國可能會介入,澳洲可能也會,而美、澳都跟新加坡有很密切的安全及軍事關係,新加坡可能因此涉及轉運等議題。另外還有中國因素,北京可能對新加坡政府施壓或煽動新加坡反西方、反美情緒等。

他指出,這代表的是,一但台海發生衝突,新加坡可能很快會被捲入。儘管新加坡可能不願涉入,但可能還是會很快面臨來自美、中的壓力。

美中關係惡化,雙方在許多議題上意見分歧,新加坡總理李顯龍8月底曾表示,近期最令人擔憂的是台海緊張情勢急遽升溫。他不排除亞太地區發生衝突的可能性,也向新加坡民眾喊話,要做好心理準備,應對任何危機。

澳洲西澳大學博士候選人陸碧宜(Ratih Kabinawa)指出,台灣看起來離東南亞有些距離,但若台海發生軍事衝突,將會有很大的影響。

陸碧宜表示,兩岸關係未來發展很大部分將取決於美國、中國及台灣。其他國家能做的是萬一情況惡化,要有「應急方案」。

她說,「認知到這是個問題」是第一步,但目前看來,東協國家尚未達成台海局勢是迫切議題的共識。她期盼在情勢升溫成衝突之前,看到東協國家有些作為。

另一方面,國際危機組織(International Crisis Group)研究員Ivy Kwek觀察,東南亞有些觀點應被修正,包括台海發生衝突對東南亞核心利益不會有嚴重影響、若有動作可能會面臨與中國關係惡化的風險。

但她認為,若台海有事,對馬來西亞產生的衝擊恐包括南海利益、對馬國經濟的影響,在地緣政治中恐面臨美、中之間選邊站的困境,以及馬來西亞在台灣及鄰近國家的公民安全等。

就她看來,東南亞表達對台海和平穩定的關切不應被解讀為違反東南亞個別國家的一中政策,或被認為在中美之間選邊站。

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越南密切關注雲壤海軍基地,台灣在南海可扮演更多角色

文/阮氏清金 2022 年 6 月 15 日 

越南軍方近日內部消息是這樣的:中國軍隊還不會進駐雲壤,但越南會持續密切關注中國會不會這樣做。

中國是否進駐柬埔寨雲壤軍港,備受越南關注

柬埔寨和寮國的安全事務向來是越南的專長,每一年越南都會和柬埔寨舉行雙邊國防部長會談,過去柬埔寨和中國之間的往來都維持在經濟貿易與防疫等問題上,第一次中國有意透過軍事外交和柬埔寨接觸是在2019年年初,一艘軍艦直接停靠在柬埔寨施亞努港,當時越共總書記阮富仲搶先訪問柬埔寨,要求洪森切勿讓第三國軍艦停靠,但後來軍艦依舊訪問了該港。

這件事讓越南軍方和越共中央軍委不停地考慮是否要改變不允許第三國軍隊進駐越南的中立堅持,目前越共的權力核心還是傾向增加越南在印度支那的傳統影響力(越共保守派),並且用大國平衡的方式減少中國的壓力,而非完全朝著美越合作抗中的路線(越共親美派)去走。

印度國防部長辛格日前訪問越南,交付12艘由印度建造,越南貸款購買的海上快速巡邏艦艇,這則消息目前也只有印度的媒體有報導,依據不具名的印度軍方人士表示,這是因為原本辛格訪問越南的日期是訂在七月,但因為中國前陣子在太平洋失敗之後轉回頭過來藉著柬埔寨施加影響力,印度才改將與越南的兩國國防部長會談提前,為的就是抗衡中國的影響力量。另外印度幫助越南陸軍建造的線上軟體園區就是為了協助其發展電子監控技術。

印度加強與越南合作

雖然中國先前希望打穿泰國的克拉地峽的運河進入印度洋的夢想,被泰國和印度聯手阻擋,但現在有了一個雲壤海軍基地,未來中國進入南海已經多了一個正當性的理由,假設今天停靠在雲壤的是一艘中國海軍的科研船,他要進入印度洋做海洋研究,印度海軍看到要怎麼因應?美國海軍要怎麼阻擋?現在更要擔心的是柬埔寨以外,中國有無可能在印尼也建立軍事基地?印尼雖然和中國有領海衝突,但印尼也是堅持大國平衡的戰略自主國家,增加自己的海洋大國地位當然也不排除讓中國建軍港了。

這時候台灣海巡的地位就很重要,因為台灣的海巡是這個區域內唯一配備海軍武器等級的非正規軍隊,不管是鎮海火箭彈、雄三飛彈,其他周邊國家都還沒配備這樣的武器,換言之,假設自由陣營要製造一場灰色衝突讓中國無法在這裡橫行,只能來跪求台灣了。

台灣如何拿這個能力去談判達到合作是一回事,但就在前幾天發生的一件事:菲律賓大學國家地質科學研究所和台灣中央大學合作的科研船,遭到中國海警追蹤,這時候台灣跟菲律賓是否就可以談判讓台灣海巡和菲律賓海岸警衛隊共同保護?畢竟和中國灰色地帶作戰最有經驗的國家就是台灣了。

台灣海巡力不差,得多負一些責任

以一個越南人的角度,我認為南海主權就是實際掌控現狀即真理,其實越南也很清楚太平島主權就在台灣身上,但依據越南官方自己內部消息指出,他們害怕的並不是太平島主權屬於台灣,而是台灣和中國兩個國家一起聲索太平島,這才是比較大的問題。

越南要跟台灣實際採取海事合作有很多實務上的困難,臺灣的外交處境就不說了,更多的問題是越南對南海的問題一旦有所妥協,對內部也不好交代。但實際上台灣和越南也是有海事合作的,比方先前與菲律賓合作的勵晉號也同樣跟越南有合作,只是越南相對態度就低調比較多,畢竟越南沒有像菲律賓背後有美國撐腰,有時候太過高調和台灣合作會導致與中國的博奕中失去彈性。

因此越南方面也認為印度身為非南海國家,可以避免這方面的敏感性扮演公正第三方的角色,且相對於美國,印度的敏感性也比較低,但印度也可以達到制衡中國的效力。

回頭來說,不論臺灣、印度或越南,其實都知道太平島的戰略地位不可忽視,中國企圖改變南海地緣格局時,台灣的海巡擁有與中國正面搏鬥的最多經驗,理當成為區域各國的槓桿之國,印度尤其如此,印度軍方也不只一次表達了他們的意願,台灣唯有像越南一般承擔更多區域安全的責任時,其他與中國有矛盾的大國才會願意將其視為主要合作夥伴,並簽訂更多的安全協定。

像先前美國願意和台灣簽署海巡協定,主要原因就是台灣願意在海巡這個區塊在南太平洋與北太平洋作出更多的努力,那理所當然,南海離印度洋這麼近,台灣也可以考慮比照辦理,畢竟對東南亞國家來說,台灣怎麼樣都不具有侵略性。

連結:阮氏清金:越南密切關注雲壤海軍基地,台灣在南海可扮演更多角色 – 思想坦克|Voicettank

台海危機是因美國「挑釁」?馬哈地警告 : 東南亞國家應避中美衝突 向中靠攏

文/新頭殼newtalk 蔡雨婷

2022年8月31日

今年 97 歲的馬來西亞前總理馬哈地(Mahathir Mohamad)當地時間 30 日表示,東南亞國家協會 ( ASEAN ) 的成員國需要遠離美國和西方對中國的「挑釁」,中國是非常好的貿易夥伴。

據英國《 金融時報 》30 日報導,馬哈地受訪時表示,中國雖然聲稱南海是他們的,但中國並沒有對東方國家展開入侵。中國希望影響 ASEAN,但沒有侵略或佔領而是投資。中國是非常好的貿易夥伴。馬哈地認為,包括菲律賓、印尼、馬來西亞和泰國在內的 ASEAN 的成員國,需要遠離美國和西方對中國的「挑釁」,向中國靠攏。《金融時報》稱,這裡的「挑釁」是指美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣。

馬哈地先前就指責美國不斷挑釁中國,他表示 :「中國允許台灣維持現狀。如果中國想要出兵,早就出兵了,但他們沒有。但美國正在挑釁中國,將引發中方開戰,這會導致中國犯下試圖佔領台灣的錯誤。」

《 金融時報 》評論稱,馬哈地的言論凸顯東南亞國家面臨的困境,這些國家長期以來在安全及經濟上依賴美國,東方地區的許多國家政府一直在努力尋找,應對中美大國之間緊張局勢的辦法。

但馬哈地也並非全面支持中國在馬來西亞的「投資」,過去在馬哈地任期階段,除了反對中國在馬國大型建設項目- 森林城市,在第二個任期中也奮力抵擋一帶一路,阻止了造價 3,000 億台幣的東海岸鐵路以及 8,000 億台幣的星馬高速鐵路。

馬哈地在馬來西亞的經濟架構下,一直小心翼翼的處理中美問題,他在 7 月時曾表示,美方主導的印太經濟架構 ( IPEF ) 實際上是在排斥中國,對經濟無關,這樣的舉動是非常政治化的。

連結:台海危機是因美國「挑釁」?馬哈地警告 : 東南亞國家應避中美衝突 向中靠攏 (yahoo.com)