社會政治

【多維導讀】美日中台能維「持鬥而不破」關係嗎?

釣魚台列嶼

文/張有志

多維新聞作者蘇子牧所撰寫的〈多軍種力量同時出動 解放軍東部戰區重要行動惹關注〉一文指出,台海局勢持續緊張之際,解放軍東部戰區多軍種力量在東海海空域實施聯合警巡並開展聯合對海突擊等訓練,引發外界關注。

據東部戰區新聞發言人施毅透露,8月27日,解放軍東部戰區出動作戰艦艇、殲轟機、殲擊機等多軍種力量,在東海當面海空域實施聯合警巡,並開展聯合對海突擊等科目訓練。

施毅指出,有關行動旨在提高戰區部隊一體化聯合作戰能力,戰區將根據周邊局勢和維護國家主權安全的需要常態組織。

值得注意的是,8月27日,一艘美國軍艦和一艘美國海岸警衛隊的巡邏艇,駛過台灣海峽,這是華盛頓方面穿過台灣海峽的最新行動。

中國國防部新聞發言人譚克非對此表示,美方頻頻實施類似挑釁行徑,性質十分惡劣,充分說明美國是台海和平穩定最大破壞者、台海安全風險最大製造者。中方對此表示堅決反對和強烈譴責。

譚克非強調,台灣是中國不可分割的一部分,台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉。

另據中國央視軍事8月26日報導顯示,解放軍第72集團軍某重型合成旅舉行3,000米赤臂蛙泳考核,偵察兵需揹負10公斤戰鬥裝備渡海,上岸後再爬上近50米高的崖壁。此外,合成旅亦聯合兩棲作戰部隊,組織海上訓練和渡海登陸演習。

東部戰區第73集團軍則組建臨時合成營,舉行時長逾10個小時的陣地進攻戰鬥演習,內容包括火力突擊、掃殘破障、前沿攻擊、縱深奪佔等戰術行動,全面檢驗了官兵指揮控制、密切協同、精準打擊能力。

當前,台海局勢持續惡化,台灣外交部長吳釗燮近期多次表示,台灣處於大陸「武力擴張威脅的最前線」,要提昇自我防衛能力,持續加強與「理念相近國家」合作。

另據報導,為確保完成台灣「國土」防衛作戰任務,台灣正在抓緊研發武器裝備。

對此,中國大陸國防部新聞發言人譚克非8月26日表示,「一個中國原則是國際社會的普遍共識,堅持一個中國原則是公認的國際關係準則。民進黨當局公然散佈『台獨』言論,狂妄叫囂挑釁,純屬自不量力。」

當然,中國解放軍近日加大演習,跟美日台關係越趨緊密有極大的關連。日本首相菅義偉曾表示,這是因為考慮到中國和台灣的軍事平衡變化等因素,日本才有對於台海發生衝突的假設,就《美日安保條約》中的「週邊事態」認定來說,什麼樣的事態屬於能夠讓日本在後方支援美軍的重要影響事態,菅義偉也認為很難一概而論。

顯然地,這應該是菅義偉試圖安撫中國、尋求北京方面的理解,才就美日聯合聲明中的爭議內容加以澄清,並明確表示日本不會軍事介入台海衝突,等於是打臉了一直以來視日本為最佳盟友之一的民進黨。

至於,東海地區安全情勢主要是關於釣魚台的爭議,這涉及台灣、中國與日本三者之間的主權之爭,是東海安全議題的戰略三角。就台日雙方而言,經過協商與溝通,台日之間於2013年簽署漁業協定,雖然有在某種程度改善雙方的緊張關係,但其實在保障台灣漁民的權益方面,還是存在諸多爭議。台日兩黨國會議員這次對話,對於釣魚台漁權爭議仍三緘其口避而不談。

對中日雙方而言,為了避免在東海地區發生衝突,增進彼此瞭解及提高互信程度,經過長期協商後,達成協議簽訂海空聯絡機制,並於2018年6月8日啟動該機制。但對於釣魚台的敏感爭議,中日雙方則以不標示適用範圍的方式,模糊帶過釣魚台主權問題。

但對於中國海警船仍然在釣魚台海域執行巡航任務一事,日本也持續向中國表達抗議,可見東海的安全情勢仍有待持續觀察。由日本的國防預算來看,呈現增加的趨勢,可見即使雙方經過協商及對話,中日彼此之間的關係雖有修復,但未實質解決爭議問題,未來在此爭議上可能維持「鬥而不破」的局面。

整體來看,釣魚台的爭議涉及主權意識,在民族情緒的影響下,很容易演變為軍事衝突,若擴大為軍事衝突,則不僅跟台灣、中國及日本三方有關而已,還有美日之間在安保條約保障的因素需納入考量,形成更為複雜的四邊關係,但美國的態度明顯是不願意被捲入此一戰爭中,因為這並不符合美國的國家利益與戰略利益。