羅慶生 / 川普贏麻了？台灣要擔心了

文/羅慶生

美中已結束貿易戰的倫敦談判。美國總統川普很興奮，他在社交網站上宣布成果：中國供應稀土與磁鐵，美國則允許中國學生前往美國讀書。在關稅部分，美國對中國徵收55%，而中國對美國僅徵收10%。如果真是這樣，用大陸的流行語來形容：川普贏麻了！

因為美國限制中國留學生很愚蠢。中國留學生很優秀，多數學成後會留在美國工作，增強美國科技發展。中國大陸會用這對美國有利的條件交換繼續供應稀土？而且還讓美國多徵45%關稅？果真如此，中方談判代表太無能，大陸國家主席習近平也不會批准。合理推論，檯面下應還有其他交易。

如果檯面下有交易，台灣就要擔心了。這次談判是之前日內瓦貿易戰停火談判後，雙方又發起攻擊的後續處置。停火協議並非和平協議，只是同意暫停攻擊。任何戰爭形式的停火後又再度開火都屬正常。之後雙方會看損失如何，考慮是否要再度談判停火。

6月初，美國汽車製造商向川普發出警告，中國稀土出口限制將使車廠被迫停產。川普於是和習近平通話，促成這次倫敦談判。我們注意到，通話除各自邀請對方來訪以表達善意外，川普希望中方供應稀土，習近平則提醒川普「慎重處理台灣問題，避免極少數台獨分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地」。這會是倫敦談判的秘密交易嗎？

不知道。外交上的秘密協議通常要很多年後才會透露或公開。然而，能夠讓中國大陸在關稅上讓步，同時也在稀土供應上讓步的交換條件，大概只有「重中之重」的台灣問題了。中方主談的國務院副總理何立峰會後講話也耐人尋味：「雙方應相向而行，言必行、行必果…」，這應該不是指恢復中國留學生赴美而言。

川普會「言必行、行必果」嗎？當然這位備受爭議的美國總統不是以「重然諾」聞名，但他的關稅戰打到現在暴露了美國兩大弱點：第一，美國需要中國的工業消費品，否則貨架會空；第二，美國需要中國的稀土，否則汽車會停產。這兩大依賴將使川普不得不重視他的承諾。

我們知道川普對中國的態度和建制派官員不一樣。建制派都是對中鷹派，經常對中國講狠話，但川普提到習近平時卻非常尊重。我們注意到川普在社交媒體上的發文：「我們和中國的協議已完成，僅待習主席和我最後批准。」「習主席」居然放在前面？這真的很不像川普。以後建制派官員再提到中國會不會講狠話，將是觀察重點。

台灣呢？期望賴政府能理解其中警訊。無論是否有秘密協議，川普希望和習近平建立關係，不會想看到台海緊張，或許真的會出手「管管台灣」。然而，即便川普不出手，改善兩岸關係避免衝突，難道不正是台灣人民的期望嗎？

（作者為台灣國際戰略學會執行長）