羅慶生 / 蘋果手機豁免 台灣要善用台積電
文/羅慶生
美國總統川普發起的關稅大戰受挫，繼「對等關稅」延期，再「很有彈性」地給予多項電子產品關稅豁免，解決了蘋果手機在中國大陸組裝的困擾。未來發展需要觀察，台灣尤其需看清形勢，善用籌碼，不可誤判或基於意識形態決策。
川普低估了對中國大陸徵收高關稅的影響，現在蘋果手機的問題解決，但遊戲機、玩具、燈飾、電器＃沒有解決。義烏商人已經喊話美國進口商：你們到底要不要過耶誕節？耶誕節商品，一般4月就要下單生產。川普不能讓美國人過上沒有禮物和燈飾的耶誕節，進口商短期內也找不到其他國家的替代品。因此合理推論，川普將尋求不失面子的途徑和中國談判，而且時間不會拖太晚。
但川普那麼大動作卻沒有收穫難以自圓其說。因此他可能降低目標，即便不能讓多數製造業回美國，至少也要掌握國安相關產業。例如：鋼、鋁、汽車、製藥，以及半導體。川普已表示本周將宣布半導體關稅的稅率。
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）最近提到：幾乎所有半導體都是在台灣生產，然後在中國完成加工。半導體關稅的大刀，應是針對台灣而來。川普不只要台積電，還要相關的半導體產業鏈。但台積電不是鼎泰豐，鼎泰豐去美國是擴大小籠包的全球市場，台積電到美國，卻是分食台灣原有的晶片全球市場。再從國安考量，有了台積電和相關產業鏈，川普還會對保護台灣有興趣嗎？
我們分析周一台積電股價為何大跌，當天台積電股價開高走低，跌幅達2.70％，成為拖累加權指數由紅翻黑的關鍵。而其他電子股幾乎都漲。為什麼？唯一合理的解釋，是中國修改了進口晶片原產地的認定標準。晶片製造的最後一道工序是封裝，原本台積電晶片無論在哪裡製造，只要回台灣封裝，原產地就是台灣，出口到大陸零關稅。現在認定標準改為晶片製造地，未來在美國製造的晶片，出口到中國要125％的關稅。台積電反映利空，下跌合理。
這就是籌碼。台灣可以主張，台積電主要生產基地將留在台灣，台積電的大客戶，無論蘋果或輝達，都承受不起在美國生產晶片，再送到中國加工的125％關稅。美國用關稅逼走台灣的台積電，不利美國企業。
台灣有籌碼，問題是賴政府能不能，或願不願意用中國因素。「脫中入北」是很奇怪的命題，「入北」一定要「脫中」嗎？去年我對中國的出口占比31.7％，是比美國還重要的第1大出口市場，全球北方如何取代？賴政府應避免以意識形態操作經貿議題，否則台灣經貿前途，將墜入難以預測的深淵。
（作者為台灣國際戰略學會執行長）
