民進黨修「吳怡農條款」 愛他？害他！

文/王崑義

民進黨台北市主委選舉由於薛凌和王孝維退選，導致虛位以待有心人入主已久，但是民進黨內派系勢力擺不平，以致人選遲遲無法出現。面對國民黨籍的蔣萬安已經為2022的台北市長選舉備戰許久，讓民進黨對台北市長這一役有極大的壓力存在。蔡英文只好親自出馬擺平派系勢力，並欽定吳怡農先接任台北市黨部主委，2022再戰蔣萬安。只是，蔡英文的佈局，已經遭到黨內的反彈，她的算盤恐怕不會太稱心如意。

吳怡農參選台北市黨部主委的最大問題，就是他加入民進黨未滿兩年，並不符合民進黨黨章的規定。民進黨黨章規定必須入黨滿兩年，才能參選黨部主委。但是吳怡農是在去年9月被徵召參選立委時，才加入民進黨，目的就是要跟同選區的國民黨籍蔣萬安來一場「雙帥之戰」。

吳怡農由於是民進黨新潮流系大老吳乃仁的姪子，所以新系在選舉時極力為他抬轎，只是「雙帥之戰」蔣萬安畢竟已經有了連任的資歷，吳怡農以新人之姿想成功挑戰蔣萬安，確實是一場不可能的任務。

但是，儘管吳怡農挑戰蔣萬安沒能成功，但雙方的得票數相差不大，蔣萬安獲得112,784票，吳怡農99,539票，以兩人的背景和從政經歷來看，吳怡農確實是雖敗尤榮，這也讓他有再進一步繼續在政壇挺進的雄心。

當然，吳怡農想在政壇上挺進，除了有新系的幫助之外，最重要的還是要獲得層峰的賞識，才能如魚得水。

而民進黨主席蔡英文在回任黨主席之後，除了要對黨內派系妥協之外，對於黨內年輕而長得帥的黨員就是喜歡，希望吳怡農能更上層樓，繼續挑戰蔣萬安，這是她認為2022台北市長這一役，有機會拿下以展現她有能力翻盤的意志。

特別是台北市長職位攸關整個民進黨2022年九合一選舉的氣勢，台北市長選戰打得好，自然有在全台灣發揮母雞帶小雞的作用，可以把2018年因為「韓流」遭到挫敗的民進黨士氣，來一次大翻盤，所以台北市長人選不能再像2018年的姚文智一樣，在黨內爹不疼、娘不愛。

然而，蔡英文勸說黨內派系共同支持吳怡農，表面上雖然取得共識，但是黨內仍然暗流蠢動，其中主要被批評的有：一、蔡英文視台北市黨員意向為無物，企圖空降人選，先主委後市長；二、因人設事任意修改黨章，出現「吳怡農條款」，破壞民進黨的規則。三、蔡英文只顧在黨內派系「搓圓仔湯」，忘了吳怡農和基層脫節的事實，最後是否又再一次的走上姚文智的敗選之路，歷史可能重演。

台北市畢竟是一個藍大於綠的大都會，過去民進黨只有陳水扁當選過一次市長，但是儘管陳水扁的滿意度高達8成，還是不敵匆匆上陣的馬英九。所以，若想以吳怡農的帥來爭取台北市民的認同，恐怕不切實際。

就以今年立委選舉松山信義選區為例，民進黨籍的許淑華以「刺客」的形象，挑戰五連霸的國民黨籍費鴻泰，最後還是敗北，可見台北市不是派出「刺客」就一定能取勝，費鴻泰多年的穩紮穩打，以及在地紮根的實力，才是他能在該選區多年獨霸的條件。

如今，只因蔡英文欣賞吳怡農的帥，就可以為他「量身定做」修改黨章，不僅可能吃緊弄破碗，還可能愛之適足以害之。台北市黨部主委的位置何其重要，它不只是為了選市長所做的備用位置，更是可以發揮全台選情作為「帶頭大哥」的作用，民進黨若強推一個只有帥，卻沒有紮根基層實力的人選，最後再一次像姚文智一樣排行老三，恐怕也不是不可能的事。

（作者王崑義/台灣國際戰略學會理事長、教授）