民進黨會調整「親美反中」政策嗎？

文/周忠菲

美國政府權力交接後，相對穩定的中美關係是大方向。這對民進黨造成衝擊是必然的。於是，人們觀察到，近日台灣執政者罕見地發表「給對岸拜年」的講話，同時仍以強硬立場，宣稱民進黨「要的是對等、尊嚴」，絕不會「屈服於中國的打壓」。這些動向顯示，台獨勢力不會偃旗息鼓，不會大幅改變以大陸為敵的一貫立場。對台獨勢力的危害性、欺騙性及其冒險性，切不可輕估。

 一、極端台獨與民進黨的「假中間」路線

預感到美國新任總統將在美中關係上修正川普政府的粗暴作風，擔憂美國這一任政府不會複製川普瘋狂扶持民進黨的對台政策，近期台灣獨派陣營與民進黨所謂「中間路線」之間，上演了一齣戲。

這體現在兩個方面。一是趕在拜登政府上任之際，極端台獨勢力打著本土社團的旗號，求推行「強化台灣體質的政策」。獨派大佬於 1 月 22 日和 23 日，披掛上陣，在與基進黨等獨派政黨共同舉辦的記者會等活動中，提出所謂「國安四箭」方針（從法制、資安、國防、總體規劃等四大方面，實現「台灣獨立」）。他們還提出「混合作戰」的概念，呼籲「蔡英文政府，確立實現台美建交的目標」。威脅要「催生新憲」。

2018 年時，也是這幫人紅口白牙地宣稱：「中共將於 2019 年武統台灣。」現在，他們又磨刀上陣，在他們認為的關鍵時刻，公開為民進黨所謂「回歸中間路線」，提供「支援」。上演「政治施壓」的戲，為民進黨的「假中間」路線，從側翼提供「掩護」。

二是民進黨「中間」勢力，發出貌似要「與大陸緩和」，貌似要「在符合對等尊嚴的原則之下，共同促成有意義的對話」的聲音。其實質是「打造窗口」，「亮明」民進黨依舊不改其「親美抗中」、「親美反中」立場。宣稱民進黨「不會畏懼中國的壓力」。同時又宣稱「兩岸關係發展的鑰匙，掌握在大陸手中」，為民進黨「被逼著走向激進台獨」，埋下伏筆。這是混淆是非，顛倒事情本質的挑釁。

對台灣獨派團體的頻頻動作，中國國台辦發言人馬曉光表示，挾洋自重、散佈「兩國論」，歪曲事實，混淆視聽，矇騙民眾，這些手段遮掩不了民進黨破壞兩岸關係的本性。尖銳地指出，民進黨問題的實質，不是什麼「兩岸論述基調」的調整。唯一可能的選擇，就是放棄台獨立場，停止謀「獨」活動。

 二、推進兩岸經濟社會融合發展，應對島內複雜局勢

針對民進黨的虛假立場，針對其妄想借「假中間路線」對大陸「倒打一耙」，迷惑台灣民眾的企圖，大陸提出進一步著眼於台灣民眾受益，推進兩岸經濟社會融合發展的兩岸關係政策主張。春節前夕，全國政協主席汪洋在 2021 年對台工作會議上發表講話強調大陸在台灣問題上具有「堅定的戰略自信」，強調堅決遏制台獨分裂勢力不動搖，講話指出，在維護台海和平問題上，仍然要高度警惕，防止台獨分裂勢力「挾洋自重」、謀「獨」挑釁。

在應對島內政治形勢複雜化方面，汪洋指出，大陸將在推進兩岸經濟社會融合發展中，鼓勵台商參與區域經濟融合。大陸「將持續完善和保障台灣同胞福祉，讓台胞有更多的獲得感」。講話還從國家主權、安全和發展利益三個角度，對兩岸關係和平發展的內容進行了具體解讀。顯示大陸將從高於兩岸的區域層次，思考未來兩岸關係的發展。提出兩岸發展利益與中華民族偉大復興，息息相關。起到了回擊分裂主義勢力在海峽局勢上製造的所謂「中國威脅論」，同時也給島內「法理台獨」勢力敲響警鐘的作用。

 三、民進黨料不會改變以大陸為敵的立場

從汪洋提到的國家主權、安全、發展利益三個層次展開，可以看到，民進黨的「親美抗中」、「親美反中」，目的都是「以中國大陸為敵」。「親美抗中」集中在國家主權問題上進行突破，以達到破壞一個中國現狀為目的。「親美反中」意在表明民進黨在海峽「戰與和」問題上，選擇「緊緊依靠美國」，隨時準備「接受來自美國的指令」。而其中最危險的是，民進黨推行的「親美反中」政策，不需要「美國買單」。民進黨的政策允諾是以「兩岸和平，作為抵押」，以「兩岸關係將付出代價」，要脅大陸。

如川普政府曾大規模武器售台，使台灣成為「制中要塞」，民進黨卻對美國「自清」。表示「一旦出現衝突，台灣將自負防禦風險與責任，不會依靠美國」（去年十月，美國部長級官員陸續防颱。蔡英文對美國副國務卿克拉奇表示：「台灣有決心踏出關鍵的一步，為台美深化合作開啟新的里程碑」，引起各種猜測。隨後，台灣「外長」吳釗燮在美主動澄清：「沒有打算推動台美建交」，台灣「反中」立場不變）。

自 2016 年執政以來，民進黨在破壞中國國家主權完整，「依美謀獨」，破壞海峽局勢穩定方面，進行的各種表演，仍歷歷在目。拜登上台後，中美關係相對穩定，但美國兩黨對華推行遏制打壓政策，總體上仍將保持一致性。這就決定了民進黨仍將繼續扮演美國需要的，在地區問題上引發衝突，製造地區局勢不穩定的負面角色。因此，民進黨料不會改變「以大陸為敵」的立場。

 四、「親美反中」，危害兩岸發展利益

民進黨推行「親美反中」路線，有不可告人的雙重目的。其一是配合美國對東亞國家進行壓制的戰略需求，對以中國為主的，經濟發展地區經濟合作的正面力量，進行牽制。其二是通過「反中」，實現傷害兩岸發展利益的目的。這反映在兩個層次：

其一，這次新冠疫情給國際社會帶來壓力的同時，也改變了世界，改變了中美力量對比，改變了亞洲國家對美國和對中國經濟關係的權重。目前，亞洲國家在對華經濟關係上出現一種現象，一方面是來自美國的政治壓力開始減弱，另一方面是一些國家和地區，表示將推行政經分離的政策，在東亞地區乃至世界範圍，尋求與中國更多的經濟合作。

亞洲國家要淡化政治因素，民進黨卻反其道而行之，拒絕回到「九二共識」，強化其「反中」立場。這是替西方國家挑戰中國的體制動員能力和執行能力「打前站」。不僅損害兩岸合作的政治基礎，而且表明，民進黨要成為美國的「砝碼」，發揮損害亞洲國家與中國經濟關係的作用。

其二、繼續製造兩岸關係的政經對立。兩岸經貿關係是全球化的一部分。兩岸在地區經濟合作中受益，是不爭的事實。因此大陸鼓勵台商參與區域經濟融合，主張未來在區域經濟合作過程中，深化兩岸經貿關係。台灣在 20 世紀 60 年代末推行經濟開放政策，走的是出口加工貿易之路。大陸改革開放以來，走的也是出口加工貿易之路。目前，東亞地區內貿易比率，已提高到可以與歐盟相提並論的水準，兩岸在全球化過程中建立的，以東亞地區產業內貿易為主的經貿關係，惠及兩岸，利在將來，這是兩岸中國人智慧和能力的表現。

這種態勢下，民進黨堅持「親美反中」，其明顯的意圖就是將兩岸的發展利益，與美國謀求的地區經濟主導權問題「掛鉤」。一方面謀求在美台 FTA、美國重推 TPP，美國加入 CTTPP 等問題上，與大陸進一步對立。一方面緊抱「竹籃子打水」的「新南向政策」不放，對以 RCEP 落地、中歐投資協定達成、中日韓 FTA 加速等趨勢，進行對抗，對兩岸經貿關係的深化，進行擠壓，圍堵、牽制。

民進黨「謀大而智小」，拒絕回到兩岸關係正道，不僅危害兩岸發展利益，還將禍害東亞和平與穩定。民進黨「親美抗中」、「親美反中」，「假中間」路線亂真，試圖置兩岸社會與經濟發展利益於不顧的政策取向，註定不會有出路。

（作者周忠菲/上海台灣研究會研究員）