焦點評論

工具化是台灣民主的危機

世界民主運動大會在台召開

文/旺報言論部

世界民主運動全球大會在台北舉行,總統蔡英文開幕致詞時表示,台灣民主絕不因中國不斷的文攻武嚇而動搖,台灣民主韌性的基礎在強大的公民社會,必須確保政府高度透明,人人對國家的未來有參與權,年輕人投票年齡將向下調。蔡英文的宣示表面看似無誤,實踐面卻顯然矛盾。

民主規則破壞殆盡

從擴大政治參與的角度來看,降低投票年齡到18歲,是堂堂正正的修憲大事,理應以修憲嚴正程序進行,民進黨卻用複決權投票方式,與九合一選舉綁在11月26日舉行。民進黨的目的在逃避公投不得綁大選的規定,卻使這場擴大政治參與的民主盛事,沾惹「投機行為」之譏。

民進黨2018年公投大敗,選後把公投關進鳥籠,不准公投綁大選,如今只得繞道以複決投票名義綁大選。此例既開,未來民進黨若想以改變憲法方式達到「法理台獨」目的,想來應該不是難事。以民進黨為達目的不惜任意玩弄法條的慣性,下調年輕人投票年齡限制的好事,反可能讓台灣前途走上不歸路。

台灣民主韌性的基礎在強大的公民社會,民進黨重新執政6年,為便宜行事,民主規則幾乎破壞殆盡,公民社會越來越薄弱。最簡單的事實是,公民社會須有監督政府的第四權,但民進黨利用NCC的操控與政府的預算不斷收編新聞媒體,最可議的是把反對民進黨意見的中天新聞台撤照,讓媒體一片綠油油,為民喉舌的媒體,不是被鎖喉,就是變成御用工具。沒有監督政府的第四權,談何民主韌性的公民社會?民進黨掌控立法院多數優勢後為所欲為,已成為不受控制的猛獸,肆意立法對在野黨抄家滅族,任意設置「東廠」剝奪人民團體財產,政治、社會的對抗越來越激烈。

民進黨把台灣民主建構在個人主義基礎上,一味學習美式民主,顛覆傳統家庭與社會秩序的基礎,繼而剝奪諸如漁會、農會、農田水利會等民間團體的資產,民主化後早已脫離國民黨控制的救國團、婦聯會等社會團體,也以「黨產」名義吞吃,結果就像美國一樣,傳統秩序解構,社會走向兩個極端,不僅政治撕裂,社會和諧亦難保存。

藉口民主掠奪資源

華人社會重視群己關係,也就是社會學家費孝通研究鄉土中國家族結構,所提出的「差序格局」概念。費孝通認為中國社會是差序格局,西方社會的團體格局迥然不同。西方式的格局是綑紮得清清楚楚的柴,中國式則像石頭丟在水面後的波紋,是從家人、熟人到生人,一圈圈推出去的關係,人是圈子的中心,波紋所及就發生關係。

按照「水波紋形象」的解釋,可以理解華人社會是「推己及人」的人際關係,是以「己」為中心的動態關係,是以血緣、地緣的親疏決定公私、群己關係的相對性。這是「差」的概念,另一個概念是「序」,則是由縱向、剛性、等級化的「序」所構成,社會存在「等級」的關係,由此形成人倫規範,成為個體相互間的角色定位,並形塑社會秩序的基本準則。

民進黨破壞台灣民主最甚之處,是以西方民主的個人主義為基礎,破壞傳統家庭與社會秩序,再把民主當成掠奪資源的工具,不僅處處施行「黑箱作業」,還在社會各角落任意掠奪資源,類似護航高端疫苗,就是這種「黑箱」與掠奪的最壞惡例。

西方民主建立在「法治」基礎之上,東方民主則以「人本」為基礎。民進黨以立法院的多數暴力建立屬於民進黨的「法治」,失去公正性與正義性,已淪為玩弄法治、破壞民主的殺手。民進黨不以「人本」為基礎,工具化民主,把民主當成討好西方對抗中國的工具,置人民生命財產於不顧,這就是沒有人本之心。

民進黨舉辦「世界民主大會」,把民主當成「運動」,強調民主的工具性價值,而非理性價值。缺乏理性價值的台灣民主最終可能「威瑪化」,讓民進黨政府變成不受控制的野獸,這是比兩岸軍事危機更大的危機。

(本文為旺報社評,主筆/王崑義)