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王崑義快評》索羅門烏克蘭化?

索羅門群島有意與中國簽訂安全條約,引起區域國家認為中國有意在索羅門群島建立軍事基地的疑慮。圖為2019年10月9日,大陸國家主席習近平在北京釣魚台國賓館會見所羅門群島總理索加瓦雷。(新華社)
索羅門群島有意與中國簽訂安全條約,引起區域國家認為中國有意在索羅門群島建立軍事基地的疑慮。圖為2019年10月9日,大陸國家主席習近平在北京釣魚台國賓館會見所羅門群島總理索加瓦雷。

文/王崑義

2013年中國提出「一帶一路」國際戰略之後,開始引發各國對中國外交走向的關注,爾後中國更在「21世紀海上絲綢之路」的內容中,延伸一條進入太平洋島國擴展路徑,這種明白的把外交權力往南半球延伸,尤其是對太平洋島國積極經營的態度,更引發以美國為首的西方國家高度警惕。如今,中國與索羅門群島正式簽署中索政府間安全合作框架協定,讓西方國家的憂慮成真。

過去美澳都把太平洋視為自己的勢力範圍,當中國把自己的權力往太平洋擴展,美澳的憂慮是可想而知。

早在2018年11月在巴紐舉行的APEC期間,中國與美、澳就已明顯的具有相互競逐的態勢,尤其是美中對於「閉幕宣言的措詞」,雙方無法達成共識最為突出,美中之間在南太平洋的競爭,並非僅止於APEC領導人聯合公報意見的分歧,而是南太平洋面臨新的因素介入所引起的變化。這個變化主要是來自於南海局勢之外的延伸,也是中國向太平洋優勢移轉所造成的衝突。

所以,儘管中國外交部發言人汪文斌強調:「中索安全合作的本質是兩個主權獨立國家之間正常的交往合作,是中索全面合作的重要組成部分」。他還說:「中索安全合作的宗旨是促進索羅門群島社會穩定和長治久安,符合索羅門群島和南太地區的共同利益。」

但是,就像美國國務院發言人普萊斯所說:「我們認為,簽署這樣的協議可能會增加索羅門群島內部的不穩定因素,並將為更廣泛的太平洋島嶼地區樹立一個令人擔憂的先例」。

美國的心態不僅是「只准州官放火,不准百姓點燈」,還是明白的把太平洋區域視為拉丁美洲之外,另一個美國的「後院」,是在美中戰略競爭中,不准中國勢力延伸進去的一塊禁地。

當然,澳洲的焦慮也不落美國之後,澳洲外交部長佩恩就發表聲明說:「我們對這一協議的制定缺乏透明度感到關切,注意到它有可能破壞我們地區的穩定。我們繼續尋求進一步澄清該協議的條款,以及它對太平洋地區的影響」。

可見,除美澳之外,誰想把劍插進太平洋,誰就是美澳的競爭對手,美澳就會跟他亮劍。如今,中索簽訂安全合作協定,美中的戰略競爭必然從台海、南海,繼續向太平洋延伸,太平洋的世界將更不太平。

(本文首發中時新聞網)